關(guān)于水利建筑工程中施工降排水造價(jià)問(wèn)題的探討經(jīng)驗(yàn)談

【摘要】水利工程的降排水部分的造價(jià)是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。在水利工程的施工過(guò)程中主要包括地表水以及地下水的降排水施工。由于水利工程主要在湖泊或者河道等自然環(huán)境下進(jìn)行施工，因此工程在進(jìn)行降排水施工時(shí)與普通工程項(xiàng)目的降排水施工相比有一定差異。這主要是由于水利工程的地基相對(duì)較深，而且需要在水下開(kāi)展施工作業(yè)，降排水作業(yè)幾乎貫穿了水利工程在施工的幾乎整個(gè)施工周期。本文將對(duì)水利工程在施工建設(shè)過(guò)程中的降排水造價(jià)問(wèn)題進(jìn)行分析和探討。

【關(guān)鍵詞】水利工程；建筑施工；降排水；造價(jià)問(wèn)題

在水利工程施工建設(shè)的整個(gè)施工期間幾乎都需要進(jìn)行降排水的施工。目前在水利工程的定額中缺乏對(duì)降排水的施工造價(jià)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定的相關(guān)規(guī)范，而水利工程建設(shè)的整體預(yù)算定額受到這一問(wèn)題的嚴(yán)重困擾?？茖W(xué)合理的對(duì)降排水施工進(jìn)行造價(jià)成為了發(fā)展水利項(xiàng)目建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。隨著國(guó)家水利部頒發(fā)了新的預(yù)算定額規(guī)定后，降排水的造價(jià)問(wèn)題卻愈加突出，這主要是由于在目前的工作實(shí)踐中還存在一些問(wèn)題，在對(duì)降排水施工進(jìn)行造價(jià)時(shí)還有很多的不足之處，因此需要水利工程建設(shè)部門以及相關(guān)的管理部門高度重視降排水施工造價(jià)的問(wèn)題，認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的各種原因，并采取有效的解決措施，對(duì)降排水施工進(jìn)行合理的造價(jià)，從而促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)的健康發(fā)展。

一、現(xiàn)階段水利工程在建設(shè)過(guò)程中對(duì)降排水施工進(jìn)行造價(jià)上存在的主要問(wèn)題分析

水利部在2002年和2005分別頒布了水利工程建設(shè)的預(yù)算定額規(guī)定以及相關(guān)的修訂和補(bǔ)充，雖然在頒布的水利工程預(yù)算定額的相關(guān)規(guī)定中列入了降排水施工，并將其作為招投標(biāo)中的一個(gè)通用項(xiàng)目。但是在這些規(guī)定中都沒(méi)有對(duì)降排水的施工造價(jià)給出明確的規(guī)定，而且在實(shí)際競(jìng)價(jià)的過(guò)程中，降排水施工的造價(jià)是否發(fā)揮了實(shí)際的作用是值得存疑的。在水利部新頒布的定額中，其他如機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)和出場(chǎng)、模板工程以及腳手架的施工等都對(duì)定額有明確的規(guī)定，而對(duì)降排水施工造價(jià)卻沒(méi)有將定額明確列出，這給降排水的施工造價(jià)帶來(lái)了一定的問(wèn)題，需要通過(guò)對(duì)施工實(shí)踐進(jìn)行進(jìn)一步的總結(jié)，并促進(jìn)相關(guān)規(guī)定的的修改和補(bǔ)充。

（一）對(duì)地表水進(jìn)行降排水施工時(shí)在造價(jià)中存在的主要問(wèn)題

在現(xiàn)行的建筑規(guī)范中，水利工程的地表水降排水施工被劃歸到土石項(xiàng)目的施工中。雖然隨著水利工程施工技術(shù)的發(fā)展，以及對(duì)施工技術(shù)在認(rèn)識(shí)上的深入，新頒布的水利工程定額預(yù)算規(guī)定中對(duì)開(kāi)挖土方等工程內(nèi)容進(jìn)行了介紹，也對(duì)一些定額給出了相關(guān)規(guī)定，同時(shí)也對(duì)小排水溝的開(kāi)挖、清理、交通運(yùn)輸以及修坡等給出了設(shè)計(jì)和安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，但是這些規(guī)定都相對(duì)簡(jiǎn)單。水利工程的地表水降排水施工具有其自身特點(diǎn)，施工工藝相對(duì)復(fù)雜，因此其工程造價(jià)也是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作。現(xiàn)行規(guī)定的不明確給造價(jià)工作帶來(lái)了一定的不利影響。

（二）對(duì)地下水進(jìn)行降排水施工時(shí)在造價(jià)中存在的主要問(wèn)題

在限定的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有涉及到水利工程地下水的降排水造價(jià)問(wèn)題，因此在實(shí)踐操作中缺乏可以作為依據(jù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，影響了造價(jià)工作的規(guī)范性和有序性。由于水利工程通常是在湖泊或河流區(qū)域進(jìn)行建筑的，地基相對(duì)較深，而且水利工程的更多施工操作是在水下開(kāi)展的，所以地下水的降排水對(duì)于水利工程的建筑具有很重要的意義。在開(kāi)展地下水的降排水施工時(shí)，既要保證施工技術(shù)的先進(jìn)性和管理的專業(yè)性，還要對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理的控制，才能保證工程的整體造價(jià)被控制在合理的范圍內(nèi)。

二、完善降排水施工造價(jià)的有效途徑

水利工程在建設(shè)施工過(guò)程中主要涉及到地表水以及地下水的降排水施工造價(jià)。由于水利工程對(duì)地表水進(jìn)行排水施工時(shí)具有其特殊性，與普通的排水溝在施工作業(yè)上有很大的差異。當(dāng)滲水量比較大，且施工主要是通過(guò)人工方式進(jìn)行挖掘時(shí)，其施工定額具有較大的不確定性。在施工中主要是通過(guò)兩種方法來(lái)對(duì)降排水施工進(jìn)行造價(jià)。一種方法是實(shí)物量法，這種方法只要是通過(guò)對(duì)排水臺(tái)班以及臺(tái)班費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，然后對(duì)計(jì)算結(jié)構(gòu)進(jìn)行匯總和取費(fèi)，從而完成對(duì)降排水施工進(jìn)行造價(jià)的任務(wù)。以某水利工程的地表排水施工造價(jià)為例，見(jiàn)表1所示。

另一種常用的方法是以其他專業(yè)定額為參考依據(jù)，計(jì)算降排水施工的造價(jià)。在對(duì)地下水進(jìn)行降排水施工時(shí)，一般采取井點(diǎn)降水以及明排這兩種方法。在井點(diǎn)降水的施工方法中有可以分為三種，即管井、輕型以及噴射。在對(duì)這些施工方式進(jìn)行造價(jià)時(shí)可以采取按照施工中實(shí)際支出的機(jī)械、材料以及費(fèi)用來(lái)進(jìn)行匯總和取費(fèi)，并對(duì)降排水施工造價(jià)進(jìn)行計(jì)算。也可以結(jié)合降排水實(shí)際施工清理，以相關(guān)專業(yè)定額為參考，對(duì)降排水施工造價(jià)進(jìn)行確定。

（一）通過(guò)實(shí)物量法對(duì)降排水施工進(jìn)行造價(jià)

實(shí)物量法是目前國(guó)際上比較流行的造價(jià)方法，能夠根據(jù)工程建設(shè)的具體工作內(nèi)容、施工條件、工作要求以及施工規(guī)劃對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目以及相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行資源配置。通過(guò)實(shí)物量法對(duì)降排水施工進(jìn)行造價(jià)時(shí)，要求編制人員具有較高的綜合素質(zhì)，既要對(duì)專業(yè)知識(shí)有充分的了解，而且還要能夠準(zhǔn)確把握水利建筑工程的各項(xiàng)施工內(nèi)容和相關(guān)市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。采用實(shí)物量法能夠?qū)κ┕挝凰褂玫氖┕すに嚭图夹g(shù)以及對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行管理的水平進(jìn)行準(zhǔn)確的反映，能夠促進(jìn)施工單位增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，是對(duì)降排水施工造價(jià)進(jìn)行有效管理的前提條件，可以為施工企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（二）積極借鑒相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的定額方法，作為降排水施工造價(jià)的重要參考

現(xiàn)階段在水利工程定額預(yù)算的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)降排水施工造價(jià)沒(méi)有明確的規(guī)定，這就導(dǎo)致在實(shí)際進(jìn)行估測(cè)預(yù)算時(shí)，在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)方面比較模糊，沒(méi)有一個(gè)可以遵照?qǐng)?zhí)行的操作規(guī)范，對(duì)造價(jià)工作的管理造成了一定的困擾。因此在對(duì)降排水施工進(jìn)行造價(jià)實(shí)踐時(shí)應(yīng)借鑒相關(guān)專業(yè)在定額方面的一些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，也可以將其作為預(yù)算的重要參考，以相關(guān)專業(yè)的既有標(biāo)準(zhǔn)作為降排水施工造價(jià)的依據(jù)。在這一過(guò)程中要求造價(jià)人員要不斷提高自身的綜合素質(zhì)，既要全面了解水利工程在建設(shè)施工過(guò)程中所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)，掌握施工的具體情況，還應(yīng)對(duì)相關(guān)專業(yè)的知識(shí)有所涉獵，才能保證借鑒其他專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)有較強(qiáng)的目的性和科學(xué)性，避免借鑒時(shí)的隨意性和盲目性，保證對(duì)降排水施工進(jìn)行準(zhǔn)確造價(jià)。

三、總結(jié)

由于水利工程的施工建設(shè)具有一定的特殊性，因此在對(duì)降排水施工進(jìn)行造價(jià)工作時(shí)也面臨諸多的問(wèn)題，而造價(jià)的合理性和科學(xué)性也直接影響到水利工程項(xiàng)目的整體施工質(zhì)量和水平。所以在處理水利建筑工程中施工降排水造價(jià)問(wèn)題時(shí)要根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，對(duì)造價(jià)中所涉及的各種因素進(jìn)行全面的分析，并積極總結(jié)造價(jià)經(jīng)驗(yàn)，采取有針對(duì)性的解決措施，提高造價(jià)的合理性，從而提高水利工程項(xiàng)目的整體造價(jià)管理工作的效率和水平，在保證實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的基礎(chǔ)上為相關(guān)的建設(shè)企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，推動(dòng)我國(guó)水利事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

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