旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展機理研究

楊主泉

（賀州學院 旅游與體育健康學院，廣西 賀州 542899）

為了研究旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展的情況，需要深入分析協(xié)同系統(tǒng)的各個要素的相互關系、內(nèi)在規(guī)律以及與影響因素之間的有機聯(lián)系。本研究認為旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同機理，是指影響旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設的動力機制以及運行機制，其中，二者協(xié)同的動力機制是前提，運行機制是根本，共同體現(xiàn)了旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同的內(nèi)在機理。

1.旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設的協(xié)同關系

旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設具有明顯的協(xié)同關系，相互促進的同時又相互制約。耦合是一種研究子系統(tǒng)之間良性互動的模型，卻不能很好地反映出子系統(tǒng)之間相互制約的關系，因此本文引入?yún)f(xié)同的理念，系統(tǒng)的研究旅游業(yè)系統(tǒng)與新型城鎮(zhèn)化之間的互動關系。旅游業(yè)系統(tǒng)主要包括產(chǎn)業(yè)支撐、旅游規(guī)模、旅游經(jīng)濟、基礎動力四大子系統(tǒng)，新型城鎮(zhèn)化建設系統(tǒng)主要涵蓋空間、人口、經(jīng)濟、社會、生態(tài)五方面因素，作為一個系統(tǒng)、開放的系統(tǒng)，兩大系統(tǒng)及其子系統(tǒng)之間的要素都是相互交織、相互影響的關系。

旅游業(yè)發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化建設的重要載體，憑借旅游的發(fā)展，能夠有效的推動新型城鎮(zhèn)化的進程。新型城鎮(zhèn)化的推進也離不開旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)發(fā)展樹立良好的目的地形象，帶來大量的就業(yè)崗位，形成特色的旅游經(jīng)濟等，推進了新型城鎮(zhèn)化建設進程。同樣，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展也為旅游業(yè)發(fā)展提供了空間依托和基礎支撐，新型城鎮(zhèn)化建設的過程中，依托一些優(yōu)惠政策，為旅游業(yè)的發(fā)展提供黃金機遇，促進旅游業(yè)鏈條的深入拓展和延伸，在生態(tài)環(huán)境保護上，也發(fā)揮著巨大的功效。

但是兩大系統(tǒng)也存在相互制約的關系，旅游的發(fā)展存在一些弊端，如對生態(tài)環(huán)境的破壞、過度商品化等消極的影響，在一定的程度上又制約了新型城鎮(zhèn)化的進程，同時，新型城鎮(zhèn)化建設過程中，對人地矛盾、生態(tài)失衡、環(huán)境破壞等問題，都成為旅游業(yè)發(fā)展過程中的瓶頸因素。因此，旅游業(yè)系統(tǒng)與新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)是相互促進、互為條件，同時又相互制約、相互影響。

圖1 旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同關聯(lián)模型圖

1.1 旅游業(yè)對新型城鎮(zhèn)化建設的推動效應

1.1.1 旅游業(yè)的發(fā)展拓展了城市空間

旅游開發(fā)的早期階段，旅游目的地憑借著豐富的資源和便捷的交通，吸引了眾多旅游者前來觀光游覽，隨著旅游發(fā)展的深入，與旅游業(yè)關系緊密的酒店業(yè)、餐飲業(yè)、旅行社業(yè)、運輸業(yè)、交通業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)相繼發(fā)展起來，逐漸形成了區(qū)域集群，從而在一定程度上實現(xiàn)了人流、物流、資金流的集聚，形成旅游城鎮(zhèn)空間集聚核心區(qū)域，進一步的拓展了城市空間，甚至形成新的旅游城鎮(zhèn)，實現(xiàn)了空間城鎮(zhèn)化的擴展。紛至沓來的旅游者為旅游地經(jīng)濟的發(fā)展增添了動力，旅游消費也不斷提升了城市的經(jīng)濟活力。此外，人口的集聚和空間的擴展，也使各類相關設施不斷完善，逐步改變著城鎮(zhèn)的空間布局和城鎮(zhèn)風貌。

1.1.2 旅游業(yè)推動城鎮(zhèn)基礎設施完善

旅游經(jīng)濟的本質是通過“游客搬運”從而實現(xiàn)“消費搬運”，旅游經(jīng)濟的發(fā)展為新型城鎮(zhèn)化建設提供了就業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集群、基礎服務等方面的支撐，是城鎮(zhèn)化質量不斷改進的重要因素。隨著旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級的不斷深化，新時代背景下對旅游發(fā)展提出了更高、更細致、更人性化的要求。其中，旅游服務基礎設施的完善是旅游地實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，在多種旅游形態(tài)發(fā)展大趨勢下，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條也在不斷延伸和細化，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構以及服務配套設施的不斷調(diào)整和優(yōu)化，旅游城鎮(zhèn)的空間結構也不斷延伸、拓展、重構，促進了城鎮(zhèn)功能和基礎設施的不斷完善與發(fā)展。

1.1.3 旅游業(yè)促進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構升級

城鎮(zhèn)化的形式是在一定的拉力、推力、政策制度等動力機制綜合作用下的結果，其表現(xiàn)形式是城鎮(zhèn)規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚以及三大產(chǎn)業(yè)結構的不斷優(yōu)化，城鎮(zhèn)第二、第三產(chǎn)業(yè)的巨大經(jīng)濟效益形成城鎮(zhèn)人口轉移的拉力，政府宏觀調(diào)控和制度設計則成為最直接的操控手段，在此基礎上初步形成了城鎮(zhèn)。隨著旅游業(yè)的深度發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)的集聚效應逐漸明顯，旅游業(yè)與旅游相關產(chǎn)業(yè)深度融合，一方面促進了旅游目的地的旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級，也在很大程度上推動了三大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組。旅游業(yè)的集聚為新型城鎮(zhèn)化的形成奠定了基礎，游客以及相關服務人員的集聚實現(xiàn)了人口城鎮(zhèn)化的形成，滿足旅游服務的基礎設施為物質化的城鎮(zhèn)發(fā)展提供便利，旅游以及旅游利益相關體的基本活動繁榮了城鎮(zhèn)生活，旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同、融合發(fā)展，帶動了新型城鎮(zhèn)里三大產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整與優(yōu)化。

1.1.4 旅游業(yè)發(fā)展促進城鎮(zhèn)居民就業(yè)

旅游業(yè)是服務業(yè)中的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，具有輻射作用強、輻射面廣的特點，旅游業(yè)的發(fā)展不僅帶動大量的相關產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生發(fā)展，還與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)造出了大量的就業(yè)崗位，吸收了大量的就業(yè)和再就業(yè)者。據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，當旅游業(yè)每增加1個直接從業(yè)者，就會帶動其他行業(yè)產(chǎn)生6～8個直接或是間接從業(yè)。因此，旅游業(yè)的繁榮發(fā)展，不僅吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力和外來從業(yè)人員，實現(xiàn)了人員的再吸收、再就業(yè)，為旅游活動及其相關產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供人力資本，還大大的提高了相關人員的經(jīng)濟收入，推動原有生活方式和生活理念的轉變，實現(xiàn)了人口城鎮(zhèn)化的轉移。

1.2 新型城鎮(zhèn)化建設對旅游發(fā)展的促進作用

1.2.1 新型城鎮(zhèn)化建設為旅游發(fā)展提供了契機及政策保障

2014年，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》發(fā)布，全面部署了近期我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展總體目標。規(guī)劃的出臺對加快推進社會主義現(xiàn)代化進程、構建社會主義新農(nóng)村建設以及全面建設小康社會等方面都有著十分重要的現(xiàn)實意義，也為我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新的契機和政策支撐。新型城鎮(zhèn)化的重要原則是生態(tài)文明和文化傳承，以新型城鎮(zhèn)為依托，發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的條件得天獨厚，努力走出一條傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、彰顯地域、民族特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路，也為旅游業(yè)的發(fā)展保留了豐富的歷史文化資源。因此，新型城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃也是指導城市旅游發(fā)展、引導城市旅游建設的重要規(guī)劃，在相關規(guī)劃指導下，旅游地應該根據(jù)實際需要，盡快調(diào)整旅游發(fā)展規(guī)劃，推動旅游產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展。

1.2.2 城鎮(zhèn)基礎設施的建設為旅游業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境

《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》指出，隨著新型城鎮(zhèn)化的不斷推進，國內(nèi)旅游持續(xù)增長、旅游收入不斷增加，新型城鎮(zhèn)化建設為旅游發(fā)展增添了新的助力。新型城鎮(zhèn)化建設把商貿(mào)物流、文化旅游等作為重要的發(fā)展方向，這也為我國小城鎮(zhèn)建設指明了發(fā)展方向。新型城鎮(zhèn)的發(fā)展是疏解大城市空間壓力和城市生活的重要補充，新型城鎮(zhèn)依托與大城市的關系，依托自身的資源稟賦以及經(jīng)濟基礎等條件，依據(jù)自身實力進行特色定位，逐漸的培育成與周邊大城市一體化的休閑度假型小鎮(zhèn)，不斷的完善自身的基礎設施和服務設施，如形成一體化和網(wǎng)絡狀的交通布局體系、提高交通的通達性、增加社區(qū)醫(yī)院等，這些基礎設施的完善為新型城鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展平臺，借助這些基礎設施的完備，旅游產(chǎn)業(yè)的質量不斷得到提升和優(yōu)化，有利于樹立新型城鎮(zhèn)的形象和特色，形成宜居、宜業(yè)的美麗城鎮(zhèn)，同時，也促進了旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

1.2.3 新型城鎮(zhèn)化建設為旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸提供了平臺

新型城鎮(zhèn)化建設是關乎建筑、交通、通信、餐飲等多行業(yè)發(fā)展的一項宏大的工程，城鄉(xiāng)互動發(fā)展與旅游綜合的結合發(fā)展，對于推廣城市優(yōu)質品牌等方面都起到了重要引擎作用，旅游綜合體的發(fā)展為新型城鎮(zhèn)提供就業(yè)崗位、提升生活質量、促進了城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，同時，新型城鎮(zhèn)化也為旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸提供了平臺。新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)城一體化發(fā)展以及新型城鎮(zhèn)創(chuàng)新建設的理念，促進了旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，在新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的有力引導、推動下，逐漸形成泛旅游產(chǎn)業(yè)集群，不斷延伸了旅游產(chǎn)業(yè)的鏈條。新型城鎮(zhèn)化構建過程中的泛旅游產(chǎn)業(yè)集群是在產(chǎn)業(yè)融合的背景下，以旅游業(yè)為龍頭企業(yè)，依托旅游消費需求形成的產(chǎn)業(yè)鏈、集群構架復雜的產(chǎn)業(yè)集群，為旅游產(chǎn)業(yè)的深度發(fā)展提供了平臺和機遇。

1.2.4 新型城鎮(zhèn)化構建有利于生態(tài)環(huán)境的保護

十八大報告中提出，要深入落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的綠色發(fā)展，推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟集約發(fā)展，促進居民生活方式和消費理念的生態(tài)、綠色轉變。在與生態(tài)環(huán)境的關系上，新型城鎮(zhèn)化建設過程中積極的倡導順應自然、尊重自然，依托當?shù)氐纳剿Y源脈絡，讓城市融入美麗的自然。因此，發(fā)展城鎮(zhèn)旅游無疑是實現(xiàn)生態(tài)文明建設和實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)構建的最佳方式。新型城鎮(zhèn)化的提出把生態(tài)文明、生態(tài)環(huán)保等放到了一定的高度，實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)是新型城鎮(zhèn)化建設的重要指標之一，生態(tài)環(huán)境的平衡和保護也是人類實現(xiàn)可持續(xù)的必由之路。而旅游資源具有一次開發(fā)、重復使用的特點，因此旅游業(yè)具有“生態(tài)環(huán)境污染少、資源利用效用高”等方面的優(yōu)勢，能夠將城鎮(zhèn)資源的消耗和環(huán)境破壞降到最低，旅游業(yè)的發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化構建的理念完全一致，旅游產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的主導產(chǎn)業(yè)，還能夠促進新型城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

2.旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展的動力機制

2.1 協(xié)同動力系統(tǒng)

本文協(xié)同動力系統(tǒng)是由旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設動力系統(tǒng)共同組成的，這是一個囊括了多因素、多層次的復雜、交錯、綜合的系統(tǒng)。本文參照旅游業(yè)動力系統(tǒng)、新型城鎮(zhèn)化建設動力系統(tǒng)等相關文獻，構建了包括需求系統(tǒng)、支持系統(tǒng)、引力系統(tǒng)在內(nèi)的旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展動力系統(tǒng)[1－3]。

圖2 旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的動力機制

2.1.1 需求系統(tǒng)

需求系統(tǒng)是推動旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展的根本動力所在，是起決定性作用的系統(tǒng)因素。旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展的需求動力主要包括兩大方面：一是旅游者需求；二是新型城鎮(zhèn)化建設的需要。隨著現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展，城市環(huán)境污染嚴重，人們工作壓力劇增，外出旅游的愿望不斷增加，加之經(jīng)濟收入的上漲以及休閑時間的增多和交通通達性的提高，越來越多的游客開始走向鄉(xiāng)村、城郊，回歸寧靜的鄉(xiāng)村生活，走入自然、親近自然，新型城鎮(zhèn)旅游隨之興起。另一方面，與傳統(tǒng)的旅游景區(qū)不同，現(xiàn)代人更加的注重休閑度假體驗，對旅游目的地的基礎服務設施和生態(tài)環(huán)境提出了更高的要求。新型城鎮(zhèn)化建設要求促進城鄉(xiāng)一體化的進程中融入現(xiàn)代元素，同時保持鄉(xiāng)村的原始風貌，傳承和弘揚城鎮(zhèn)傳統(tǒng)、優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化，在原有村莊的形態(tài)上促進鄉(xiāng)村人口向城鎮(zhèn)人口的轉變，不斷改善民社，提高就業(yè)、再就業(yè)比率，這些都與開發(fā)旅游的理念是相向而行、相輔相成的。旅游發(fā)展的需要和新型城鎮(zhèn)化建設的需要推動了兩系統(tǒng)之間的協(xié)同發(fā)展，不斷的推動二者向著更加高級的協(xié)同形態(tài)演進。

2.1.2 引力系統(tǒng)

引力系統(tǒng)產(chǎn)生的拉力是系統(tǒng)協(xié)同的主導力量，是驅動兩大系統(tǒng)的協(xié)同變化的內(nèi)在動力。旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同引力系統(tǒng)主要包括：旅游業(yè)引力和新型城鎮(zhèn)化建設引力。旅游目的地依托豐富的旅游資源、古老的風土民情、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境等，不斷吸引旅游者觀光游覽，旅游業(yè)憑借強有力的輻射帶動效應，與其他相關產(chǎn)業(yè)的融合，形成一定的產(chǎn)業(yè)集聚，旅游消費和相關的消費是帶動城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。新型城鎮(zhèn)化的建設為城鎮(zhèn)發(fā)展奠定了基礎，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展是綠色的發(fā)展、循環(huán)的發(fā)展、低碳的發(fā)展，盡可能的減少對自然環(huán)境的損害和干擾，對于旅游發(fā)展有強大的吸引力。旅游業(yè)引力系統(tǒng)和新型城鎮(zhèn)化建設引力系統(tǒng)相互作用、相互融合，共同吸引著旅游者，進一步的促進旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設深度協(xié)同。

2.1.3 支持系統(tǒng)

支持系統(tǒng)形成的動力是旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展的輔助力量，引導旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同具有一定的方向性，并在一定程度上刺激引力系統(tǒng)和需求系統(tǒng)。政府部門是支持系統(tǒng)的主要指導者和維護者，通過相關規(guī)劃、政策等的制定和執(zhí)行，起著規(guī)范和監(jiān)督系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的重要作用。近年來，國務院和各級政府都大力支持旅游業(yè)的深化發(fā)展和轉型升級，在政策指向上給予了一定的資金和政策支持。同時，隨著新型城鎮(zhèn)化建設工作的全面展開，黨中央、國務院積極的引導城鎮(zhèn)化發(fā)展，按照宜居、宜業(yè)的基本原則，全力構建新型的城鎮(zhèn)，并引導旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。政策的支撐、法律制度的構建、資金的注入等都是旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展的有力支持。

2.2 協(xié)同動力模型

通過對旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同動力系統(tǒng)的分析，可以知道其是一個開放的系統(tǒng)，受到諸多內(nèi)外因素的影響和作用。但是，協(xié)同動力系統(tǒng)的因子是由主要因子和輔助因子構成的，這些因素在一定的條件下會相互的轉化，各個因子之間共同作用推動了該系統(tǒng)的發(fā)展。但是，這些因子又是在一定的范圍內(nèi)保障著系統(tǒng)的發(fā)展，超過該范圍，可能會制約該系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。為了更加直接的了解系統(tǒng)協(xié)同動力機制，本文構建了兩大系統(tǒng)的協(xié)同動力模型見圖3。

從圖中可以看出，旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展是以經(jīng)濟城鎮(zhèn)化為核心向四周輻射，聯(lián)動旅游產(chǎn)業(yè)、相關產(chǎn)業(yè)，形成旅游產(chǎn)業(yè)集群、相關產(chǎn)業(yè)集群，共同推動城鎮(zhèn)休閑與旅游的發(fā)展，從而促進旅游目的地建設，不斷的提高公共服務水平、縮小城鄉(xiāng)一體化，調(diào)整城鎮(zhèn)經(jīng)濟結構、增加城鎮(zhèn)人口，逐漸的形成人口城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)的發(fā)展也進一步的激發(fā)人們的生態(tài)健康意識和生態(tài)理念，城鎮(zhèn)經(jīng)濟在提高社區(qū)居民生活水準的基礎上，進一步的提高了居民的素質，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的文化環(huán)境和人力資本。另一方面，新型城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展也為旅游業(yè)發(fā)展提供大量的客源以及眾多的旅游資源，不僅創(chuàng)造了必要的社會、文化基礎，還在一定程度上轉變?nèi)藗兊南M觀念，人們更加的注重休閑，追求回歸自然，促進了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。在系統(tǒng)動力模型構建的過程中，動力傳導的正效應是明顯大于負效應的，所以此模型足以促進兩大系統(tǒng)的高度耦合發(fā)展，形成良性的循環(huán)。

圖3 旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同動力模型

3.旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展運行機制

旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同運行機制是更加系統(tǒng)深入的研究協(xié)同系統(tǒng)運行機理及變化階段。旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設系統(tǒng)運行的整個過程是動態(tài)的、運動的，兩大系統(tǒng)在內(nèi)外因素作用下，從無序發(fā)展狀態(tài)到慢慢的適應，經(jīng)歷突變穩(wěn)定下來，才會達到有序發(fā)展狀態(tài)。協(xié)同系統(tǒng)的運行軌跡，在系統(tǒng)內(nèi)外影響因子的作用下，呈現(xiàn)出由低級到高級的演化進程，通過圖4，可以直觀的了解旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同的運行過程。

圖4 旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同系統(tǒng)運行過程

無序階段：在無序階段，旅游業(yè)系統(tǒng)和新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)都只是在各自系統(tǒng)內(nèi)部運行，兩大系統(tǒng)之間沒有任何的關聯(lián)，兩大系統(tǒng)都處于相對封閉的狀態(tài)。因此，在旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展的初期，會存在一系列的影響二者協(xié)同的因素存在，主要表現(xiàn)為旅游者的增加會加劇城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的破壞、給城鎮(zhèn)文化帶來消極的影響以及過度商業(yè)化等，而城鎮(zhèn)對旅游的支撐作用也比較弱，也會存在政府的調(diào)控作用不強、支持力度不夠等問題。

磨合階段：旅游業(yè)系統(tǒng)在發(fā)展的過程中更加的注重旅游者需求的不斷滿足、基礎設施的不斷完善以及人才資本的保障作用等，新型城鎮(zhèn)化建設系統(tǒng)也不斷的得到政府優(yōu)惠政策的支持、社區(qū)居民參與意識的不斷提高以及注重生態(tài)平衡的維持等。旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設系統(tǒng)協(xié)同運動的過程中，內(nèi)部的各種因子在內(nèi)外作用下，開始由無序逐漸的向低度協(xié)同轉化，系統(tǒng)逐漸的遠離無序狀態(tài)，進入低度協(xié)同發(fā)展狀態(tài)。

協(xié)調(diào)階段：經(jīng)過無序發(fā)展狀態(tài)以及磨合發(fā)展狀態(tài)，兩大系統(tǒng)的協(xié)同關系進入?yún)f(xié)調(diào)階段，無序狀態(tài)越來越弱，有序狀態(tài)越來越強，旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)各要素之間相互連接、作用、互動發(fā)展，系統(tǒng)運動出現(xiàn)多種可能的結果，協(xié)同關系越加強烈。但是經(jīng)過一定的運動變化，市場的無序發(fā)展、各種利益沖突等問題依然會存在，導致旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設系統(tǒng)失穩(wěn)的因素依然存在，必須采取一些措施推動兩大系統(tǒng)的協(xié)同走向新的有序的狀態(tài)，進入下一階段的演化過程。

有序階段：到達有序階段，兩大系統(tǒng)協(xié)同才是真正的可持續(xù)狀態(tài)，經(jīng)過前三個階段，旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展經(jīng)由了量變走向質變，彼此支持的作用不斷加強，相互制約的關系逐漸減弱。在這一階段，旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展的運行軌跡也不是直線的，依然存在內(nèi)外因素的影響，大體上呈現(xiàn)出一種螺旋上升式的態(tài)勢，但這種高協(xié)同最終會實現(xiàn)兩大系統(tǒng)的高度有序發(fā)展，從而進入新的運行的階段。

4.旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展路徑

4.1 資源協(xié)同路徑

資源協(xié)同路徑，主要是指依托當?shù)氐穆糜钨Y源，大力促進旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展，比如小城鎮(zhèn)旅游、特色民族村鎮(zhèn)旅游等。隨著人們資源觀的發(fā)展變化，旅游資源不再是山水風光和名勝古跡，資源觀由有形向無形的轉變，使獨特的城鎮(zhèn)文化納入旅游資源的范疇。旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)構建的資源協(xié)同發(fā)展，能夠不斷擴展旅游資源的外延，不斷的提升資源的效度，新型城鎮(zhèn)的發(fā)展也有了有利的依托，不斷的提升生態(tài)意識，增強城鎮(zhèn)環(huán)保的理念，為實現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)的協(xié)同可持續(xù)提供了基礎依托。因此，這種產(chǎn)業(yè)協(xié)同路徑使城鎮(zhèn)旅游資源得到深層次的運用，外延得以不斷拓展。

4.2 技術協(xié)同路徑

旅游產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同的技術路徑主要是通過創(chuàng)新、創(chuàng)意和技術的作用實現(xiàn)。旅游創(chuàng)新必須以一定的技術手段為依托，技術協(xié)同路徑的實質是在旅游業(yè)發(fā)展中積極引進城鎮(zhèn)里相關技術，或是新型城鎮(zhèn)中的部分產(chǎn)業(yè)以技術優(yōu)勢融入旅游業(yè)，從而形成新型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的協(xié)同方式。旅游業(yè)的發(fā)展同樣需要創(chuàng)意，需要創(chuàng)新，在跟新型城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展的過程中，引入創(chuàng)新機制，不斷創(chuàng)新協(xié)同路徑，依據(jù)多規(guī)合一發(fā)展目標，把城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)跟旅游業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)全域旅游。此外，在旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展的過程中，輔以現(xiàn)代高科技手段，實現(xiàn)旅游、新型城鎮(zhèn)構建過程中的智能化，營造出方便、快捷的旅游城鎮(zhèn)化融合渠道。

4.3 功能協(xié)同路徑

功能協(xié)同是在具體的協(xié)同過程中依托新型城鎮(zhèn)的功能性特點，結合旅游業(yè)提供的產(chǎn)品、服務，打造特色的旅游城鎮(zhèn)。在現(xiàn)實的旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同的過程中，通過功能上的協(xié)同發(fā)展，能夠推動有關聯(lián)的產(chǎn)品為兩大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出更大的市場份額，培育出更加符合當前市場需要和消費者需求的有關產(chǎn)品以及服務，不斷的開發(fā)城鎮(zhèn)旅游功能，也為旅游業(yè)的供給側的改革提供平臺。此外，功能協(xié)同路徑是實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)增值的常見表現(xiàn)方式，功能上的融合帶動城鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，產(chǎn)生新的消費熱點，滿足不同旅游者的個性化需求，能夠最大限度上實現(xiàn)產(chǎn)城融合。

4.4 業(yè)務協(xié)同路徑

旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展的直接結果是大量相關企業(yè)、有關行業(yè)的涌現(xiàn)，并形成集聚效應，這些涌現(xiàn)出的企業(yè)及產(chǎn)業(yè)，在業(yè)務以及組織上充分的融合了兩大產(chǎn)業(yè)特點，且利用同一的運作平臺，推動兩大產(chǎn)業(yè)的深度協(xié)同發(fā)展的同時，這種協(xié)同發(fā)展形式也直接導致了旅游企業(yè)組織內(nèi)部結構的創(chuàng)新，促進了新型城鎮(zhèn)家建設過程中基礎設施的不斷完善。業(yè)務協(xié)同發(fā)展路徑為城鎮(zhèn)居民提供了較多的工作崗位，促進當?shù)亟?jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展的同時。兩大產(chǎn)業(yè)在業(yè)務上的協(xié)同也為相關企業(yè)的內(nèi)部轉型升級提供了原動力，激發(fā)相關企業(yè)進行創(chuàng)新以更好的迎合發(fā)展大勢，帶動當?shù)芈糜纬擎?zhèn)的發(fā)展。