新中國成立之初,工業(yè)基礎(chǔ)微不足道,技術(shù)力量、管理水平都極其低下。中國共產(chǎn)黨審時度勢,向世界上第一個社會主義國家蘇聯(lián)提出了援助請求……
第一批50個大型工程援建項目
中華人民共和國一成立,毛澤東即于當(dāng)年底訪蘇,以謀求中蘇兩國關(guān)系的發(fā)展,特別是蘇聯(lián)對華的政治經(jīng)濟援助。
通過會談,中蘇雙方除了簽訂《中蘇友好同盟互助條約》、《關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》外,還簽訂了《關(guān)于蘇聯(lián)貸款給中華人民共和國的協(xié)定》。這個協(xié)定規(guī)定蘇聯(lián)以年利1%的優(yōu)惠條件,向中國提供3億美元的貸款。
當(dāng)年蘇聯(lián)即開始用這筆貸款向中國提供第一批大型工程項目50個,幫助中國進(jìn)行國民經(jīng)濟最重要部門的恢復(fù)和改造。這50個項目就是“156項工程”中的第一批。這些項目主要是煤炭、電力等能源工業(yè),鋼鐵、有色、化工等基礎(chǔ)工業(yè)和國防工業(yè)。
最終敲定“156項工程”
1953年元旦,《人民日報》發(fā)表社論,宣布我國經(jīng)濟恢復(fù)時期已經(jīng)結(jié)束,當(dāng)年將開始執(zhí)行國家建設(shè)的第一個五年計劃。在斯大林去世前不久,周恩來秘密地來到莫斯科會見斯大林,周恩來非常具體地提出了中國方面的援助要求。斯大林答應(yīng)蘇方將繼續(xù)與李富春為首的中國政府代表團(tuán)談判這些問題。
經(jīng)過中蘇雙方協(xié)商,1953年5月15日和6月4日,李富春和蘇共中央政治局委員米高揚分別代表中蘇兩國政府在有關(guān)協(xié)議上簽字。根據(jù)協(xié)議,蘇聯(lián)將援助中國建設(shè)與改建91個工業(yè)企業(yè)項目,加上1950年簽約援助中國的50個,總共141個項目。
1953年3月5日,斯大林病逝。9月,赫魯曉夫擔(dān)任蘇共中央第一書記,他急需得到中國共產(chǎn)黨的支持。1954年上半年,周恩來從歐洲回國途中在莫斯科做了短暫停留,并會見了赫魯曉夫。會見時,周恩來指出,1954年9月30日中國要慶祝建國5周年,擬邀請許多國家的首腦率代表團(tuán)參加。在此前,中蘇雙方簽署一項由高層簽署的經(jīng)濟協(xié)議,在政治上極為重要。赫魯曉夫同意了周恩來的看法。
1954年9月,以赫魯曉夫為首的蘇聯(lián)政府代表團(tuán)應(yīng)邀來中國參加國慶5周年慶典。在蘇聯(lián)代表團(tuán)訪華期間,中蘇兩國政府代表團(tuán)共簽署了10項文件。10項文件之一就是《中蘇關(guān)于蘇聯(lián)政府幫助中華人民共和國政府新建十五項工業(yè)企業(yè)和擴大原有協(xié)定規(guī)定的一百四十一項企業(yè)設(shè)備的供應(yīng)范圍的議定書》。至此,中蘇雙方共簽訂了156項援建項目。
(摘自《黨史博采》)