“網(wǎng)約工”：社保無人管 罰款不手軟

網(wǎng)約車司機、外賣送餐員、保潔阿姨……今天，你我的生活都離不開互聯(lián)網(wǎng)平臺提供的服務(wù)。不過，作為一種新的就業(yè)形態(tài)，這些業(yè)界俗稱的“網(wǎng)約工”，在工作中卻面臨著勞動合同不簽、社會保險不繳、勞動保障不到位等“三不”現(xiàn)象，影響著行業(yè)健康發(fā)展和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提供。

40歲的穆秀芬阿姨，3年前到上海工作。通過58同城平臺，從事上門保潔服務(wù)。“我們的工作都是平臺派單，每小時收費40元，交給平臺3元錢，每月結(jié)一次?！蹦掳⒁陶f，自己和平臺之間非直接的雇傭關(guān)系，而是一種“合作”關(guān)系?！肮静唤o我繳社保醫(yī)保，節(jié)假日也不發(fā)獎金補貼?！泵缊F外賣送餐員馮師傅的工作情況與穆阿姨類似。馮師傅人在上海工作，卻與浙江海寧一家名叫正東服務(wù)外包的公司簽約。不過，這家公司并不給馮師傅繳納“五險一金”。

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的滲透，包括網(wǎng)約車司機、外賣送餐員、保潔阿姨在內(nèi)的“網(wǎng)約工”，如今已成為一個數(shù)量龐大的群體。國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心發(fā)布的報告顯示，目前我國共享經(jīng)濟的服務(wù)提供者人數(shù)約為7000萬人。

從傳統(tǒng)的“公司+員工”到如今的“平臺+個人”，“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，帶來了很多新的就業(yè)機會。但隨之而來的一個問題是，這些線下服務(wù)的提供者，和平臺之間到底是什么關(guān)系？身份的模糊，為勞動權(quán)益保護帶來了挑戰(zhàn)：

一是有相當數(shù)量的勞動者并未簽訂正式的勞動合同。記者采訪了解到，“網(wǎng)約工”與公司之間簽的合同可謂五花八門，有的叫中介協(xié)議，有的叫商務(wù)合作協(xié)議。二是勞動關(guān)系較少建立，帶來社會保險繳納的缺失。記者查閱了一些招聘網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)在針對送餐員的招聘信息中，多數(shù)不提社保，提到保險的也是為員工辦理綜合意外險、第三方責任險等商業(yè)險種。“既沒有底薪，又沒有社保醫(yī)保，我感覺自己不會長久做下去?！倍嗝熬W(wǎng)約工”表示，對所從事職業(yè)的歸宿感和安全感比較弱。三是勞動保障不到位，“以罰代管”現(xiàn)象普遍。一方面，平臺從“網(wǎng)約工”身上獲取了不菲的抽成。不少滴滴司機表示，在美團打車進入市場前，滴滴對司機的抽成比例是20%。碰到拼車的單子，平臺抽得更多，有時能達到50%。另一方面，平臺為追求服務(wù)質(zhì)量，會通過催單、扣款等方式對勞動者進行管理。送餐員馮師傅對平臺最不滿的就是各種罰款規(guī)定：服務(wù)超時，罰；客戶投訴，罰；工牌不端正，罰……“送一單外賣才賺8元錢，但超時罰款能達到100元到500元不等?！鄙虾Ｊ锌偣恼{(diào)研報告指出，這種管理方式相當于把企業(yè)的經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁到勞動者身上。更有甚者，在服務(wù)過程中發(fā)生安全責任事故時，本應(yīng)由用人單位承擔的賠償責任也往往落到勞動者身上，而企業(yè)則得以置身事外。

業(yè)內(nèi)人士表示，針對“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)的發(fā)展，近年來政府一直實行“包容審慎”的監(jiān)管。在鼓勵創(chuàng)新的同時，還應(yīng)出臺相應(yīng)的政策與保障制度，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工、促進行業(yè)健康發(fā)展。

（據(jù)新華社4.27訊）