懷化：柔性化解大班額 山區(qū)教育結(jié)甜果

懷化地處武陵、雪峰山脈之間，沅水自南向北貫穿全境，這里素有“黔滇門戶”“全楚咽喉”之稱，歷史悠久、人文底蘊深厚。

山區(qū)教育牽動人心。第34個教師節(jié)期間，懷化市委書記彭國甫親手寫下《讓教育點亮心靈》一文，他寫道：“我們懷化要推進高質(zhì)量發(fā)展，我們懷化數(shù)百萬家庭要創(chuàng)造未來的幸福，我們懷化數(shù)十萬‘山果’要演繹成‘甜果’……都離不開教育?！?/p>

濃濃的教育情懷凝聚成堅定的意志，懷化市各級黨委、政府積極行動，2013年至2017年，懷化市共投入教育基本建設(shè)資金47億元，新建學(xué)校26座、改擴建及改善辦學(xué)條件850個，共建成合格學(xué)校672所，新增學(xué)位87232個……

當(dāng)山區(qū)的孩子擺脫大班額的束縛，坐進寬敞明亮的教室之時，懷化教育人亦讀懂了教育的初心和使命，享受到了辦人民滿意教育的幸福。

陽光透明，將大班額柔性化解

“最多時，學(xué)校有4500多名學(xué)生，教室里人擠人，黑壓壓一大片，老師上課基本靠吼。”談及大班額，懷化市鐵路第一小學(xué)（以下簡稱“懷鐵一小”）校長孫國兵深有感觸，過去幾年，懷鐵一小經(jīng)過改擴建，校園環(huán)境得到了極大改善，但化解大班額仍是學(xué)校發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

如何積極穩(wěn)妥地推進大班額化解工作？據(jù)介紹，今年秋季開學(xué)，懷鐵一小采取“同年級分流擴班”的辦法，在二至四年級新增6個班級，分流學(xué)生300余名。

“分流之前，我們拿出了4套化解方案，征求家長、老師、學(xué)生的意見，最終選定了‘各班按照化解人數(shù)要求，男生女生分組，一人一簽，由家長抽簽決定’的方案。”孫國兵告訴記者，為了保障抽簽過程的公平公正，9月1日，學(xué)校邀請二至四年級的2000余名家長到校進班依次抽簽，抽簽結(jié)果在紀(jì)檢部門和家長的共同監(jiān)督下現(xiàn)場確認、現(xiàn)場公布。

孫國兵坦言，“公平公正，不搞特殊，是分班工作平穩(wěn)順利的關(guān)鍵?！焙蛻谚F一小一樣，錦溪小學(xué)也讓分流工作在陽光下進行。學(xué)校黨支部書記蔣少波介紹，早在開學(xué)之前，該校就要求需要分流的班級班主任將學(xué)生按男女比例、學(xué)習(xí)情況等均衡分組，簽訂責(zé)任狀，確保分組科學(xué)可靠。開學(xué)時，學(xué)校邀請懷化電視臺等新聞媒體及家長代表、教職工代表到場監(jiān)督，由班主任抽簽決定新班級的學(xué)生組成。

“大班額的化解任務(wù)是剛性的，但化解的辦法可以因校而異、因班而異?！睉鸦薪逃贮h委書記、局長彭平安解釋，該市充分調(diào)動各級學(xué)校的積極性和主動性，按照“一地一策，一校一策”的原則，制定了專項行動計劃。操作過程陽光透明，使化解大班額的剛性任務(wù)得到了柔性化解。據(jù)了解，今年秋季開學(xué)，懷化全市共消除義務(wù)教育階段大班額968個，超出了省教育廳下達的624個的任務(wù)數(shù)。

教師給力，新班級有新氣象

為大班額“瘦身”，最直觀的好處在于讓學(xué)生從擁擠的教室里“解放”出來，擁有更自由的學(xué)習(xí)空間，但教育教學(xué)質(zhì)量的提升，僅有一間寬敞的教室還遠遠不夠，教師給力，新班級才能煥發(fā)出新氣象。

懷化市宏宇小學(xué)位于懷化城區(qū)最大的商品住宅區(qū)，在校學(xué)生4900余人，平均班額將近70人，為了化解大班額，經(jīng)市教育局黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，2018年新學(xué)期，學(xué)校將六年級學(xué)生全部安排到宏宇中學(xué)空閑的教室里上課，同時在二至六年級新增8個班級，將超額學(xué)生分流后重新組班。

宏宇小學(xué)黨總支書記湯玉林介紹，六年級學(xué)生面臨小升初考試，將他們整體遷到外校去上課，學(xué)生和家長都很焦慮。為了穩(wěn)住人心，該校抽調(diào)精干力量，組建了由懷化市級名師、副校長李冬牽頭，學(xué)校骨干教師組成的領(lǐng)導(dǎo)班子和教學(xué)團隊，讓六年級家長和學(xué)生吃下了“定心丸”。

經(jīng)驗豐富的“老”教師擔(dān)起了宏宇小學(xué)畢業(yè)班的教學(xué)重任；而在懷鐵一小，年輕的新老師讓孩子們有了不一樣的新學(xué)期。

“我家小孩以前挺內(nèi)向的，到了新的班級活躍了不少?！睉谚F一小二年級13班學(xué)生周恩涵的媽媽告訴記者，秋季分班，周思涵分到了二年級新組成的13班，學(xué)校新招聘的90后教師吳振銘成了他們的新班主任。考慮到孩子們彼此不熟悉，開學(xué)不久，吳振銘在新班級組織了一次“風(fēng)采介紹”，由孩子和家長們一起進行自我介紹、才藝表演，在輕松愉快的氛圍之中，大家很快融入了新集體。懷鐵一小校長孫國兵說：“年輕教師更能和孩子打成一片，新老師帶新同學(xué)，也許會給他們一個新的開始?！?/p>

大班額減少，意味著新班級增多，記者從懷化市教育局了解到，過去幾年，懷化市不斷完善教師補充機制，在核定的教職工編制總量內(nèi)落實好定向培養(yǎng)、特崗教師計劃和年度培養(yǎng)計劃，加大市級計劃和面向建檔立卡貧困家庭學(xué)生培養(yǎng)公費定向師范生工作力度，根據(jù)“按需補員”原則，做好年度各類教師招錄和選調(diào)工作。僅2018年，為滿足主城區(qū)義務(wù)教育學(xué)?；獯蟀囝~需要，懷化市直學(xué)校招聘了92名新教師，鶴城區(qū)學(xué)校招聘了125名教師。大班額日漸“瘦身”，但教師隊伍日益強大。

加大建設(shè)，新學(xué)校托起新希望

這些天，懷化市象形學(xué)校的學(xué)生小曾已經(jīng)熟悉了碧桂園小學(xué)的新教室，抬頭望向窗外，橙色的新教學(xué)樓像極了秋天的顏色。半年多前這里還是一片黃土，現(xiàn)如今已經(jīng)書聲朗朗，成了懷化城區(qū)的一抹亮色。

2018年年初，地產(chǎn)開發(fā)商碧桂園集團配建了懷化市碧桂園小學(xué)，交由鶴城區(qū)教育局全權(quán)管理。今年2月，學(xué)校破土動工，黃土被推平后，占地58畝、投入8000余萬元的新學(xué)校開工建設(shè)，到今年9月份，學(xué)校通過環(huán)評驗收，正式投入使用。

“我們學(xué)校的學(xué)生，小區(qū)業(yè)主子女只是一小部分?！北坦饒@小學(xué)校長曾瑩告訴記者，學(xué)校目前開設(shè)了一至三年級，生源既有樓盤的業(yè)主子女，也有當(dāng)?shù)卣鞯夭疬w家庭的孩子，還有100多名為化解大班額從象形學(xué)校等學(xué)校分流而來的學(xué)生。曾瑩介紹，若學(xué)校設(shè)施設(shè)備全部到位，可提供2000多個學(xué)位，有效緩解懷化城區(qū)大班額現(xiàn)象。

化解大班額，新增學(xué)位無疑是源頭活水，公開資料顯示，今年懷化市共完成新建及改擴建項目73個，增加學(xué)位4萬余個，其中新建的宏宇中學(xué)春季已經(jīng)開學(xué)，鶴城區(qū)大漢小學(xué)、碧桂園小學(xué)、會同縣城北學(xué)校、辰溪縣思源學(xué)校等8所新建學(xué)校已于秋季開學(xué)投入使用。

“建好配套學(xué)校、增加學(xué)位是化解大班額的關(guān)鍵和前提，就我縣而言，主要是通過新建城北、城中學(xué)校和擴建一、三完小增加學(xué)生的容納率，并分流現(xiàn)有大班額學(xué)生?！睍h教育局局長龍萬宏告訴記者。

一座座新學(xué)校在鶴州大地上拔地而起，與此同時，懷化市委市政府將經(jīng)濟利益讓位于教育發(fā)展，回收芷江師范懷化校區(qū)和芷江校區(qū)，將金豐紡織廠行政區(qū)劃撥給鶴翔學(xué)校，全部用于義務(wù)教育辦學(xué)，將教育擺在了優(yōu)先發(fā)展的重要位置。

碧桂園小學(xué)校長曾瑩告訴記者：“我們的一年級都控制在45人以下。” 據(jù)了解，自2018年秋季開學(xué)起，懷化市教育局要求所有學(xué)校一年級招生班額原則上不超過45人，初中一年級不超過50人。懷化市教育局局長彭平安多次強調(diào)，“全面實行陽光招生，嚴(yán)格招生紀(jì)律和制度，杜絕‘條子生’，嚴(yán)把轉(zhuǎn)學(xué)入口，防止人為造成大班額?！?/p>

精準(zhǔn)幫扶，山區(qū)教育結(jié)出甜蜜果實

懷化地處山區(qū)，經(jīng)濟欠發(fā)達，地方財力有限，發(fā)展教育要苦練內(nèi)功，更離不開外力的支撐。

“幾年前，我們還是一所城區(qū)薄弱初中，學(xué)校環(huán)境、辦學(xué)質(zhì)量很一般，但現(xiàn)在成了周邊家長和學(xué)生的首選?！睉鸦械谒闹袑W(xué)東校區(qū)執(zhí)行校長彭開銀向記者介紹，2016年，學(xué)校與長沙市周南實驗中學(xué)結(jié)對幫扶，兩校互派教師、互相促進，翻開了懷化市第四中學(xué)東校區(qū)發(fā)展的新篇章。

采訪中，記者在學(xué)校見到了來自周南中學(xué)的中學(xué)數(shù)學(xué)一級教師卞海燕，她告訴記者，今年周南中學(xué)一共有7名骨干教師來到懷化市第四中學(xué)東校區(qū)開展為期一年的支教，他們之中有語文一級教師周彩群、信息技術(shù)一級教師肖煒、中學(xué)歷史一級教師王珺……

除了選派老師支教，帶來先進的教學(xué)、管理經(jīng)驗之外，周南中學(xué)每年都會組織捐贈，為懷化市第四中學(xué)東校區(qū)添加圖書、實驗器材、運動設(shè)施；每年邀請四中師生前往長沙參觀學(xué)習(xí)……三年來，兩所學(xué)校的友誼漸濃，懷化市第四中學(xué)也在省城名校名師的帶動下，華麗蛻變，教育質(zhì)量迅速提升，學(xué)生升入省示范性高中的人數(shù)逐年增加。

百年大計，教育為本。教育是阻斷貧困代際傳播的根本途徑，近年來，懷化市教育扶貧穩(wěn)步推進，《懷化市教育精準(zhǔn)扶貧“643”計劃》《關(guān)于貧困村鄉(xiāng)村教師本土定向培養(yǎng)的工作方案》等一系列精準(zhǔn)扶貧政策的落地落實，為懷化教育的發(fā)展注入了更強勁的動力。

與此同時，在湖南省教育廳的支持下，懷化市農(nóng)村教學(xué)點、市級扶貧計劃教師公費定向委托培養(yǎng)的政策通道順利開通，三年來，懷化市教師職稱中級增加了5個百分點，高級增加了3個百分點，國培項目實現(xiàn)了縣級全覆蓋，農(nóng)村教師整體素質(zhì)不斷提高。

金秋十月，是懷化高山葡萄豐收的季節(jié)，懷化市第四中學(xué)東校區(qū)的學(xué)生們又迎來了一年一度的葡萄酒釀制大賽。孩子們用勤勞的雙手將一顆顆晶瑩的葡萄釀成甘甜的美酒，邀請父母、老師一起品嘗美酒，品嘗懷化教育結(jié)出的甜蜜果實！