習(xí)近平貧困治理重要論述探略

張賽玉

(閩江學(xué)院 馬克思主義學(xué)院， 福建 福州 350108)

0 引 言

消除貧困， 自古以來就是人類夢寐以求的理想， 是人們追求幸福生活的基本權(quán)利。 習(xí)近平牢記中國共產(chǎn)黨人的初心與使命， 深入貧困地區(qū)考察調(diào)研， 提出了許多貧困治理的新論斷、 新要求， 進(jìn)行了貧困治理的新部署、 新安排， 為貧困治理工作增添了新動力， 推動了貧困治理現(xiàn)代化進(jìn)程， 提高了貧困治理的成效， 形成了一系列具有理論深度與實(shí)踐厚度的貧困治理論述。 深入研究習(xí)近平貧困治理重要論述， 不僅對中國甚至對世界貧困治理的推進(jìn)都具有重要意義。

1 習(xí)近平貧困治理重要論述的主體內(nèi)容

1.1 消除貧困是社會主義的本質(zhì)要求

當(dāng)前， 中國人民正在為實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會的目標(biāo)、 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而努力。 全面建成小康社會， 繼續(xù)奪取偉大勝利， 就要消除貧困， 實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。 習(xí)近平堅(jiān)守鮮明的人民立場， 懷揣真摯的愛民情懷， 強(qiáng)調(diào)“貧窮不是社會主義。 如果貧困地區(qū)長期貧困的面貌長期得不到改變， 群眾生活長期得不到明顯提高， 那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性， 那也不是社會主義”[1]9。 改善民生， 加強(qiáng)貧困治理， 是社會主義的應(yīng)有之義。 在2014年10月的全國扶貧會議上， 習(xí)近平鄭重地強(qiáng)調(diào)：“消除貧困， 改善民生， 逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕， 是社會主義的本質(zhì)要求， 是我們黨的重要使命。 小康不小康， 關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧?！盵2]全面小康是全體中國人民的小康， 不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)。 加強(qiáng)貧困治理， 就是以消除貧困為首要任務(wù)， 只有讓困難群眾過上有尊嚴(yán)的幸福生活， 從內(nèi)心感受到溫暖， 才能充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。 新中國成立以來， 中國共產(chǎn)黨持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)， 貧困地區(qū)的面貌發(fā)生了根本變化。 黨的十八大以來， 以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終把貧困治理掛在心上、 抓在手里， 勇于探索， 持續(xù)創(chuàng)新貧困治理的方式方法， 不斷完善貧困治理體系， 走出了一條具有中國特色的貧困治理道路， 使七億多農(nóng)村貧困人口擺脫了貧困。 從世界范圍看， 中國是減貧規(guī)模最大的國家， 率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展任務(wù)， 創(chuàng)造了世界減貧奇跡， 深刻體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)性特征， 充分發(fā)揮了社會主義制度優(yōu)越性。

1.2 完善貧困治理體系是提高脫貧成效的重要前提

回顧中國共產(chǎn)黨走過的光輝歷程， 可以清楚地看到， 中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持不懈地領(lǐng)導(dǎo)人民消除貧困， 經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的廣義扶貧期， 經(jīng)濟(jì)體制改革的緩解貧困期， 有組織有計(jì)劃的扶貧開發(fā)期以及2014年進(jìn)入了精準(zhǔn)扶貧期。 黨的十八大以來， 全國農(nóng)村貧困人口累計(jì)減少6 853萬人， 截至2017年末， 全國農(nóng)村貧困人口從2012年末的9 899萬人減少至3 046萬人， 貧困發(fā)生率從2012年末的10.2%下降至3.1%。[3]貧困治理取得了舉世矚目的成就， 這些成就很大程度上受益于不斷完善的貧困治理頂層設(shè)計(jì)所釋放出來的紅利。

伴隨著中國貧困治理的縱深推進(jìn)， 貧困發(fā)生率下降的速率有所減緩， 貧困治理的發(fā)展遇到了瓶頸， 貧困治理制度、 政策、 機(jī)制、 模式的弊端開始呈現(xiàn)， 貧困治理體系供給不足與供給失衡交織并存。 要確保到2020年中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧， 就必須提高貧困治理的成效， 就必須對制度和體系加以變革和完善。 習(xí)近平立足中國的國情， 秉持“踏石留印、 抓鐵有痕”的改革精神， 防止虎頭蛇尾， 堅(jiān)持善始善終、 善做善成， 強(qiáng)調(diào)著力消除貧困治理的體制機(jī)制障礙， 不僅在2014年初規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)， 強(qiáng)調(diào)落實(shí)教育扶貧、 產(chǎn)業(yè)扶持、 社會保障兜底扶貧， 推動革命老區(qū)脫貧、 深度貧困地區(qū)脫貧政策落細(xì)落實(shí)， 在十九大報告中還著重強(qiáng)調(diào)扶貧需同扶志、 扶智相結(jié)合等政策， 持續(xù)消除貧困治理的掣肘因素， 根據(jù)新形勢新問題不斷調(diào)整與完善貧困治理體系， 持續(xù)推動貧困治理現(xiàn)代化進(jìn)程。[4]

1.3 精準(zhǔn)扶貧是貧困治理的最新實(shí)踐

精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱， 是回應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)進(jìn)行的貧困治理戰(zhàn)略調(diào)整， 體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨立黨為公、 執(zhí)政為民的民本訴求。 精準(zhǔn)扶貧是貧困治理工作中必須堅(jiān)持的重要戰(zhàn)略。 打贏反貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)， 事關(guān)百姓福祉、 黨的執(zhí)政根基與國家的長治久安。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要立下愚公移山志， 咬定目標(biāo)， 苦干實(shí)干， 打贏反貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)， 實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)靠的就是精準(zhǔn)扶貧。 從2013年底習(xí)近平在湖南湘西考察時首次做出關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要指示， 到2014年初中辦規(guī)制精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì)， 推動“精準(zhǔn)扶貧”思想落地， 再到重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)， 精準(zhǔn)扶貧思想在實(shí)踐中不斷豐實(shí)。

目前， 中國還有3 046萬貧中貧、 困中困的人口， 要實(shí)現(xiàn)有效脫貧， 必須抓住脫貧攻堅(jiān)面臨的深層次問題， 鉚足勁在精準(zhǔn)上下狠功夫， 在施策與落地上抓成效。 習(xí)近平提出的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略吹響了反貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)的號角， 是對馬克思主義反貧困理論的新貢獻(xiàn)與新實(shí)踐。 精準(zhǔn)扶貧， 關(guān)鍵在準(zhǔn)， 重在實(shí)效， 必須切實(shí)按照“六個精準(zhǔn)”的要求， 進(jìn)行精準(zhǔn)滴灌式的“脫真貧”“真脫貧”， 才能加快補(bǔ)齊決勝全面建成小康社會中的突出短板。 為了攻克深度貧困堡壘， 2017年6月23日習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“集中研究破解深度貧困之策， 全面把握深度貧困的主要成因， 加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)”[5]。 深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是習(xí)近平在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵期噴發(fā)出的最新火花， 將精準(zhǔn)扶貧推入到新的發(fā)展階段。

1.4 精神扶貧是貧困治理的內(nèi)在靈魂

為實(shí)現(xiàn)讓貧困人口同全國一道進(jìn)入全面小康社會的莊嚴(yán)承諾， 習(xí)近平在十九大報告中強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持大扶貧的格局， 尤其注重扶貧同扶志、 扶智相結(jié)合， 重視精神扶貧在打贏貧困治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要地位。 早在1992年， 習(xí)近平在《擺脫貧困》中就多處強(qiáng)調(diào)：“弱鳥可望先飛， 至貧可能先富， 但能否實(shí)現(xiàn)‘先飛’‘先富’， 首先要看我們頭腦里有無這種意識?！?“我們的黨員、 我們的干部、 我們的群眾都要來一個思想解放， 觀念更新， 四面八方去講一講‘弱鳥可望先飛， 至貧可以先富’的辯證法?！盵6]2-3這一陳述雖然簡短， 但蘊(yùn)含著精微深邃的辯證哲理。 古人云， 哀莫大于心死。 習(xí)近平在寧德工作時就指明， 扶貧先要扶志,要從精神上淡化貧困意識。 被譽(yù)為“中國扶貧第一村”的福建省寧德市福鼎市赤溪村， 秉持 “弱鳥先飛”“至貧先富”的理念， 以自強(qiáng)不息的品格再造寧德。 寧德貧困治理實(shí)踐告訴我們， 只有構(gòu)筑精神高地， 沖出思想洼地， 才能從思想和現(xiàn)實(shí)上徹底擺脫貧困。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)推進(jìn)精神扶貧工程， 就是得夯實(shí)思想理論引領(lǐng)的高地， 加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)與宣傳力度， 將其豐富的內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì)傳達(dá)到最基層， 牢樹“四個意識”， 堅(jiān)定“四個自信”， 增進(jìn)思想認(rèn)同與情感認(rèn)同， 使這些成為貧困治理工作中的強(qiáng)大精神力量。 同時， 抵制“等、 靠、 要”“靠著墻根曬太陽， 等著別人送小康”等歪曲的思想， 貫徹落實(shí)習(xí)近平的“扶貧先扶志”“扶貧必扶智”， 引導(dǎo)貧困群體樹立自尊自信、 戰(zhàn)勝貧困的志氣與勇氣。

1.5 內(nèi)源扶貧是貧困治理的重要動力

改革開放以來， 中國開展了大規(guī)模的貧困治理活動， 形成了以政府為主導(dǎo)的貧困治理模式。 這種“輸血式”貧困治理取得偉大成就的同時， 由于過于強(qiáng)調(diào)外部力量的支持而忽視內(nèi)驅(qū)力的培植， 這種外部推動和貧困主體的發(fā)展意愿也沒有實(shí)現(xiàn)良性地對接， 導(dǎo)致邊際效應(yīng)遞減， 脫貧成效下降。 在對貧困地區(qū)開展深入調(diào)研的基礎(chǔ)上， 習(xí)近平提出了內(nèi)源扶貧理論， 指出要激發(fā)貧困地區(qū)走出貧困的志向和內(nèi)生動力。 他強(qiáng)調(diào)， “扶貧先要扶志”“治貧先治愚”“一個地方必須有產(chǎn)業(yè)， 有勞動力， 內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展。 最后還是要能養(yǎng)活自己”[5]。 貧困地區(qū)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展， 就得激活內(nèi)生動力， 聚合多元化資源， 由單純的“輸血”到“輸血”與“造血”雙管齊下， 由“外部推動式”貧困治理向“內(nèi)生自發(fā)式”貧困治理的轉(zhuǎn)變是習(xí)近平貧困治理重要論述的重要內(nèi)容， 體現(xiàn)了習(xí)近平對貧困治理認(rèn)識的深化。

2 習(xí)近平貧困治理重要論述的馬克思主義理論根基

習(xí)近平在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上強(qiáng)調(diào)：“新形勢下， 把堅(jiān)持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來， 結(jié)合新的實(shí)踐不斷做出新的理論創(chuàng)造， 這是馬克思主義永葆生機(jī)活力的奧妙所在?！盵7]習(xí)近平真正將馬克思主義理論轉(zhuǎn)化為清醒的理論自覺、 堅(jiān)定的政治信念與科學(xué)的思維方法， 使習(xí)近平貧困治理重要論述集人民性、 實(shí)踐性、 科學(xué)性為一體， 開創(chuàng)了中國特色社會主義貧困治理理論的新境界。

2.1 繼承了馬克思主義鮮明的政治立場

全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨， 不忘初心、 以民為本是習(xí)近平貧困治理重要論述對馬克思主義政治立場與階級屬性的生動詮釋。 馬克思主義是在無產(chǎn)階級革命實(shí)踐中產(chǎn)生、 發(fā)展起來的， 毫不隱諱自己的階級本質(zhì)， 公開申明為無產(chǎn)階級和廣大人民大眾的利益服務(wù)， 是無產(chǎn)階級根本利益的堅(jiān)定代言人， 具有鮮明的政治立場， 堅(jiān)持了無產(chǎn)階級解放和全人類解放的有機(jī)統(tǒng)一。

馬克思主義首次闡明了無產(chǎn)階級是資本主義制度的“掘墓人”， 是革命最徹底、 最有前途的階級。 馬克思曾說：“哲學(xué)把無產(chǎn)階級當(dāng)作自己的物質(zhì)武器， 同樣， 無產(chǎn)階級也把哲學(xué)當(dāng)作自己的精神武器?！盵8]17馬克思主義使無產(chǎn)階級真正地意識到自身的歷史地位與巨大作用， 使無產(chǎn)階級特性由自在性向自為性轉(zhuǎn)變， 使無產(chǎn)階級斗爭由自發(fā)性向自覺性轉(zhuǎn)變。 是否始終站在無產(chǎn)階級和人民群眾的立場上， 既是唯物史觀和唯心史觀的分水嶺， 也是判斷馬克思主義政黨的試金石。 馬克思主義政黨的一切理論和奮斗， 都應(yīng)當(dāng)致力于實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級和廣大人民群眾的根本利益， 這是馬克思主義政黨先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。 得民心者得天下， 失民心者失天下， 人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基， 讓人民群眾過上美好的生活是中國共產(chǎn)黨的政治追求和奮斗目標(biāo)。 以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨， 踐行以人民為中心的發(fā)展思想， 真正做到心中有人民、 行動為人民。 黨的十八大以來， 習(xí)近平高度重視中國的貧困治理工作， 深入體察困難群眾的生活境況， 鼓勵鄉(xiāng)親們在黨委政府的幫助下通過多種形式擺脫貧困。

領(lǐng)袖心中對百姓的濃濃牽掛， 始終與人民同呼吸共命運(yùn)的執(zhí)政理念， 有目共睹。 只有貧困地區(qū)長期貧困面貌實(shí)現(xiàn)改變， 貧困群眾實(shí)現(xiàn)真脫貧， 才能真正體現(xiàn)以民為本、 執(zhí)政為民。 在幾十年國際風(fēng)云激烈的變幻中， 緣何蘇聯(lián)東歐國家等像多米諾骨牌一樣倒下， 而中國社會主義制度和中國共產(chǎn)黨卻仍能巋然不動， 就是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨的全心全意為人民服務(wù)的路線方針政策為億萬人民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。 習(xí)近平貧困治理重要論述處處流淌著對億萬人民深深的愛意與濃濃的牽掛， 充分彰顯了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的執(zhí)政理念與民本訴求， 更是對馬克思主義鮮明政治立場的繼承與發(fā)揚(yáng)。

2.2 繼承了馬克思主義制度性反貧困理念

在將貧困治理事業(yè)推向深入的進(jìn)程中， 習(xí)近平極其重視革新貧困治理的體制政策， 持續(xù)完善貧困治理體系， 進(jìn)一步拓展了馬克思主義的制度性反貧困理論。 貧困問題與分配制度以及社會基本制度密切相關(guān)。 工業(yè)革命之后， 馬克思和恩格斯對資本主義社會存在的貧困現(xiàn)象進(jìn)行了深刻分析， 既說明無產(chǎn)階級貧困化的直接原因， 又從制度層面揭露了貧困的根源， 突出了貧困的制度批判， 并力爭通過制度創(chuàng)新探索反貧困的出路。 《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大綱》中表明， 資本主義生產(chǎn)資料私有制導(dǎo)致勞動分化為活勞動與積累勞動， 同時積累勞動逐漸向資本轉(zhuǎn)化， 且使之和勞動相峙。 而后， 資本在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了不變資本和可變資本， 資本得到了增值， 資本家收割了剩余價值。 恩格斯已經(jīng)深刻意識到， 不管是資本抑或利潤， 都是資本主義私有制下的產(chǎn)物。 馬克思進(jìn)一步揭示雇傭勞動制度給無產(chǎn)階級帶來的貧困化， 資本家貪婪地向無產(chǎn)者掠取剩余價值， 勿論這些剩余價值流向何處， 資本主義生產(chǎn)制度和資本主義雇傭勞動制度的建立與發(fā)展， 都是基于資本家與無產(chǎn)者二者關(guān)系的層面上。

在資本主義私有制下， 社會上產(chǎn)生了嚴(yán)重的兩極分化， 一邊是極其富有但為數(shù)稀少的資產(chǎn)階級， 另一邊是極其貧困但人口規(guī)模龐大的無產(chǎn)階級， 而且對于這些大量的無產(chǎn)者而言， 他們基本沒有保障， 這種對立使這個社會陷入一片死寂之中。 面對資本主義私有制與無產(chǎn)階級的貧困慘狀， 馬克思斷言：“工人階級處境悲慘的原因不應(yīng)當(dāng)?shù)竭@些小的弊病中去尋找， 而應(yīng)當(dāng)?shù)劫Y本主義制度本身中去尋找。”[8]368也就是說， 只有通過消滅生產(chǎn)資料私有制與消滅資本主義制度， 并通過創(chuàng)新反貧困制度， 方能為無產(chǎn)階級擺脫貧困找到根本的出路。

中國的貧困治理事業(yè)能夠創(chuàng)造出讓全世界驚嘆的奇跡， 最重要的是， 中國繼承與發(fā)展了馬克思主義制度性反貧困的思想， 而且“它將吸收可以從世界各國吸收的進(jìn)步因素， 成為世界上最好的制度”[9]337。 習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上指出：“中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障， 是具有鮮明中國特色、 明顯制度優(yōu)勢、 強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度?！盵10]通過不斷完善制度體系， 從而擁有了先進(jìn)的中國特色社會主義制度， 這樣的制度性質(zhì)不斷為貧困治理事業(yè)輸送紅利。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)， 中國的改革是中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展， 具有極強(qiáng)的自我變革與自我完善能力是中國特色社會主義制度的顯著特性。 因此， 在貧困治理工作中， 習(xí)近平始終強(qiáng)調(diào)貧困治理頂層設(shè)計(jì)的重要性， 指出要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢， 著力改革體制機(jī)制不足， 把精準(zhǔn)扶貧、 精準(zhǔn)脫貧作為基本方略， 強(qiáng)化貧困治理的制度保障。

2.3 繼承了馬克思主義相對與絕對反貧困思想

習(xí)近平既著力攻克絕對貧困問題， 又重視治理相對貧困現(xiàn)象， 將馬克思主義相對與絕對反貧困理論轉(zhuǎn)化為貧困治理的具體實(shí)踐， 生動詮釋了馬克思主義相對與絕對反貧困思想。 盡管在馬克思、 恩格斯的著作中并沒有出現(xiàn)“絕對貧困化”與“相對貧困化”這兩個提法， 但在資本主義制度下考察無產(chǎn)階級貧困狀況時， 卻極具辯證地將“絕對地”“相對地”兩大表述運(yùn)用于馬克思、 恩格斯的一系列著作中。 從絕對貧困角度看， 馬克思、 恩格斯的絕對貧困指的是赤貧、 一無所有的生存狀態(tài)。 在《烏培河谷來信》中， 恩格斯對無產(chǎn)階級所處的悲慘的貧困境況進(jìn)行了宏觀的描寫。 在資本主義私有制關(guān)系下， 無產(chǎn)階級除了自身的勞動力， 其他的一無所有， 這種勞動力是被資產(chǎn)階級剝奪了生活與勞動資料的勞動力， 是絕對貧困本身， 勞動力是無產(chǎn)階級有且只有能出賣的商品， “工人只是作為勞動能力與物質(zhì)的、 實(shí)際的財富相對立”[11]40。

從相對貧困角度看， 馬克思、 恩格斯陳述的貧困是相對的， 首先體現(xiàn)為與資產(chǎn)階級相比較， 在《資本論》中就曾提及， 造成無產(chǎn)階級狀況不斷惡化而整個資本家系統(tǒng)的財富、 剩余價值持續(xù)增加的途徑是不斷進(jìn)行資本積累， 同時， 借助機(jī)器與分工， 延長勞動時間， 降低工資水平， 從而加劇了無產(chǎn)階級的貧困程度。 馬克思在分析利潤與勞動生產(chǎn)率的提高對工人的影響時指出， 即使無產(chǎn)階級的絕對生活水平不變， 但與資產(chǎn)階級進(jìn)行對比， 他們的相對工資和社會地位卻呈現(xiàn)下降態(tài)勢， 可見， 無產(chǎn)階級的貧困不僅體現(xiàn)為工資減少上的經(jīng)濟(jì)貧困， 還體現(xiàn)為社會地位低下， 以及所占社會財富比例的下降。

伴隨資本主義的發(fā)展， 無產(chǎn)階級相對貧困化越趨惡化。 在馬克思恩格斯的反貧困理論中， 無產(chǎn)階級絕對的貧困蘊(yùn)含無產(chǎn)階級對生存底線貧困的抗?fàn)帲?相對的貧困主要以社會生產(chǎn)力與物質(zhì)財富增長為整體參照， 體現(xiàn)為對自身經(jīng)濟(jì)地位日趨下降所萌發(fā)出來的反貧困意識。 馬克思、 恩格斯通過對無產(chǎn)階級貧困進(jìn)行縱橫維度的動態(tài)分析， 將反貧困的訴求上升到生存底線之上的范疇， 即體現(xiàn)了在絕對反貧困基礎(chǔ)上的更高層面的反貧困訴求。

在中國， 目前仍然存在不少相對貧困人群與絕對貧困人群。 在脫貧攻堅(jiān)新形勢下， 習(xí)近平深諳馬克思、 恩格斯的絕對反貧困與相對反貧困兩不誤的思想。 因此， 他既著手相對貧困人群的貧困治理工作， 又著重攻克絕對貧困群體。 他多次強(qiáng)調(diào)， “扶貧先要扶志”“治貧先治愚”， 創(chuàng)新貧困治理模式， 通過教育扶貧、 文化貧困、 思想扶貧等實(shí)現(xiàn)由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。 同時， 在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵期， 習(xí)近平于2017年6月23日在山西太原市召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上， 強(qiáng)調(diào)要按照黨中央統(tǒng)一部署， 不能搞花拳繡腿， 不能搞繁文縟節(jié)， 不能做表面文章， 要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略， 加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)， 堅(jiān)持相對貧困與絕對貧困兩手都要抓。

2.4 繼承馬克思主義實(shí)現(xiàn)共同富裕的反貧困導(dǎo)向

在2015年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上， 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)， 消除貧困、 改善民生、 逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕， 是社會主義的本質(zhì)要求， 是中國共產(chǎn)黨的重要使命。 40多年來， 為了貧困治理工作， 為了提高困難群眾的獲得感與幸福感， 習(xí)近平走過中國絕大部分的貧困地區(qū)。 貧困群體的生活存在困難， 習(xí)近平就感到揪心； 貧困群體的生活變好一點(diǎn)， 習(xí)近平就感到高興。 習(xí)近平用切實(shí)的貧困治理行動， 逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的貧困治理目標(biāo)， 這是對馬克思主義實(shí)現(xiàn)共同富裕的反貧困導(dǎo)向的真實(shí)寫照。

馬克思、 恩格斯立足于辯證唯物主義與歷史唯物主義理論， 站在無產(chǎn)階級的立場上， 提出實(shí)現(xiàn)共同富裕及推動人的全面發(fā)展的偉大構(gòu)想， 對未來社會的反貧困指明了發(fā)展路向。 在《資本論》中， 馬克思批判資本主義制度， 指出資本主義的漫長發(fā)展是未來共產(chǎn)主義社會建立的前提條件， 同時也是建立在全社會對土地等生產(chǎn)資料共同占有之上， 體現(xiàn)了按需分配生產(chǎn)資料的個人所有制。 在這種全新的所有制下， 恩格斯相信， 每個社會成員都有出于自覺自愿而開展腦力勞動與體力勞動， 享受著為自己、 為社會付出勞動的權(quán)利， “生產(chǎn)勞動就不再是奴役人的手段， 而成了解放人的手段”[12]334。 誠然， 勞動成為一種享受與快樂， 而非負(fù)擔(dān)與折磨。 人是自己生命的主宰， 勞動變成了一種自覺行動。

在低級共產(chǎn)主義階段， 分配的原則是各盡所能， 按勞分配， 理所當(dāng)然的會出現(xiàn)這種狀況： 在勞動成果和分配所得的份額都一樣的情況下， 人類中的一個個體實(shí)質(zhì)上收獲的多于另外一個個體， 因而會更富于另外一個個體。[13]22在這種狀態(tài)下， 就會產(chǎn)生實(shí)際上的不平等現(xiàn)象， 也因而出現(xiàn)貧困問題， 只有當(dāng)?shù)图夒A段的共產(chǎn)主義發(fā)展到高級階段時， 被動性的勞動與分工已然不存在， 體力勞動與腦力勞動的相峙情況也不復(fù)產(chǎn)生之后， 勞動本身已經(jīng)成為了生活的第一需要； 個體得到了全面的自由的發(fā)展， “只有在那個時候， 才能完全超出資產(chǎn)階級權(quán)利的狹隘眼界， 社會才能在自己的旗幟上寫上： 各盡所能， 按需分配[13]23”。在對未來社會實(shí)現(xiàn)共同富裕做出合理分析與科學(xué)預(yù)測上， 馬克思、 恩格斯為我們力爭反貧困提供了發(fā)展導(dǎo)向， 這也是馬克思、 恩格斯反貧困理論的最終目標(biāo)。

習(xí)近平時刻牢記中國共產(chǎn)黨人的初心與使命： 為中國人民謀幸福， 為中華民族謀復(fù)興， 認(rèn)清新時代中國所處的歷史方位， 客觀研判新時代中國社會的主要矛盾， 永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為貧困治理的奮斗目標(biāo)。 為了全體人民能夠共享改革發(fā)展成果， 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要注重社會公平， 目的是要實(shí)現(xiàn)共同富裕， 這種共同富裕是全面的、 漸進(jìn)式的。 在中國貧困治理進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨、 深度貧困地區(qū)脫貧的關(guān)鍵期， 共同富裕便具有了普遍性的意義。

3 習(xí)近平貧困治理重要論述的理論品質(zhì)

習(xí)近平貧困治理重要論述是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分， 是馬克思主義反貧困理論發(fā)展的最新成果， 呈現(xiàn)了鮮明的理論品質(zhì)。 一是具有深厚的歷史性。 習(xí)近平貧困治理重要論述既吸取中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的養(yǎng)分， 也是在馬克思主義世界觀與方法論指導(dǎo)下的成果展現(xiàn)， 是對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的深化， 體現(xiàn)了深厚的馬克思主義反貧困理論根基。 二是具有強(qiáng)烈的時代性。 習(xí)近平根據(jù)脫貧攻堅(jiān)的新情況新問題， 對貧困治理策略進(jìn)行了及時的調(diào)整， 順應(yīng)了新時代中國和世界反貧困的需要， 彰顯習(xí)近平貧困治理重要論述的科學(xué)性與戰(zhàn)斗性。 三是具有深刻的人民性。 為人民謀幸福、 為民族謀復(fù)興是中國共產(chǎn)黨人的初心與使命， 習(xí)近平貧困治理重要論述始終以人民為主線， 直面百姓疾苦， 尋醫(yī)問藥， 強(qiáng)力回應(yīng)民本訴求。 四是具有高效的實(shí)踐性。 習(xí)近平根據(jù)貧困現(xiàn)狀， 不斷探索貧困治理的有效治理方略， 形成了嚴(yán)密的邏輯和執(zhí)行思路， 切實(shí)做到脫真貧、 真脫貧。