靖州：小財政辦大教育

“靖州人會讀書！”今年7月，靖州苗族侗族自治縣又傳來捷報：一、二本錄取500余人，4人被北大錄取。位于湘黔桂三省接邊區(qū)域的靖州苗族侗族自治縣是一個僅有27萬人的山區(qū)小縣，卻連續(xù)十多年有學(xué)生考入清華北大。近年來，靖州教育工作在懷化市目標(biāo)管理考核中連續(xù)多年名列前茅，高考綜合成績連續(xù)22年位居懷化市前列……這座山區(qū)小縣教育持續(xù)發(fā)展的動力源泉是什么？究竟是如何做好教育跨越發(fā)展這篇文章的呢？

“歷屆縣委、縣政府都十分重視教育質(zhì)量，致力打造教育強(qiáng)縣，建設(shè)三省接邊區(qū)域教育事業(yè)高地?！本钢菝缱宥弊遄灾慰h教育局局長侯平擁告訴記者：“我們以‘學(xué)生為主體、以質(zhì)量為核心’，全方位做好‘教育教學(xué)質(zhì)量提升’攻堅戰(zhàn)，把實現(xiàn)教育經(jīng)費‘三個增長’作為教育發(fā)展的基礎(chǔ)，不斷提高教育經(jīng)費保障水平，創(chuàng)造了小財政辦大教育的奇跡！”

知識改變命運(yùn)，讀書改變?nèi)松?/p>

“文峰塔是靖州人尊師重教的圣地，我?guī)Ш⒆觼怼础c文氣，以狀元榜上的前輩為榜樣，鼓勵和啟迪他們刻苦努力，好好學(xué)習(xí)?！焙途钢莸拇蠖鄶?shù)家長一樣，鄒熠每年都會帶孩子來文峰塔一次，他說：“都說寒門難出貴子，可是在我們靖州，寒門也出了不少貴子。”由于今年兒子讀高一，女兒讀初一了，在外打工的鄒熠夫婦回到了老家陪讀?！爸灰⒆觽兡馨残淖x書，我們少賺點錢，辛苦一點都值得。”像鄒熠這樣的家長，在靖州十分普遍。

在樂群小學(xué)，六年級的學(xué)生劉凡菱對記者說：“讀書能使人進(jìn)步。老師經(jīng)常引導(dǎo)我們進(jìn)行海量閱讀，所以我才能在‘尋找中國少年寫作之星’的比賽中獲得省級二等獎。”

“‘知識改變命運(yùn)，讀書改變?nèi)松挠^念已經(jīng)印刻在靖州人骨子里。我當(dāng)初如果不是讀書，或許也是一個普通農(nóng)民。不是說當(dāng)農(nóng)民不好，而是說上學(xué)讀書，確實改變了我的一生。”靖州一中校長陳冰青表示，全縣雖然只有一所高中，但家校一條心，都希望通過讀書改變命運(yùn)?！熬钢萑瞬粫艞壦妥优邮芙逃臋C(jī)會?！?/p>

加大投入，做的比說的多

靖州苗族侗族自治縣把“教育強(qiáng)縣”作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主體戰(zhàn)略，絕不是說說而已。城鄉(xiāng)教育一體化，教育教學(xué)質(zhì)量檢測、科學(xué)評價體系構(gòu)建、辦學(xué)行為規(guī)范、教育教學(xué)改革、教育現(xiàn)代化……回顧近幾年，這些關(guān)鍵詞定格在靖州教育發(fā)展的畫卷上?！耙赞k人民滿意教育為宗旨，以保障教育經(jīng)費為核心，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為根本，從過去的‘ 人人有學(xué)上’向‘ 人人上好學(xué)’目標(biāo)推進(jìn)?！焙钇綋碚劶熬钢萁逃l(fā)展水平時，自豪地表示。

“靖州一直做的比說的要多?！痹摽h主任督學(xué)陶德云透露：“目前，靖州城區(qū)小學(xué)學(xué)生占全縣的67%，初中生占70%，高中生占90%以上?！比陙?，靖州共投入5.2億元實施了職中、樂群小學(xué)整體搬遷、靖州一中新校區(qū)工程、靖州三中的擴(kuò)建，建成農(nóng)村義務(wù)教育合格學(xué)校28所、合格教學(xué)點13所，14個橡膠運(yùn)動場、新建704套農(nóng)村教師公租房，在全市提前一年完成合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)?！懊磕臧才?80萬元為全縣學(xué)生購買課后服務(wù)，向?qū)W生免費提供體育、文藝、科普等培訓(xùn)，安排90萬元用于教師節(jié)表彰?！?/p>

2018年，全縣財政預(yù)算安排教育支出4.3348億元，較上年增長11.8%。作為偏遠(yuǎn)縣，靖州對教育發(fā)展的重視程度和投入比例足以為傲。

鍛造教師隊伍，提升教學(xué)質(zhì)量

“鍛造教師隊伍，才能使教學(xué)質(zhì)量一直保持較高水平。”陶德云說。該縣充分發(fā)揮校長隊伍的領(lǐng)頭雁作用，大力實施“名師、名校、名校長”工程。打造教育信息化發(fā)展，深化教研員聯(lián)系學(xué)校制度，積極開展教學(xué)視導(dǎo)、送課下鄉(xiāng)等活動。陶德云介紹：“強(qiáng)化教師培訓(xùn)，縣財政每年都按照教師工資總額的1.5%足額安排教師培訓(xùn)費，每年培訓(xùn)經(jīng)費155萬元。”三年來，靖州苗族侗族自治縣共招錄特崗教師47名、免費師范生243名、縣外引進(jìn)教師49名，公開招聘61名，補(bǔ)充了師資力量，優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu)。

近年來，該縣先后組織教育局相關(guān)人員、學(xué)校校長、教導(dǎo)主任以及課改骨干教師等，到外地考察或跟班學(xué)習(xí)，課改工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前靖州縣義務(wù)教育所有學(xué)校所有年級都已經(jīng)全面鋪開課改，部分學(xué)校已經(jīng)進(jìn)入課改的深水區(qū)，共有19所學(xué)校通過了懷化市級課改樣板校驗收并掛牌。

樂群小學(xué)是懷化市基礎(chǔ)教育改革樣本校，學(xué)校立足校本教研，以此推進(jìn)課改。該校分管教學(xué)業(yè)務(wù)的副校長周銀香是靖州縣的課改帶頭人，她提出的校本教研——“思維導(dǎo)圖”，讓孩子們學(xué)會并愛上了寫作和閱讀。

近年來，縣三中在“全縣綜合質(zhì)量”的排名一直名列前茅，這離不開學(xué)校的創(chuàng)新課堂教學(xué)模式——“快樂高效課堂”。“我從進(jìn)校時的全年級十幾名上升到全年級第五名了?！背醵昙壍年懪瘟乇硎荆骸拔移?，以前物理成績不太好。但是現(xiàn)在我們以分組的形式上課，我的物理成績很快就得到了提升。

縣一中的英語老師蔣明香雖然是90后，但是她的課堂教學(xué)水平卻相當(dāng)了得，學(xué)生們都很喜歡上她的課，她的自創(chuàng)課件在學(xué)科網(wǎng)上的下載量較高?！拔遗`行著學(xué)校提出的課改目標(biāo)：做有名的老師，做學(xué)生喜歡的老師，做高效的老師?！彼t虛地表示：“學(xué)校既有青藍(lán)工程，又有很多外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會，教育環(huán)境使我們年輕老師成長飛快?！?/p>