中國有色金屬對外貿(mào)易的現(xiàn)狀及對策

謝群｜文

有色金屬是支撐國民經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的重要原材料。中國是有色金屬大國，近年來，有色金屬的生產(chǎn)和進出口都呈現(xiàn)上升趨勢。本文主要探討了中國有色金屬對外貿(mào)易的現(xiàn)狀，并對提升有色進出口貿(mào)易提出了建議和對策。

我國地域遼闊，資源豐富。伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，目前我國已經(jīng)成為有色金屬生產(chǎn)、消費和貿(mào)易大國，相關(guān)貿(mào)易活動相當活躍，在世界有色金屬產(chǎn)品貿(mào)易活動中具有重要影響，也在一定程度上拉動了世界有色金屬的發(fā)展。但由于受到經(jīng)濟、政治、社會等各類環(huán)境的制約，中國有色金屬對外貿(mào)易還存在著一些問題需要解決。

我國有色金屬對外貿(mào)易現(xiàn)狀

1.有色金屬進出口貿(mào)易總額。近年來，我國有色金屬進出口貿(mào)易發(fā)展迅猛。2002 ～2010年我國有色金屬進出口服務貿(mào)易總額由167.84 億美元上升至1203.42 億美元，9年增長6 倍，年均增長率為27.9%。其中，進口額和出口額的年均增長率分別為30.5%和21.8%。雖然我國有色金屬進口和出口額均保持較快增長，但由于進口增長快于出口增長，所以一直呈現(xiàn)逆差狀態(tài)。2013年以來，我國有色金屬進出口貿(mào)易持續(xù)下降，其中2014年進口增速回落到近10年最低，下降31.61%。2017年我國色金屬的進出口總額1348.3 億美元，同比增長15.1%。其中：進口額973.7 億美元，同比增長26.3%；出口額374.6 億美元，同比下降6.4%。其中黃金首飾及零件出口貿(mào)易100.73 億美元，同比下降16.9%。2017年，中國銅產(chǎn)品進口額為663.5 億美元，同比增長24.9%，占有色金屬產(chǎn)品進口額的比重為68.2%；出口額為57.6 億美元，同比增長11.3%。2017年，中國鋁產(chǎn)品進口額為103.3 億美元，同比增長20.4%；出口額為133.0 億美元，同比增長5.5%。2017年，中國有色金屬進口額增長，出口額回落。價格上漲是進口額增長的主要原因之一。

2.有色金屬進出口商品結(jié)構(gòu)。從有色金屬的種類分布來看，銅、鋁是我國主要的有色金屬進口產(chǎn)品，占有色金屬進口總額的比重通常保持在70%左右。其中，銅的進口規(guī)模最大，占有色金屬產(chǎn)品進口總額的比重高達50%以上。同時，鋁也是我國主要的有色金屬出口產(chǎn)品，占有色金屬出口總額的比重基本都維持在30%左右。此外，鎢、鉬、銻、鎂、稀土等也是主要的出口產(chǎn)品。精礦、精煉金屬、加工材和廢碎料的進口額在有色金屬進口總額中都占有相當比重，我國主要有色金屬進口產(chǎn)品呈現(xiàn)全面增長的態(tài)勢。其中，精礦和精煉金屬進口額總體都呈遞增態(tài)勢，而有色金屬加工材進口額則呈下降趨勢。

就出口而言，我國主要有色金屬精煉金屬出口額呈現(xiàn)逐年明顯下降，而有色金屬加工材出口額則基本呈現(xiàn)緩慢增加的態(tài)勢，但絕對量還相對較少。這主要與我國限制高能耗冶煉產(chǎn)品出口的貿(mào)易政策以及我國有色金屬深加工產(chǎn)品生產(chǎn)能力還相對較低有關(guān)。

3.主要有色金屬進出口貿(mào)易國（地區(qū)）結(jié)構(gòu)。從我國有色金屬出口的國（地區(qū)）來看，具有較大的集中性，主要圍繞著少數(shù)國家和地區(qū)開展，主要集中在中國香港、日本、韓國、美國、中國臺灣。例如，我國銅產(chǎn)品的出口地主要集中在中國香港、韓國和美國；鋁產(chǎn)品的出口地主要集中在美國、日本和中國香港； 鎳產(chǎn)品的出口地主要集中在韓國、中國香港和中國臺灣；鋅產(chǎn)品的出口地主要集中在美國、中國臺灣和日本；銀產(chǎn)品的出口地主要集中在中國香港、英國、美國和中國臺灣；鉛產(chǎn)品的出口地主要集中在中國臺灣和泰國。

中國有色金屬進出口貿(mào)易特點

由于有色金屬品種多、產(chǎn)業(yè)鏈長的特點，我國有色金屬貿(mào)易不同于鋼鐵、建材等原材料貿(mào)易，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：

1.原料供應不足，對外依存度較高。我國是全世界最大的有色金屬生產(chǎn)國，然而很多原料需要從國外進口。2017年，我國銅材產(chǎn)量為1862 萬噸，同比增長5.1%，持續(xù)每年產(chǎn)量穩(wěn)步增長態(tài)勢，但增幅較2016年的9.5%有所下降。我國鋁材產(chǎn)量為5832 萬噸，同比增長和9.5%，連續(xù)11年居世界第一位。雖然如此，我國銅鋁材對外依存度分別達到60%和50%，金屬原料大量依賴進口。隨著國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展使得我國對資源性原料的需求進一步加深，而國內(nèi)有色金屬礦產(chǎn)資源的保證程度卻比較低，原料短缺問題已經(jīng)成為制約我國有色金屬工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最大短板之一。新世紀伊始，我國就已經(jīng)成為從鉛鋅原料的凈出口國變成凈進口國。國內(nèi)大型骨干冶煉企業(yè)對國外鉛鋅精礦的依存度越來越高，國內(nèi)有色金屬資源的短缺使得生產(chǎn)規(guī)模難以擴大，企業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的后勁，這些因素增加了我國在有色金屬進口貿(mào)易上的難度，降低了在有色金屬市場上的話語權(quán)與定價權(quán)，造成了我國有色金屬進口貿(mào)易成本受到國際市場原料價格供給制約的尷尬局面。

2.有色金屬市場套期保值交易活躍。不論是國內(nèi)還是國外，銅、鋁、鉛、鋅等大宗有色金屬期貨交易已經(jīng)形成很大規(guī)模。有色金屬期貨市場快速發(fā)展，提升了大宗商品的變現(xiàn)能力，也成為很多從事有色金屬進出口貿(mào)易企業(yè)的重要經(jīng)營方向。相關(guān)企業(yè)還可以通過企業(yè)市場的“倉單融資”從金融機構(gòu)獲得資金支持，促進了行業(yè)的發(fā)展。

3.相比銅、鋁等大宗有色金屬，稀有金屬的加工，以及大宗有色金屬的深加工具有很強的技術(shù)性，具有較高的價值。這一種類的有色金屬交易市場范圍很窄，一般是有需求的企業(yè)直接對接生產(chǎn)企業(yè)進行定向購買。我國的有色金屬生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)大多集中在大宗有色金屬行業(yè)，銅冶煉企業(yè)不過30 多家，電解鋁企業(yè)僅有五、六十家。在這一領(lǐng)域，專業(yè)能力強的企業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。

4.有色金屬產(chǎn)品出口貿(mào)易缺乏核心競爭力。我國人口基數(shù)大，能源利用主要集中于火力發(fā)電等傳統(tǒng)發(fā)電方式，導致能源消耗過大。在我國電解鋁企業(yè)的生產(chǎn)成本中，電費所占成本比例高達43%，然而國外電解鋁企業(yè)中的電力成本則不到30%。由于未來能源的價格將會進一步上漲，這將進一步推動有色金屬的冶煉成本上升。除此之外，國內(nèi)人力資源成本也在浮動上調(diào)，這些都將成為有色金屬生產(chǎn)成本上漲的“推手”。有色金屬生產(chǎn)成本的上漲所帶來的結(jié)果就是將再度削弱我國在有色金屬領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)品競爭力。

提升中國有色金屬進出口貿(mào)易能力的對策建議

1.加強對有色金屬進出口貿(mào)易的宏觀調(diào)控。從政府層面來看，首先應該從宏觀政策角度，加強有色金屬資源的法制建設，發(fā)揮政策的宏觀調(diào)控能力，更好地規(guī)范有色金屬的貿(mào)易行為。根據(jù)有色金屬行業(yè)的特性及其在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，我國對有色金屬進出口貿(mào)易政策進行選擇和調(diào)整。根據(jù)國家限制“兩高一資”類商品出口的指導方針，同時也為淘汰落后產(chǎn)能、抑制有色金屬初級產(chǎn)品出口和冶煉能力的盲目擴張，國家通過實施嚴格的加工貿(mào)易政策、降低或取消出口退稅率、征收出口關(guān)稅或?qū)嵤┏隹谂漕~及許可證等政策來影響有色金屬企業(yè)的出口成本和資金，調(diào)整國內(nèi)外有色金屬價格的比價關(guān)系，進而調(diào)節(jié)有色金屬企業(yè)的生產(chǎn)和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；根據(jù)有色金屬作為稀缺性資源產(chǎn)品的特性和國家有色金屬戰(zhàn)略儲備計劃的需要，國家通過降低進口關(guān)稅和支持有色金屬企業(yè)“走出去”的政策，鼓勵企業(yè)加大力度進口國內(nèi)缺乏的有色金屬原料及其產(chǎn)品、積極引進國外先進的生產(chǎn)加工設備及其工藝、選擇適合企業(yè)自身能力和特點的方式“走出去”更好地利用境外有色金屬資源。

其次，還要加大對有色金屬行業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持稀有金屬加工、有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)，減少高耗能產(chǎn)品的出口，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，引導有能力的企業(yè)快速發(fā)展壯大。

2.提升有色金屬企業(yè)的國際競爭力。有色金屬企業(yè)應在發(fā)展中不斷加強國際競爭力，重視人才引進和人才培養(yǎng)，與世界一流的有色金屬生產(chǎn)企業(yè)看齊，學習、借鑒別人的先進管理經(jīng)驗和技術(shù)理念。當前，國內(nèi)有色金屬市場競爭激烈，各個企業(yè)應當不盲目跟風，不斷提高自身的管理水平，并加強科研投入，對技術(shù)進行更新?lián)Q代促進有色金屬企業(yè)自身綜合實力的提升。

此外，國內(nèi)有色金屬企業(yè)可以多進行行業(yè)內(nèi)部的交流，組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等組織，積極開拓有色金屬的海外市場。企業(yè)應具有國際化視野，積極開展海外合作，整合企業(yè)之間的優(yōu)勢，挖掘還未開發(fā)的市場，從而建立海外有色金屬原料儲備庫，提高我國在有色金屬領(lǐng)域的話語權(quán)和國際地位。

3.探索有色金屬行業(yè)與金融結(jié)合的新模式。隨著中國金融改革的不斷深化，大宗有色金屬產(chǎn)品的發(fā)展迅速。大宗有色金屬產(chǎn)品具有較強的金融屬性，目前其交易和發(fā)展已經(jīng)取得重要進展。為了促進有色金屬行業(yè)與金融的進一步融合，有色金屬企業(yè)要積極與金融機構(gòu)合作，加快金融創(chuàng)新，探索新的有色金屬產(chǎn)品貿(mào)易與金融融合的新形式、新產(chǎn)品。

結(jié)語

有色金屬是經(jīng)濟發(fā)展的重要原材料，關(guān)系到國計民生。我國有色金屬行業(yè)正在蓬勃發(fā)展，有色金屬進出口貿(mào)易額也是年年攀升。隨著有色金屬的國際競爭愈來愈激烈，國內(nèi)的市場也是復雜多變。對此，我國的有色金屬企業(yè)應當做好準備，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷進行技術(shù)升級，才能更好的應對國際市場競爭，提升我國有色金屬行業(yè)的發(fā)展水平。