水利水電施工安全生產(chǎn)管理問題及對策

【摘要】水利水電工程在我國國民建設(shè)中具有重要的作用，施工安全不容忽視，它是企業(yè)的基礎(chǔ)保障，只有把安全放在首要地位，工程才能順利進(jìn)行，企業(yè)才能夠長久的發(fā)展。沒有了安全一切都是空談。本文講述了水利水電施工中安全管理的原則，并對水利水電施工中影響安全問題的因素進(jìn)行了分析，對此提出了水利水電施工的安全管理與控制的措施，目的是為水利水電施工工程施工安全管理和安全控制提供一些參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；施工安全管理；控制要點(diǎn)

引言

水利水電在人民的生活和工作中的作用是非常重要的，其可以關(guān)系到整個社會的長遠(yuǎn)發(fā)展大計。在經(jīng)濟(jì)不斷提升過程中對水利水電項目的需求也使得國家越來越重視這方面的項目建設(shè)。也正是這種國家層級的重視才使得國內(nèi)出現(xiàn)了很多水利水電建設(shè)項目。隨之，一系列的安全問題也不斷的凸顯，現(xiàn)各級單位和施工行業(yè)都應(yīng)該將安全管理問題提上日程，才能面對如此激烈的競爭環(huán)境能夠贏得一席之地。

1、水利水電施工安全生產(chǎn)原則

1.1 安全第一”原則

水利水電工程施工過程中安全管理上的首要原則就是“安全第一”，說明它的位置非常重要。施工單位一定時刻把“安全第一”作為指導(dǎo)方向，在進(jìn)行任何生產(chǎn)活動時都要牢記這個原則，在操作時要把安全施工的原則落實到位，嚴(yán)格進(jìn)行操作，目標(biāo)是使每一位施工人員的人身安全都有保障。結(jié)合實際工作情況，水利水電工程施工涉及環(huán)節(jié)比較繁雜，任何一個環(huán)節(jié)都至關(guān)重要，一旦發(fā)生事故問題將嚴(yán)重影響到正常施工過程，還會造成非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此在施工管理控制方面就要下功夫，它的重要性不容忽視，最重要的是要對工程施工進(jìn)度有深入了解，將安全責(zé)任落實到每個管理人員和施工人員，使他們能夠擁有強(qiáng)烈的安全意識參與到工程安全建設(shè)中來。

1.2 可持續(xù)發(fā)展原則

為實現(xiàn)水利水電施工和企業(yè)的長久發(fā)展，可以從兩個方面入手：一方面應(yīng)該將安全責(zé)任制和安全管理規(guī)范落實到實處，同時培訓(xùn)施工人員安全技能和安全知識，重視安全責(zé)任并落到實處，一旦發(fā)生事故，第一時間調(diào)查出事故發(fā)生的原因，并找到責(zé)任人然后作出有效的處理措施，發(fā)現(xiàn)安全管理中的疏漏必須及時糾正，避免因失誤事故再次發(fā)生。另一方面，對于發(fā)生的事故要有前瞻性，針對性的采取演練方案，并制定行之有效的應(yīng)急預(yù)案措施，通過應(yīng)急預(yù)案演練，可以真正提高全體人員的安全意識和自救能力，在演練中積累實踐的經(jīng)驗。水利水電工程施工構(gòu)成環(huán)節(jié)具有很多，不論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題，其影響都是不可估量的，施工人員的生命安全就會受到威脅，反而影響工程進(jìn)度，因此在進(jìn)行安全管理時要強(qiáng)化堅持預(yù)防為主這一原則顯得尤為重要，應(yīng)該將所有施工人員的安全教育安排在施工的初期，這樣能夠保證施工人員的專業(yè)技能的提升，盡量使施工最具安全性。

2、水利水電工程施工中的安全隱患形成分析

安全隱患的形成與這兩種安全隱患也存在著直接的聯(lián)系：

第一類安全隱患。如圖1所示為水利水電工程施工過程中的要素構(gòu)成，從中可以發(fā)現(xiàn)，施工構(gòu)成要素及環(huán)境，若進(jìn)入施工過程前就呈危險態(tài)，由于管理缺陷，放其進(jìn)入必然形成多種不安全行為與不安全狀態(tài)。這類情況主要有：①未實行嚴(yán)格的“準(zhǔn)入制”，安全資質(zhì)不合格的施工單位投入施工。②監(jiān)管失誤，作業(yè)者無證上崗。③審批和監(jiān)察失誤，購買了有隱患、安全裝置不全、監(jiān)測儀表不準(zhǔn)、可靠性差的不合格施工設(shè)備投入運(yùn)行。④采購和驗收失誤，不合格的原材料、零部件投入施工。⑤監(jiān)管失誤，不合格的自制構(gòu)件投入施工。⑥監(jiān)控失誤，導(dǎo)致含有錯誤施工措施方案及作業(yè)指導(dǎo)書獲得批準(zhǔn)，并組織、指導(dǎo)施工。

第二類安全隱患。在實際施工過程中由于管理的缺失，最終導(dǎo)致安全狀態(tài)轉(zhuǎn)化到一種危險狀態(tài)，例如：①違規(guī)施工。②設(shè)備老化而沒有及時更新。③復(fù)雜天氣強(qiáng)行施工。④事故隱患排查力度不足。

3、有利于水利水電施工現(xiàn)場安全的相關(guān)舉措

3.1 做好安全施工準(zhǔn)備工作

施工前期，要從邊坡比，土方堆放等問題上找到安全隱患并提前做好預(yù)防。深基坑需要進(jìn)行支護(hù)保護(hù)，做好承重測量和加固措施。對于雨水造成的水位高環(huán)境施工，必須事前進(jìn)行排水處理和支護(hù)幫助，避免泥土浸水后的滑塌。深基坑施工中還要注意底部容易產(chǎn)生有毒有害氣體，事前做好監(jiān)測并做好通風(fēng)工作。

3.2 安全責(zé)任落實到具體的安全管理機(jī)構(gòu)

水利水電項目招標(biāo)一旦結(jié)束，必須同時形成各級的安全管理機(jī)制，并將安全責(zé)任落實到具體部門。以安全管理體制的創(chuàng)建來監(jiān)理對應(yīng)的安全崗位和職責(zé)，確定責(zé)任人。加強(qiáng)安管管理實際檢查和資料管理，做好每道工序的安檢記錄，在關(guān)鍵時刻能夠有安全管理措施的制定提供有力依據(jù)。

3.3 ?？顚Ｓ弥髁Π踩芾?/p>

水利水電工程的現(xiàn)場安全管理，必須結(jié)合具體情況，在事前做好各項安全保護(hù)措施及設(shè)備的投入規(guī)劃。重點(diǎn)是腳手架及安全防護(hù)裝置的到位情況，對于不符合施工要求的必須及時的進(jìn)行改善和變更。重視相關(guān)的人力投入。比如撥付?？钣糜诎踩逃呐嘤?xùn)和宣傳工作，同時還要不定期的搞實戰(zhàn)型的安全演習(xí)，提升安全生產(chǎn)的基本技能和處理能力。

3.4 加強(qiáng)施工環(huán)境的管理

施工現(xiàn)場要進(jìn)行必要的功能分區(qū)，材料堆放要有秩序，員工休息場所和施工場所要分開。不定期的就臟亂等現(xiàn)象進(jìn)行排查，對濕度，溫度及照明等問題進(jìn)行及時的檢查，避免外界因素干擾施工人員精神情緒導(dǎo)致的安全隱患出現(xiàn)，確保施工場所安全，健康，并保證任何季節(jié)施工條件的良好性。提升整體水利水電工程施工的安管效率。

4、結(jié)束語

在未來水利水電工程的建設(shè)范圍必然會進(jìn)一步拓展，水利發(fā)電也將成為我國最重要的能源供應(yīng)?；诖朔N情況，對水利水電工程施工中的安全管理實施策略進(jìn)行分析與研究具有一定的必要性，也是促進(jìn)我國社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。筆者相信在水利水電工程施工中施工單位如果能夠按照以上措施落實安全生產(chǎn)，必然可以有效提升施工的安全性。

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