南岳曾有過建成國家公園的設(shè)想

抗戰(zhàn)勝利后，局勢動(dòng)蕩，全國多個(gè)城市和地區(qū)雖然都有區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)的構(gòu)想，但大多設(shè)計(jì)比較潦草。這一時(shí)期的規(guī)劃設(shè)計(jì)主要是圍繞大城市而展開，像南岳衡山這樣以風(fēng)景名勝區(qū)為中心規(guī)劃的文化區(qū)在國內(nèi)尚屬首次。其中最引人注目的是提出了“國家公園”的構(gòu)想，這也是在國內(nèi)十分先進(jìn)的理念。

衡山自古為五大名山之一，即“三山五岳”中的南岳，自東晉時(shí)期即成為道、佛兩教極大叢林，以僧海著稱，寺院林立，高僧輩出，南岳附近各縣朝山之風(fēng)盛行，香火鼎盛，輻射甚廣。衡山自然風(fēng)光以云海、日出、霧凇、冰雪取勝，尤其是1936年8月粵漢鐵路通車后，前往游覽者甚多。1944年6月至1945年8月，南岳淪陷，受到日軍侵?jǐn)_，遭受了嚴(yán)重的損失。

抗日戰(zhàn)爭勝利后， 省政府下決心建設(shè)南岳文化區(qū)，以借助南岳眾多的文化史跡為主、自然環(huán)境為輔來實(shí)現(xiàn)最終的教育目的，鼓勵(lì)學(xué)校團(tuán)體機(jī)構(gòu)遷入。為了文化區(qū)的建設(shè)，湖南省政府設(shè)立了專門的機(jī)構(gòu)，1946年專門設(shè)立了建設(shè)南岳文化區(qū)委員會(huì)來負(fù)責(zé)本區(qū)域建設(shè)籌備工作。

省政府計(jì)劃將南岳與湘江間一片地段劃為南岳文化建設(shè)區(qū)，按照近代市鄉(xiāng)規(guī)劃原理予以有系統(tǒng)的發(fā)展，即以各個(gè)教育及文化機(jī)關(guān)為社會(huì)中心，構(gòu)成各個(gè)花園市，從而聯(lián)為大規(guī)模的“聯(lián)合花園市”，并辟為國家公園。

創(chuàng)建國家公園是一個(gè)大膽的想法和新鮮的創(chuàng)舉，國家公園的概念來自美國，1872年美國設(shè)立了世界上最早的國家公園，即黃石國家公園?？箲?zhàn)勝利后，就有人在報(bào)紙上指出創(chuàng)建國家公園的重要性：“我國到現(xiàn)在，還沒有一個(gè)正式被稱為全國性的國家公園，戰(zhàn)后百廢待舉，比這個(gè)重要的事件太多了。但是創(chuàng)建國家公園，政府竭力提倡，社會(huì)風(fēng)氣一轉(zhuǎn)，對于民族健康的增進(jìn)，國民道德的培養(yǎng)，現(xiàn)代公民的知識，都無形中有很大的裨益?！?/p>

省政府計(jì)劃將南岳建成為中國南部文化中心、國家公園。從地理自然環(huán)境入手，對空間布局與結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)、道路系統(tǒng)等做了系統(tǒng)安排。以創(chuàng)建國家公園為基礎(chǔ)，形成文化中心，以教育文化為主旅行事業(yè)為輔，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除此之外，南岳文化區(qū)和相鄰的衡陽市互為映襯。1947年，經(jīng)過國民政府的批準(zhǔn)，行政總署決定將衡陽市規(guī)劃為抗戰(zhàn)紀(jì)念城。省政府專門成立了都市設(shè)計(jì)委員會(huì)，以期確定為新市區(qū)及配合紀(jì)念城的設(shè)計(jì)。

1946年至1948年，南岳文化區(qū)的建設(shè)進(jìn)展順利，文化區(qū)建設(shè)項(xiàng)目國立師范學(xué)院院址、克強(qiáng)學(xué)院、南岳中正圖書館、抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念碑、船山書院、黃?；瘜W(xué)研究社、南岳療養(yǎng)院、醫(yī)院、甘泉松蔭大道、實(shí)驗(yàn)小學(xué)及其他各中等學(xué)校陸續(xù)動(dòng)工。有一位從長沙到南岳國立師范學(xué)院求學(xué)的學(xué)子寫到：“南岳的山很高，山頂被云遮住了。我們沿著一條很寬的泥路走，路的兩旁都種著柳樹，要是傍晚到這兒來散步，一定很舒服的。我們走進(jìn)了南岳市，兩旁的屋子都很矮，很少有樓房，這些屋子在那座大山的前面，更顯得矮小了。街道很窄，但是很熱鬧，到處擠滿了朝山的人。山腳下的圣廟很大，除了圣殿還有很多獨(dú)立的小廟。朝山的人都先到廟里燒了香再上去。”還有位學(xué)生寫道：“南岳山下附近的樹木蔥蔚里，隱隱可以看見一些很規(guī)則的洋房——這就是些學(xué)校的校舍了，原先有岳云、南華、五四、祖安等中學(xué)及三專，去年又遷來國立師范學(xué)院，接著又大規(guī)模的修建圖書館?！?/p>

湖南省政府在抗戰(zhàn)勝利后重視了城市規(guī)劃這一塊，由于全國大范圍內(nèi)局勢動(dòng)蕩，人事更迭，經(jīng)濟(jì)條件及人力物力資源的落后，民眾態(tài)度冷淡，財(cái)政無法支持等多方面的原因，這些規(guī)劃很多都沒有付諸實(shí)施。省政府所做的戰(zhàn)后的城市規(guī)劃所取得的成效有限。在當(dāng)時(shí)戰(zhàn)亂環(huán)境下，企圖將南岳衡山一帶打造成國家公園和南部文化中心的規(guī)劃，是近代湖南發(fā)展史上的一次很前瞻性的嘗試。

新中國成立以后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)期，在安定團(tuán)結(jié)的條件下，真正意義上的區(qū)域規(guī)劃才得以施展，國家公園的概念才得以實(shí)現(xiàn)，文化名山南岳衡山也得以煥發(fā)新的光彩。