礦山救護(hù)隊(duì)伍運(yùn)營(yíng)管理與健康發(fā)展模式

李新利，李海濤

（山東能源肥礦集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)，山東 泰安 271609）

現(xiàn)在人們?cè)絹?lái)越關(guān)注安全方面的影響因素，在這樣的過(guò)程中礦山應(yīng)急救援工作也逐漸受到人們的進(jìn)一步重視，但是現(xiàn)在很多地方礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員素質(zhì)和裝備水平等都存在了一定的問(wèn)題，文章分析了如何提高其運(yùn)營(yíng)管理的效果[1]。

1 相關(guān)背景

以貴州省為例，現(xiàn)在取得了三級(jí)以上救援資格的隊(duì)伍已經(jīng)到了30支以上。與此同時(shí)，有很多正在組建或者沒(méi)有取得三級(jí)救援資格以上的隊(duì)伍。近些年來(lái)，地方煤礦在快速的發(fā)展，根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定這些企業(yè)必須自己配備救援隊(duì)伍。所以可以看出在未來(lái)一些年內(nèi)，貴州省內(nèi)的救援隊(duì)伍會(huì)達(dá)到千支以上，而已經(jīng)取得了救援資格隊(duì)伍當(dāng)中的很多救護(hù)隊(duì)，其裝備是參差不齊的。在這樣的背景下，一旦礦山出現(xiàn)了事故，救援隊(duì)伍難以應(yīng)急響應(yīng)，而且救援效率也會(huì)有所降低[2]。

相對(duì)來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的礦山救護(hù)隊(duì)伍是戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的，相對(duì)來(lái)說(shuō)私營(yíng)企業(yè)就很差。但別是與此同時(shí)還存在了大量的地方救援隊(duì)伍，這些救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力可以說(shuō)比私營(yíng)企業(yè)自身配備的救援隊(duì)還要低。

2 運(yùn)營(yíng)管理和健康發(fā)展模式中問(wèn)題所在

2.1 生產(chǎn)與安全的問(wèn)題

在礦井生產(chǎn)的過(guò)程中，很多以煤炭為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，過(guò)度重視礦井的產(chǎn)量過(guò)度重視落實(shí)稅收的費(fèi)用，但是卻沒(méi)有充分重視起安全發(fā)展問(wèn)題，這樣雖然能夠在短期取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，但是與此同時(shí)生產(chǎn)過(guò)程也充滿(mǎn)了大量的危機(jī)，在這樣的情況下就必須要配備好安全措施，建立起有實(shí)力、有裝備，人員素質(zhì)較高的救援隊(duì)伍。

這是為日后的長(zhǎng)治久安買(mǎi)下的基礎(chǔ)，但是現(xiàn)在實(shí)際情況來(lái)看的話(huà)，安全管理是流于形式的，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)發(fā)生了一些礦難事故。雖然說(shuō)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是硬道理，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中安全生產(chǎn)是必不可少的，如果沒(méi)有做好安全生產(chǎn)工作的話(huà)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)則是無(wú)根之萍，很容易出現(xiàn)重特大生產(chǎn)安全事故。而安全生產(chǎn)則是經(jīng)濟(jì)建設(shè)全過(guò)程中的核心保障。所以在生產(chǎn)的過(guò)程中要安全生產(chǎn)，預(yù)防為主，有預(yù)防的意識(shí)，未雨綢繆安全體系當(dāng)中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是礦山應(yīng)急隊(duì)伍。

這個(gè)隊(duì)伍為什么設(shè)立，誰(shuí)來(lái)指揮？這些都應(yīng)當(dāng)在規(guī)范體系當(dāng)中進(jìn)行明確，與此同時(shí)體系的建設(shè)也應(yīng)當(dāng)是十分重要的，安全體系建設(shè)必須要從各個(gè)領(lǐng)域出發(fā)，尤其是縣級(jí)以上地方政府，必須要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況針對(duì)性地建設(shè)應(yīng)急救援的調(diào)度中心。救援隊(duì)伍24h值班，確保一旦有礦難發(fā)生，可以第一時(shí)間響應(yīng)并及時(shí)做出有效的措施[3-5]。

2.2 主管部門(mén)的重視

很多礦山經(jīng)營(yíng)者在礦山運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中都存在了一種僥幸的心理及安全生產(chǎn)的時(shí)候是不會(huì)發(fā)生事故的，即使發(fā)生了也沒(méi)辦法，無(wú)法通過(guò)事前預(yù)防來(lái)起到良好的作用。在這樣的背景下，礦山救援隊(duì)伍的建設(shè)就得不到來(lái)自高層的重視，而高層的這種理念就會(huì)讓廣大救護(hù)指戰(zhàn)員的榮譽(yù)感和責(zé)任感大幅度降低，對(duì)于礦山安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)是極其不利的。

在美國(guó)和澳大利亞等國(guó)家，礦山救援隊(duì)是志愿者自發(fā)組織的，他們沒(méi)有專(zhuān)職的救援隊(duì)伍，同時(shí)參加救援隊(duì)被認(rèn)為是神圣而光榮的事業(yè)。在我國(guó)就救援隊(duì)伍相對(duì)來(lái)說(shuō)待遇是很低的，屬于半軍事化管理，而并非是志愿者自發(fā)組織的，通常來(lái)說(shuō)礦山救援隊(duì)的待遇僅僅是能維持救援隊(duì)伍人員的日常生活，這樣一來(lái)就大幅度的降低了指戰(zhàn)員的積極性、責(zé)任感。

也對(duì)救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的進(jìn)一步提升有著不利的影響。可以看出主管部門(mén)的重視會(huì)直接決定救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和成長(zhǎng)，如果有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠充分重視這一內(nèi)容，并且配備裝備到位的話(huà)，既然人員對(duì)于自己的職業(yè)有著深刻的認(rèn)同，自然而然就會(huì)提高戰(zhàn)斗力，也會(huì)增強(qiáng)工作積極性，這樣就能夠進(jìn)一步為礦井的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

3 做好礦山救護(hù)隊(duì)伍健康發(fā)展的措施

隊(duì)伍在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，成敗的主要問(wèn)題就是執(zhí)行力。指戰(zhàn)員的執(zhí)行力如何則會(huì)直接體現(xiàn)到最后的心酸和戰(zhàn)斗的成敗當(dāng)中，可以說(shuō)沒(méi)有執(zhí)行力就沒(méi)有了戰(zhàn)斗力。

在礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，我們必須要將執(zhí)行力放在第一位，將執(zhí)行力作為戰(zhàn)斗理念，深入到每個(gè)指戰(zhàn)員的人心當(dāng)中，這也是救援隊(duì)伍能忠誠(chéng)、敬業(yè)、服從命令、聽(tīng)從指揮的精神核心所在。而要建立起來(lái)執(zhí)行力的文化，首先要做的就是改變?nèi)藗兊男拍睿S后有針對(duì)性的改變?nèi)藗兊男袨椤，F(xiàn)在有一個(gè)很好的機(jī)會(huì)就是整章建制，在這一過(guò)程中，人們能夠有效地提高救援隊(duì)伍的管理水平。

與此同時(shí)，在這一過(guò)程中，如果可以樹(shù)立起來(lái)規(guī)范的理念來(lái)約束自己的行為的話(huà)，就可以有效地帶動(dòng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)，提高隊(duì)員主觀能動(dòng)性，就能夠在礦山救援的過(guò)程中嚴(yán)格地執(zhí)行各個(gè)規(guī)章制度，做好救援工作。

對(duì)于礦山救護(hù)隊(duì)來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有了執(zhí)行力就沒(méi)有了戰(zhàn)斗力，只有執(zhí)行力足夠才能夠完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)而創(chuàng)造出來(lái)實(shí)質(zhì)的價(jià)值，一旦目標(biāo)確定就必須要堅(jiān)持不懈落實(shí)目標(biāo)分項(xiàng)目標(biāo)。這樣能夠?qū)⑹鹿式档偷阶畹偷膿p失，根據(jù)這一目標(biāo)必須要在運(yùn)行的過(guò)程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定制度實(shí)行軍事化管理，嚴(yán)格確保質(zhì)量過(guò)程的控制，而非盲目的去做任何一項(xiàng)有關(guān)于救援的工作。

完善有關(guān)政策法規(guī)。做到有依有據(jù)才能更好的讓有關(guān)方面更好的理解、推動(dòng)應(yīng)急救援協(xié)議簽訂工作，才能加快全區(qū)礦山救護(hù)隊(duì)健康發(fā)展，這就要有關(guān)部門(mén)不斷完善有關(guān)法律法規(guī)。首先亟待解決的就是參考外省情況協(xié)調(diào)物價(jià)部門(mén)出臺(tái)有關(guān)礦山救護(hù)協(xié)議簽訂的收費(fèi)政策；再有就是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)出臺(tái)保障礦山救護(hù)隊(duì)員待遇、榮譽(yù)等具體措施；另外還要加強(qiáng)執(zhí)法，避免出現(xiàn)礦山企業(yè)不按有關(guān)法規(guī)簽訂救援協(xié)議卻仍然能夠取得安全生產(chǎn)許可證的情況出現(xiàn)[6]。

4 結(jié)束語(yǔ)

礦山救援隊(duì)伍在實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中，必須要做好相關(guān)的運(yùn)營(yíng)管理工作，確保企業(yè)健康發(fā)展。還要做到這一點(diǎn)，首先要有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的支持和重視，其次隊(duì)伍自身必須要做好執(zhí)行力的文化建設(shè)和相關(guān)的理念培訓(xùn)。只有做好了以上這些，才能夠有效地確保運(yùn)營(yíng)管理的有效性和日后礦山救護(hù)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，確保隊(duì)伍整體健康發(fā)展。