地緣支軸國(guó)家①的戰(zhàn)略選擇與平衡

摘要：烏克蘭和哈薩克斯坦是從原蘇聯(lián)獨(dú)立出來(lái)的地緣支軸國(guó)家，其地理、人口、工業(yè)發(fā)展情況各有自己的優(yōu)勢(shì)。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，其戰(zhàn)略選擇和平衡，特別是如何處理與俄羅斯的關(guān)系等成為影響國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵因素。哈薩克斯坦通過(guò)建立單一、世俗、全國(guó)的政治權(quán)威，加強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同緩和族群矛盾，深化與俄羅斯、中國(guó)等周邊大國(guó)的關(guān)系，注重與西方及伊斯蘭國(guó)家的交往，保證了國(guó)家的統(tǒng)一、安全和發(fā)展。烏克蘭選擇激進(jìn)的以民族性建構(gòu)國(guó)家的原則，有意疏遠(yuǎn)俄羅斯積極“融入”西方，引發(fā)嚴(yán)重動(dòng)亂和軍事沖突，造成了東西部事實(shí)上分裂的局面，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善受到了很大的影響。

關(guān)鍵詞：地緣支軸國(guó)家;烏克蘭;哈薩克斯坦;戰(zhàn)略選擇與平衡

中圖分類(lèi)號(hào)：D83/87 ???文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：CN61-1487-（2019）17-0049-04

前蘇聯(lián)解體后，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家均面臨獨(dú)自探索現(xiàn)代化主權(quán)國(guó)家建構(gòu)的難題。其中，俄羅斯憑借自身優(yōu)勢(shì)在繼承前蘇聯(lián)大部分遺產(chǎn)后，逐漸確立起在歐亞地區(qū)事務(wù)中的核心地位，成為獨(dú)聯(lián)體內(nèi)部發(fā)展的“重心國(guó)家”。而其他14個(gè)加盟共和國(guó)，則根據(jù)自身不同的社會(huì)歷史條件走上了各自獨(dú)立的發(fā)展道路。但時(shí)至今日，這些國(guó)家在發(fā)展?fàn)顩r上卻呈現(xiàn)出千差萬(wàn)別，其中更是以烏克蘭和哈薩克斯坦之間的差距最為矚目。

烏克蘭和哈薩克斯坦曾分別位居獨(dú)聯(lián)體國(guó)家中第二和第三大經(jīng)濟(jì)體。兩國(guó)在地緣敏感度、政治體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都十分類(lèi)似的情況下，開(kāi)始了各自民族國(guó)家的探索之路。但經(jīng)過(guò)28年的發(fā)展歷程，兩國(guó)卻在經(jīng)濟(jì)成就、社會(huì)穩(wěn)定、民族關(guān)系等方面產(chǎn)生了天壤之別。根據(jù)2018年各國(guó)公布的GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，人口超過(guò)哈國(guó)兩倍多的烏克蘭，全年國(guó)民生產(chǎn)總值卻低于同期哈薩克斯坦。②它因深陷西方和俄國(guó)復(fù)雜的地緣沖突，在失去了克里米亞半島后，還面臨著國(guó)內(nèi)東西分裂、境內(nèi)俄族民眾此起彼伏的“脫烏”運(yùn)動(dòng)?？偛课挥趥惗氐氖袌?chǎng)咨詢(xún)權(quán)威機(jī)構(gòu)IHS Markit更是在2018年發(fā)布報(bào)告稱(chēng)“烏克蘭是最脆弱的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體。”③

同樣面臨大國(guó)角逐的哈薩克斯坦，卻在渡過(guò)了建國(guó)初“休克療法”所帶來(lái)的陣痛后，通過(guò)巧妙的平衡外交、和緩的民族政策、務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)改革實(shí)現(xiàn)了國(guó)力和經(jīng)濟(jì)的騰飛。也正如前納扎爾巴耶夫總統(tǒng)在國(guó)情咨文中所說(shuō)的那樣：“今天的哈薩克斯坦已經(jīng)是一個(gè)成功的國(guó)家，擁有自己的面貌、自己的特點(diǎn)和自己的地位”。④

本文之所以選取二者作為比較對(duì)象也主要是基于現(xiàn)實(shí)意義和客觀(guān)條件。從現(xiàn)實(shí)意義來(lái)看，一方面哈薩克斯坦和烏克蘭都是我國(guó)“一帶一路”倡議沿線(xiàn)重要伙伴國(guó)，是我國(guó)“西進(jìn)”對(duì)外開(kāi)放格局中的重要支點(diǎn)，因此兩國(guó)內(nèi)政外交的成果無(wú)疑會(huì)影響到我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的成效。另一方面由于兩國(guó)都處于“敏感地緣”帶，在應(yīng)對(duì)大國(guó)博弈中的正反經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國(guó)研究區(qū)域熱點(diǎn)中的小國(guó)變量，避免陷入“政治陷阱”也有重要意義。此外，從客觀(guān)條件來(lái)看，二者在獨(dú)立前相同的政治體制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，以及獨(dú)立后所面臨的復(fù)雜地緣環(huán)境、國(guó)內(nèi)政治改革等問(wèn)題上的相似點(diǎn)，這也為二者之間對(duì)比的可行性提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

一、獨(dú)立伊始兩國(guó)發(fā)展條件比較分析

（一）地理、人口、工業(yè)情況對(duì)比

烏克蘭和哈薩克斯坦作為前蘇聯(lián)最為重要的幾個(gè)加盟共和國(guó)之一，在獨(dú)立之初都有相較于其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在國(guó)土和自然環(huán)境方面，烏克蘭作為前蘇聯(lián)重要的“糧倉(cāng)”，國(guó)土面積60.35萬(wàn)平方千米，可耕地占國(guó)土面積的56.1%、草原占13.6%，擁有的黑土地占世界黑土地總量的30%，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)極為有利。哈薩克斯坦國(guó)土面積272.49萬(wàn)平方千米，可耕地占國(guó)土面積的8.9%、草原占68.5%，⑤是前蘇聯(lián)重要的畜牧產(chǎn)業(yè)基地。

在人口數(shù)量上，烏克蘭也一直領(lǐng)先于哈薩克斯坦，截止2018年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示烏克蘭人口約為4227.96萬(wàn)人⑥，哈薩克斯坦人口總數(shù)為1837.6萬(wàn)人。⑦而在民族構(gòu)成上，兩國(guó)都屬于多民族國(guó)家，其主體民族烏克蘭族和哈薩克族所占比重均不到80%，⑧哈薩克斯坦更是在1989年才實(shí)現(xiàn)自1926年以來(lái)哈族人口首次超過(guò)俄羅斯族，所以?xún)蓢?guó)在獨(dú)立后也都面臨維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，培養(yǎng)現(xiàn)代國(guó)家認(rèn)同的重任。

在工業(yè)基礎(chǔ)上，烏克蘭作為實(shí)力僅次于俄羅斯的前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)，在重工業(yè)和軍事工業(yè)上都有雄厚的實(shí)力，在食品加工、紡織、制糖等輕工業(yè)上有相對(duì)的優(yōu)勢(shì)。哈薩克斯坦地處中亞，雖不處于蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域，但憑借豐富的有色金屬和油氣資源，成為前蘇聯(lián)時(shí)期重要的能源基地，在油氣勘探、金屬冶煉等能源重工業(yè)上積累了一定優(yōu)勢(shì)。但就綜合而言，烏克蘭作為前蘇聯(lián)歐洲核心經(jīng)濟(jì)區(qū)域比起相對(duì)偏遠(yuǎn)的哈薩克斯坦仍然有著重要的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）地緣政治環(huán)境特點(diǎn)

國(guó)際舞臺(tái)上的新興發(fā)展中國(guó)家，除了自身所擁有的客觀(guān)物質(zhì)資源和政治取向，外部政治環(huán)境同樣決定著國(guó)家發(fā)展的質(zhì)量。烏克蘭地處東歐平原南部，是前蘇聯(lián)通往世界的重要戰(zhàn)略通道，也是冷戰(zhàn)期間蘇聯(lián)對(duì)抗“北約”的重要海陸堡壘。冷戰(zhàn)的終結(jié)使歐亞地緣政治格局發(fā)生了天翻地覆的變化，烏克蘭從前蘇聯(lián)的一個(gè)行政區(qū)域變?yōu)橐粋€(gè)獨(dú)立的國(guó)家政治實(shí)體，成為聯(lián)系歐盟和俄羅斯等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的地緣交叉點(diǎn)，充當(dāng)了北約和俄羅斯之間的戰(zhàn)略緩沖區(qū)，而這意味著烏克蘭必須在東西方地緣夾縫中尋求自身安全和發(fā)展。

與此同時(shí)，同樣脫胎于蘇聯(lián)的哈薩克斯坦，則雄踞歐亞大陸的中心區(qū)域，是連通歐亞文明的重要橋梁。通過(guò)哈薩克斯坦，可以把歐洲、東亞和東南亞等經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)域連接起來(lái)，產(chǎn)生不可估量的政治經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。這也正如英國(guó)著名地緣政治學(xué)家麥金德說(shuō)的：“誰(shuí)統(tǒng)治‘心臟地帶，誰(shuí)就控制了‘世界島;誰(shuí)控制了‘世界島，誰(shuí)就能支配全世界”⑨。處于歐亞中心的哈薩克斯坦在獨(dú)立之后面臨大國(guó)博弈的爭(zhēng)端，如何融入新的國(guó)際地緣政治現(xiàn)實(shí)，保障自身主權(quán)和國(guó)家穩(wěn)定，無(wú)疑也是所要面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。

因此在冷戰(zhàn)結(jié)束的歷史環(huán)境下，處于中東歐樞紐的烏克蘭地緣壓力客觀(guān)上是要大于哈薩克斯坦。但相比于偏距中亞的哈國(guó)，烏克蘭無(wú)疑更能得到西方和俄羅斯的關(guān)注，若能夠平衡大國(guó)地緣博弈利益關(guān)系，那么“地緣支軸”往往更多的會(huì)是一種機(jī)遇。

（三）獨(dú)聯(lián)體“差班生”的“逆襲”

通過(guò)各方數(shù)據(jù)分析，烏克蘭無(wú)論是在人口、工業(yè)基礎(chǔ)、地理位置等發(fā)展要素上明顯優(yōu)于哈薩克斯坦，因此也“理應(yīng)”成為發(fā)展更好的一方。但政治發(fā)展的客觀(guān)復(fù)雜性，深刻制約著后發(fā)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中的主觀(guān)能動(dòng)性。獨(dú)立后的烏克蘭和哈薩克斯坦雖然都以西方為模板建立了“三權(quán)分立”的政治模式，但烏克蘭的“民主化”卻并沒(méi)帶來(lái)西方式繁榮，在平衡西方和俄國(guó)關(guān)系上的失誤更是造成了國(guó)家的分裂和沖突;相反，哈薩克斯坦則通過(guò)建立單一、世俗、全國(guó)的政治權(quán)威使國(guó)家權(quán)力合法化，在政治社會(huì)穩(wěn)定中促成了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

同時(shí)在外交選擇上，哈國(guó)有所“依重”地深化同俄國(guó)的關(guān)系，但也不失靈活地加強(qiáng)同中國(guó)、歐盟以及美、日等大國(guó)之間的聯(lián)系。哈薩克斯坦一方面“依托”俄國(guó)實(shí)現(xiàn)了國(guó)家安全、民族關(guān)系穩(wěn)定，減少了國(guó)家在現(xiàn)代化建設(shè)的成本。另一方面，則通過(guò)多邊外交對(duì)沖“搭車(chē)”俄國(guó)所帶來(lái)的消極影響，維護(hù)了本國(guó)的主權(quán)。事實(shí)也證明，與烏克蘭深陷“地緣詛咒”不同，如今的哈薩克斯在各方勢(shì)力的爭(zhēng)奪中反而提升了國(guó)際地位，改善了戰(zhàn)略環(huán)境，以積極的姿態(tài)參與地區(qū)政治博弈。

二、烏哈兩國(guó)與俄關(guān)系的“恩怨情仇”

（一）烏哈兩國(guó)與俄關(guān)系的歷史概述

從歷史來(lái)看，無(wú)論是烏克蘭還是哈薩克斯坦，在1991年獨(dú)立建國(guó)前都沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)現(xiàn)代意義上的民族國(guó)家。如今兩國(guó)構(gòu)建民族國(guó)家國(guó)名中的烏克蘭和哈薩克在歷史上也只是一種民族和地理的概念，并且兩國(guó)都始終難以擺脫對(duì)周邊國(guó)家的依賴(lài)，在歷史上更是多次被周邊強(qiáng)國(guó)入侵，尤其是近代以來(lái)被俄國(guó)兼并更使兩個(gè)國(guó)家都不同程度的保留了俄羅斯文化。

地處東歐平原南部的烏克蘭，其主體民族烏克蘭族同俄羅斯民族一樣，同屬于東斯拉夫人，并多數(shù)信奉東正教，與俄羅斯有著極為密切的聯(lián)系。但事實(shí)上，兩個(gè)民族雖系出同源，卻由于烏克蘭在大部分歷史時(shí)期處于一種“中間地帶”的位置，其內(nèi)部文化已然受兩種不同“圈層”的影響。從13世紀(jì)中期至20世紀(jì)初，西烏克蘭先后經(jīng)歷了立陶宛、波蘭、波蘭—立陶宛共和國(guó)、哈布斯堡帝國(guó)的統(tǒng)治：17世紀(jì)中期開(kāi)始，東烏克蘭便一直處在俄羅斯帝國(guó)的統(tǒng)治之下。⑩因此，早在15到16世紀(jì)左右烏克蘭實(shí)際上就已經(jīng)分裂成東西兩種不同的文化認(rèn)同。以第聶伯河為界，西烏克蘭地區(qū)的居民受波蘭、立陶宛兩國(guó)文化影響，在內(nèi)心文化認(rèn)同上是傾向于融入歐洲，并且有相當(dāng)一部分民眾篤信天主教;但與此相反的是在東烏克蘭地區(qū)的民眾，由于在長(zhǎng)期和俄國(guó)的交流中已經(jīng)逐漸接受了俄羅斯文化認(rèn)同，其居民也大都信奉東正教。

不僅如此，烏克蘭國(guó)內(nèi)民族分布狀況也與東西區(qū)域文化有著鮮明的特點(diǎn)。占全國(guó)人口77.8%主體民族烏克蘭族主要分布在烏克蘭西部地區(qū)，而在境內(nèi)人口占比17.3%的俄羅斯族卻主要分布于烏克蘭工業(yè)貿(mào)易發(fā)達(dá)的東、南部地區(qū)。這便造成了烏克蘭國(guó)內(nèi)一個(gè)十分特殊的現(xiàn)象，占有人口比重優(yōu)勢(shì)地位的烏族在貿(mào)易占比上卻遠(yuǎn)落后于人口少于自身的俄族民眾，并且這種特殊的社會(huì)資源占有現(xiàn)象，在烏克蘭獨(dú)立以來(lái)并沒(méi)有得到緩解，反而有進(jìn)一步擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。伴隨著地區(qū)、文化、民族差異的不斷放大和加深，此外加上烏克蘭國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的政治生態(tài)，也使烏克蘭在平衡歐洲和俄羅斯關(guān)系時(shí)難以有效整合全體國(guó)民認(rèn)同。

與烏克蘭有著相似歷史境遇的哈薩克斯坦，在獨(dú)立初同樣存在著緩和境內(nèi)哈族和俄族關(guān)系、平衡西方和俄國(guó)關(guān)系的外交重任。早在18到19世紀(jì)，沙皇俄國(guó)就憑借武力逐步征服了包括哈薩克斯坦在內(nèi)的中亞地區(qū)，自此哈薩克斯坦開(kāi)始被納入俄國(guó)版圖。沙俄政府為了維護(hù)自身的統(tǒng)治，開(kāi)始在中亞地區(qū)推進(jìn)“俄羅斯”化進(jìn)程，加上此時(shí)俄國(guó)本土資本主義的高速發(fā)展，大量失去土地的俄族群眾開(kāi)始遷居中亞地區(qū)，使得大量俄族人定居哈薩克斯坦境內(nèi)，并在1926-1989年期間出現(xiàn)了俄族人口高于哈薩克族的現(xiàn)象。因此在沙俄殘酷殖民歷史以及蘇維埃高度集中政權(quán)記憶的影響下，哈薩克斯坦同樣存在著對(duì)俄羅斯“大國(guó)沙文主義”的不滿(mǎn)以及去俄羅斯傾向。

（二）獨(dú)立后兩國(guó)與俄關(guān)系現(xiàn)狀

對(duì)于烏、哈兩國(guó)而言，同俄羅斯在歷史上的“互動(dòng)”，更多的是帶有一種“被殖民”下的“悲情”色彩，因此在兩國(guó)催生出一股“去俄化”的政治思潮，并深刻影響到了此后兩國(guó)的外交抉擇。

但與烏克蘭獨(dú)立后明顯傾向于西方所不同的是，哈薩克斯坦在地緣政策上還是優(yōu)先于俄國(guó)，并在現(xiàn)代國(guó)家認(rèn)同建構(gòu)上選擇了以國(guó)家性來(lái)構(gòu)建民族性，在保持合適的族群比例的同時(shí)，消解掉國(guó)家的族群性，努力將不同族群對(duì)民族的認(rèn)同納入到對(duì)國(guó)家的認(rèn)同中，在確保哈族主體地位時(shí)也有效緩和了俄族民眾的分離傾向。

獨(dú)立后的烏克蘭，因長(zhǎng)久以來(lái)和俄羅斯在歷史上的沖突，使得烏族民眾對(duì)俄羅斯積累了太多的不滿(mǎn)，獨(dú)立民族國(guó)家的建立更是助長(zhǎng)了烏族民眾壓抑許久的民族情緒。而烏族政治精英出于對(duì)政權(quán)利益的把控，并沒(méi)有去疏導(dǎo)這種過(guò)激情緒，反而在內(nèi)外政策上刻意去迎合，甚至有意借國(guó)內(nèi)族群關(guān)系去平衡俄羅斯的影響。所以在構(gòu)建國(guó)家認(rèn)同時(shí)烏克蘭選擇了更為激進(jìn)的以民族性構(gòu)建國(guó)家性的原則，在迎合烏族群眾“融入歐洲”意愿，鞏固烏族政治精英權(quán)力拉大了和俄族民眾的關(guān)系。

因此，即便從烏克蘭第一任總統(tǒng)克拉夫丘克執(zhí)政開(kāi)始就主張不結(jié)盟、多元平衡外交，但在具體實(shí)踐中烏克蘭的政治精英明顯是傾向于西方，從獨(dú)立伊始就有意疏遠(yuǎn)俄羅斯而去積極“融入”西方。從1992年拒絕參加由俄羅斯主導(dǎo)的《獨(dú)聯(lián)體集體安全條約》，到1994年2月成為原蘇聯(lián)所有加盟共和國(guó)中第一個(gè)加入北約“和平伙伴計(jì)劃”的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，并在同年6月與歐盟簽署伙伴關(guān)系協(xié)定，甚至在1997年10月同格魯吉亞、阿塞拜疆、摩爾多瓦建立了具有反俄傾向的古阿姆組織。由于西方國(guó)家的政治許諾往往“口惠而實(shí)不至”，這一系列過(guò)激的向西方“一邊倒”政策，不僅沒(méi)有使烏克蘭得到預(yù)期的收益，反而引起了俄羅斯猛烈的制裁，并嚴(yán)重影響烏克蘭現(xiàn)代民族國(guó)家認(rèn)同的構(gòu)建。而此后的烏克蘭族群政策也只是在已經(jīng)斷裂的民族關(guān)系上進(jìn)行些許的修復(fù)，名義上的統(tǒng)一并不能內(nèi)化為國(guó)家內(nèi)部凝聚力，使得烏克蘭在推行內(nèi)外政策中同時(shí)受到來(lái)自國(guó)外和國(guó)內(nèi)兩種壓力的影響。這也不難解釋?zhuān)?dāng)烏克蘭第二任總統(tǒng)庫(kù)奇馬表現(xiàn)出想要緩和同俄羅斯之間的關(guān)系時(shí)，落實(shí)到具體政策時(shí)往往含糊其辭。2013年爆發(fā)的烏克蘭危機(jī)更是如此，當(dāng)東部工業(yè)基地頓涅茨克州出身的白俄羅斯裔總統(tǒng)亞努科維奇欲中止和歐盟簽署的政治和貿(mào)易協(xié)議強(qiáng)化同俄羅斯之間的關(guān)系時(shí)，隨即就在烏首都基輔爆發(fā)了大規(guī)模反政府示威，最后亞努科維奇被迫下臺(tái)流亡俄羅斯，烏克蘭東西地區(qū)自此爆發(fā)嚴(yán)重的政治動(dòng)亂和軍事沖突，東部頓涅斯克、盧甘斯克兩州事實(shí)上處于分裂狀態(tài)，克里米亞通過(guò)公投加入俄羅斯。

與烏克蘭政治動(dòng)蕩、民族沖突頻繁不同的是，哈薩克斯坦獨(dú)立建國(guó)以后在納扎爾巴耶夫總統(tǒng)的長(zhǎng)期執(zhí)政下，社會(huì)總體上處于穩(wěn)定前進(jìn)的狀態(tài)，在內(nèi)政外交及國(guó)內(nèi)族際關(guān)系的應(yīng)對(duì)上，哈薩克斯坦的政治精英展示出了高超的政治智慧。在獨(dú)立初面對(duì)境內(nèi)主體民族人口數(shù)量不足情況，哈政府一方面鼓勵(lì)境外哈薩克族回歸，使得獨(dú)立以來(lái)回遷哈薩克人口超過(guò)75萬(wàn)，哈族居民比例在2012年初增長(zhǎng)到64.6%。另一方面，則于1995年選擇遷都到北部俄羅斯族聚集區(qū)城市阿斯塔納?;以此吸引大批哈族人口遷入，平衡俄羅斯和俄族人在北部地區(qū)的影響。事實(shí)也證明這一系列政策，雖然使大量俄族人回遷，但也有效遏制了北部可能出現(xiàn)的民族分離勢(shì)力，在維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土完整同時(shí)促進(jìn)了哈國(guó)不同民族文化的交流，避免了烏克蘭東西分裂的悲劇。

在對(duì)外關(guān)系上，哈薩克斯坦也并不像烏克蘭那樣“刻板”，在深化與中俄等周邊大國(guó)關(guān)系時(shí)，也注重同西方以及伊斯蘭國(guó)家之間的交往。正如哈政府2014年發(fā)布的《2014-2020年對(duì)外政策構(gòu)想》中提到的，哈對(duì)外政策雖然優(yōu)先方向依次為俄羅斯、中國(guó)、中亞國(guó)家，但是根本原則還是多邊、平衡、務(wù)實(shí)、互利和堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家利益。對(duì)哈國(guó)而言，“與周邊國(guó)家，首先是與俄羅斯和中國(guó)在完全信任原則基礎(chǔ)上保持互利友好關(guān)系具有特殊的意義?！?所以無(wú)論是對(duì)于由俄羅斯主導(dǎo)的獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織、歐亞經(jīng)濟(jì)同盟還是中國(guó)倡議的上海合作組織、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、“一帶一路”倡議等，哈薩克斯坦都表現(xiàn)出積極的合作態(tài)勢(shì)，但同時(shí)為避免因過(guò)分依賴(lài)周邊某一大國(guó)，哈薩克斯坦政治同時(shí)維系著與歐盟、美國(guó)、伊斯蘭國(guó)家之間的友好關(guān)系，做到了同為“地緣支軸”國(guó)家烏克蘭所未曾實(shí)現(xiàn)的“左右逢源”，并一度充當(dāng)了中亞地區(qū)撬動(dòng)大國(guó)關(guān)系的重要杠桿，提升了自身在區(qū)域和國(guó)際上的影響力。

三、結(jié)語(yǔ)

“冰凍三尺、非一日之寒?！彪m然國(guó)內(nèi)外諸多要素造成了如今烏克蘭和哈薩克斯坦發(fā)展的迥異，但不可否認(rèn)兩國(guó)在對(duì)待區(qū)域主導(dǎo)大國(guó)俄羅斯的不同策略仍然是其中重要的變量。誠(chéng)然，沙俄以及蘇聯(lián)時(shí)期并不愉快的“合作”經(jīng)歷，使得烏克蘭和哈薩克斯坦必然存有對(duì)俄羅斯的憤懣，獨(dú)立民族國(guó)家的建立又給予了兩個(gè)曾長(zhǎng)期依附俄羅斯的新興民族國(guó)家“復(fù)仇”的最好機(jī)會(huì)。但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，雖然西方式的“民主”“繁榮”讓包括俄羅斯在內(nèi)的眾多獨(dú)聯(lián)體國(guó)家感到“艷羨”，但過(guò)往歷史發(fā)展的足跡并不會(huì)隨著一段新歷史的開(kāi)始而終結(jié)，融入西方式的生活也不意味著要徹底打碎過(guò)往所發(fā)生的歷史。

在融入“現(xiàn)代文明大家庭”過(guò)程中，相比于哈薩克斯坦，烏克蘭選擇了一種更為激進(jìn)的模式。但相較于摒棄一種“舊思維”，脫離一個(gè)“大鄰居”對(duì)烏克蘭無(wú)疑是一種奢想。蘇聯(lián)的解體使得俄羅斯在高加索、中亞、西部邊界都失去了大量的土地，并在這些新獨(dú)立國(guó)家民族主義浪潮的影響下，俄羅斯自然地失去了許多亞歐大陸地緣政治中的關(guān)鍵棋子。但“即使失去了波羅的海諸國(guó)和波蘭，一個(gè)依然控制著烏克蘭的俄羅斯仍可爭(zhēng)取充當(dāng)一個(gè)自信的歐亞帝國(guó)的領(lǐng)袖?！?對(duì)于俄羅斯而言，烏克蘭無(wú)疑是其地緣安全、重振大國(guó)身份最重要的那一道紅線(xiàn)。烏克蘭政治精英在獨(dú)立后的外交實(shí)踐中，卻在數(shù)次挑戰(zhàn)著俄羅斯這一條最脆弱的“神經(jīng)”，并想借此融入西方大家庭。但“西方路遠(yuǎn)，俄國(guó)太近”又使得烏克蘭反而錯(cuò)過(guò)了修復(fù)國(guó)內(nèi)民族關(guān)系最好的時(shí)機(jī)，加上國(guó)內(nèi)政治的分化、民意的分離，使得烏克蘭在現(xiàn)今的狀況下下更難去統(tǒng)一國(guó)內(nèi)共識(shí)，實(shí)現(xiàn)外交真正的平衡和自主。

雖然根據(jù)2019年4月21日烏克蘭總統(tǒng)選舉第二輪投票結(jié)果，弗拉基米爾·澤連斯基當(dāng)選新烏克蘭總統(tǒng)，?但由于此前波羅申科政府通過(guò)的最新《憲法修正案》，將烏克蘭加入歐盟和北約視為“不可逆轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略方針”，加上近年來(lái)“克里米亞危機(jī)”“刻赤海峽事件”等烏俄沖突的影響，使新一屆烏政府并沒(méi)有多少可以同俄緩和關(guān)系的余地。以至于對(duì)澤連斯基的當(dāng)選，與白宮第一時(shí)間內(nèi)送上祝賀不同，克林姆林宮方面則表現(xiàn)出了相對(duì)的冷淡，這也為本就緊張的烏俄關(guān)系增添了更多的不確定性。

注?釋?zhuān)?p style="margin-left：14.0000pt">①地緣支軸國(guó)家：美國(guó)地緣戰(zhàn)略理論家布熱津斯基在其代表作《大棋局》中提出的地緣政治學(xué)概念，指長(zhǎng)期以來(lái)處于東西方大國(guó)地緣博弈的中心，有著特殊地緣政治戰(zhàn)略意義的國(guó)家，其范圍會(huì)處在動(dòng)態(tài)變化中。烏克蘭是最為重要的幾個(gè)地緣支軸國(guó)家，哈薩克斯坦在作者看來(lái)在某種情況下也夠得上地緣支軸國(guó)家。

②56，哈薩克斯坦1842.09億美元，59，烏克蘭1263.90億美元。

③烏克蘭被評(píng)為最脆弱的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體http：//kz.mofcom.gov.cn/article/jmxw/201810/20181002798900.shtml

④《哈薩克斯坦2050戰(zhàn)略》

⑤CIA World factbook.https：//www.cia.gov/library/publications/resources/the—World—factbook/in—dex.html.

⑥2018年前5個(gè)月烏克蘭人口減少10.7萬(wàn)http：//www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/e/201807/20180702767787.shtml

⑦哈薩克斯坦人口總數(shù)達(dá)1837萬(wàn)人http：//www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/e/201901/20190102827645.shtml

⑧CIA World factbook.https：//www.cia.gov/library/publications/resources/the—World—factbook/in—dex.html.

⑨Halford J.Mackinder.Democratic Ideals and Reality.New York：Norton.1962（First published in 1919）.p.150.

⑩麻洪川，丁梓越，劉綠怡，崔名赫，劉建忠，張晶.烏克蘭地緣文化特征及其影響[J].世界地理研究，2017（3）.

?現(xiàn)更名為努爾蘇丹。

?轉(zhuǎn)引自趙會(huì)榮《中亞國(guó)家發(fā)展歷程研究》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版，第151頁(yè)。

?（美）茲比格紐·布熱津斯基.大棋局—美國(guó)的首要地位極其地緣戰(zhàn)略[M].上海：上海人民出版社，1998.

?烏克蘭中央選舉委員會(huì)正式宣布澤連斯基當(dāng)選總統(tǒng).http：//news.sina.com.cn/c/2019-05-01/doc-ihvhiqax6132799.shtml.

作者簡(jiǎn)介：毛宇（1996—），男，漢族，甘肅武威人，單位為新疆師范大學(xué)政法學(xué)院，研究方向?yàn)橹衼唶?guó)家政治制度。

（責(zé)任編輯：朱希良）