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    水利水電企業(yè)項目成本控制的探討

    2018-12-31 00:00:00霍巍峰
    水能經(jīng)濟 2018年10期

    【摘要】水利水電項目作為我國的基礎(chǔ)工程,對于調(diào)節(jié)我國的水資源分布、防止我國旱災(zāi)和澇災(zāi)發(fā)生、提供自然能源等各方面都具有積極的意義。同時,由于水利水電項目的投資較大、建設(shè)周期較長,參與部門較多,因此,水利水電項目的成本一般較大,且難以控制,使得水利水電的投資難以獲取更多的利潤。為解決這一問題,本文從項目部門的角度考慮,對水利水電項目的成本進行控制,進而提出幾點有效的控制措施。

    【關(guān)鍵詞】水利水電;項目;成本控制;利潤

    一、水利水電工程項目成本控制的重要意義

    水利水電工程項目一般施工周期長,投資規(guī)模大,技術(shù)條件復(fù)雜,產(chǎn)品單件性鮮明,沒有標(biāo)準(zhǔn)的成本控制系統(tǒng);而且工程項目管理機構(gòu)是臨時組成的,施工人員中農(nóng)民工較多,施工區(qū)域地理條件和氣候條件較差,使得在實際的水利水電工程項目管理中,施工成本控制變得更加困難和復(fù)雜。只有掌握水利水電工程施工的內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)地組織和規(guī)劃,采取適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格地按規(guī)章實施,項目成本控制就會取得良好的效果。水利水電工程項目合同中,成本分為施工企業(yè)成本和經(jīng)營管理費用,其中施工企業(yè)成本一般占合同總價的70%以上。通過對水利水電項目的成本控制,可以促使項目節(jié)約費用,降低成本支出;可以分析和考核人工、材料和施工機械計劃消耗情況,挖掘降低施工成本的潛力。另外,可以從項目招投標(biāo)和經(jīng)營管理等方面對成本進行控制,并為之提供決策、預(yù)測的依據(jù)。

    二、水利水電項目成本控制的主要措施

    (一)項目部門要優(yōu)化施工方案

    要對施工組織設(shè)計進行確定并對工作量進行計算與核實。對施工組織設(shè)計進行優(yōu)化,并根據(jù)優(yōu)化后的方案提供的工程項目的工作量,根據(jù)各種資源的現(xiàn)行市場行情定額、施工方法及機械化程度、場地布置和實際費率等,如在施工前,要合理安排工程的開工和竣工時間。因為水利水電工程施工的季節(jié)性要求一般都很嚴(yán)格,要盡可能避開冬雨季和主汛期。利用作業(yè)分解,采用直接費用直接計入、間接費用按作業(yè)成本核算原則進行預(yù)算費用。提出可能的優(yōu)化方案并審核各種施工方案是否滿足安全、質(zhì)量、節(jié)能等方面的要求,估算相應(yīng)的材料、人工、機械設(shè)備等資源投入,確定相應(yīng)的工期,做出經(jīng)濟對比并對各種施工方案進行可行性分析,確定優(yōu)化方案,由總工程師下達實施。施工過程中的成本控制。

    (二)項目設(shè)計階段的概算編制

    為保證設(shè)計概算在工程造價中發(fā)揮出作用,必須做好設(shè)計概算的編制,主要根據(jù)以下原則:執(zhí)行政策;保證質(zhì)量;側(cè)重要點。在編制設(shè)計概算時,一定要執(zhí)行政策,要嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)水利水電工程的性質(zhì)、資金、規(guī)模以及隸屬關(guān)系,確定設(shè)計概算按那個部門的法規(guī)執(zhí)行。水利水電工程的建設(shè)費用巨大,資金使用任何一個環(huán)節(jié)設(shè)計不到位,出現(xiàn)的資金偏差就難以估計,因此側(cè)重要點要對資金的使用上保證較高的準(zhǔn)確度,以實現(xiàn)水利水電工程在預(yù)算內(nèi)的造價。

    (三)工程項目成本核算和強化成本管理

    在項目開工前,項目經(jīng)理部應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作,選定先進的施工方案,選好合理的材料商和供應(yīng)商,制定每期的項目成本計劃,擬定技術(shù)組織措施。 除此之外,還應(yīng)做到以下幾點:

    1、組織簽訂合理的分包合同與材料合同

    分包合同及材料合同應(yīng)通過公開招標(biāo)投標(biāo)的方式,由公司經(jīng)理組織經(jīng)營、工程、材料和財務(wù)部門有關(guān)人員與項目經(jīng)理一道,同分包商就合同價格和合同條款進行協(xié)商討論,經(jīng)過雙方反復(fù)磋商,最后由公司經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。

    2、做好項目成本計劃

    公司應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計和生產(chǎn)要素的配置等情況,按施工進度計劃,確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃,計算出保本點和目標(biāo)利潤,作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù),使項目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度,都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本,以便采取相應(yīng)手段控制成本。

    3、按照成本計劃進行控制

    在項目施工過程中,按照所選的技術(shù)方案,嚴(yán)格按照成本計劃進行實施和控制,包括對生產(chǎn)資料費的控制,人工消耗的控制和現(xiàn)場管理費用等內(nèi)容。加強質(zhì)量管理要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),質(zhì)檢人員要定點、定崗、定責(zé)、加強施工工序的質(zhì)量監(jiān)管,做到工程一次成型,一次合格,避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

    4、項目工程結(jié)算

    工程完工后,項目經(jīng)理部將轉(zhuǎn)向新的項目,應(yīng)組織有關(guān)人員及時清理現(xiàn)場的剩余材料和機械,根據(jù)施工過程中的成本核算情況,做好竣工總成本的結(jié)算,并根據(jù)其結(jié)果,評價項目的成本管理工作,總結(jié)其得與失,及時對項目經(jīng)理及有關(guān)人員進行獎罰。

    水利工程項目成本控制,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,所以加強管理,力求把建設(shè)工程成本控制在批準(zhǔn)的最大限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,在建設(shè)過程中要合理使用人力、物力等,以保證項目成本控制目標(biāo)的實現(xiàn),從而取得較好的投資效益和社會效益。

    (四)實現(xiàn)項目施工成本管理的途徑

    1、做好施工成本預(yù)測

    在進行成本預(yù)測時,要結(jié)合中標(biāo)價,并根據(jù)工程項目的人員素質(zhì)、機械設(shè)備、施工條件等情況,對工程項目的成本目標(biāo)進行科學(xué)合理的預(yù)測,通過成本預(yù)測可以大概確定人工費、材料費、機械使用費以及間接費的控制標(biāo)準(zhǔn),從而制定出施工費用限額的控制方案,依據(jù)投入和產(chǎn)出費用額,做到量效掛鉤。

    2、做好施工成本計劃

    施工成本計劃是以貨幣形式編制的施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案。

    3、做好施工成本控制

    成本控制原則必須要合理的圍繞成本目標(biāo)來進行確立,確保其適應(yīng)性,為實現(xiàn)成本控制的目標(biāo),設(shè)計應(yīng)用科學(xué)合理的經(jīng)濟措施,做好施工成本控制工作,降低工程項目施工成本,必須采取科學(xué)合理的措施來控制工程成本。

    4、做好施工成本核算

    施工成本核算是按規(guī)定開支范圍對施工費用進行歸集,計算出施工費用的實際發(fā)生額,并根據(jù)成本核算對象,采取適當(dāng)?shù)姆椒?,計算出該項目的總成本和單位成本?/p>

    (五)做好現(xiàn)場的索賠

    變更索賠作為提高項目部經(jīng)濟效益的有效途徑之一,目前幾種常見的索賠如下:施工現(xiàn)場變化索賠、工期拖延索賠、發(fā)包人風(fēng)險索賠等最為正常。我們應(yīng)該對變更索賠工作做好足夠的重視,組建了技術(shù)、商務(wù)、質(zhì)量等專業(yè)技術(shù)人員參與的專門機構(gòu)。

    三、結(jié)語

    總而言之,對于水利水電項目而言,做好成本控制是節(jié)約項目投資的重要措施,需要注意的是,對成本進行控制要在保證項目質(zhì)量和進度的基礎(chǔ)上進行。對成本的控制要更加全面。更加合理,有計劃的進行。

    參考文獻:

    [1]羅慶.水利水電工程項目施工成本管理與控制方法[J].中外企業(yè)家,2015(24):48-49.

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