環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察的關(guān)系及協(xié)調(diào)運(yùn)行

摘 要：本文主要基于社會(huì)逐漸趨向于可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)前背景下，就環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察的關(guān)系及協(xié)調(diào)運(yùn)行進(jìn)行相關(guān)研討，旨在從根本上發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察工作的實(shí)效作用，以期為工作人員提供幫助。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)；環(huán)境監(jiān)察；關(guān)系；協(xié)調(diào)運(yùn)行

中圖分類號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）26-0380-01

前 言

就目前來(lái)看，環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察作為環(huán)境保護(hù)工作的重要戰(zhàn)略，其二者之間具有相輔相成的密切關(guān)系。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境監(jiān)察工作的基本執(zhí)行依據(jù)，而環(huán)境監(jiān)察則是環(huán)境檢測(cè)工作的主要執(zhí)行平臺(tái)。故從一定角度上來(lái)說(shuō)，只有從根本上提升二者之間的協(xié)調(diào)運(yùn)行力，才能更好推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)又好又快的發(fā)展進(jìn)程。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察工作的目標(biāo)

1.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作目標(biāo)

從廣義上來(lái)講，環(huán)境監(jiān)測(cè)主要就是指利用相關(guān)監(jiān)測(cè)方式對(duì)周圍環(huán)境的污染因素進(jìn)行測(cè)量，并依據(jù)所測(cè)量的參數(shù)數(shù)據(jù)對(duì)污染程度進(jìn)行科學(xué)性的評(píng)估。同時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本工作目標(biāo)就是結(jié)合物理及化學(xué)等分析方式對(duì)環(huán)境污染程度的變化趨勢(shì)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督與管控，并給予相關(guān)環(huán)境保護(hù)部門關(guān)于環(huán)境治理的建議[1]。預(yù)估及評(píng)價(jià)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)因素，找尋到導(dǎo)致環(huán)境污染的原因，對(duì)環(huán)境污染仲裁提供重要的參考依據(jù)，并最后結(jié)合過(guò)構(gòu)建起的環(huán)境監(jiān)測(cè)及污染情況的模型，為后期環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及治理提供基本執(zhí)行方式。

1.2 環(huán)境監(jiān)察的工作目標(biāo)

環(huán)境監(jiān)察工作主要是指相關(guān)環(huán)境監(jiān)察部門在國(guó)家針對(duì)環(huán)境保護(hù)工作所頒布的一系列明文規(guī)定的指導(dǎo)下，對(duì)所在地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督與管理。因此環(huán)境監(jiān)察的工作目標(biāo)就是對(duì)單位及社會(huì)機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)執(zhí)行情況的監(jiān)管，并視情節(jié)對(duì)此些組織污染環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行處置，旨在將環(huán)境保護(hù)工作上升到一個(gè)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的高度上去。具體而言，環(huán)境監(jiān)察通過(guò)對(duì)污染及治理環(huán)境設(shè)施的運(yùn)行情況、污水排放申報(bào)許可的執(zhí)行情況、自然生態(tài)環(huán)境的實(shí)際情況及污染事件等方面進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察工作的關(guān)系分析

環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察在日常執(zhí)行期間均需在當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門協(xié)同及委托下開(kāi)展，并且環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察之間具有相互協(xié)作、相互制約的關(guān)系。通常情況下，環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠?yàn)榄h(huán)境監(jiān)察工作提供執(zhí)行的基本參數(shù)數(shù)據(jù)及真實(shí)全面的環(huán)境污染信息，并且有可結(jié)合相關(guān)科學(xué)監(jiān)測(cè)手段對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作后期執(zhí)行情況及執(zhí)行效果進(jìn)行的反饋，并為進(jìn)一步完善與優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)工作執(zhí)行方案做好了萬(wàn)全的準(zhǔn)備工作[2]。環(huán)境監(jiān)測(cè)的具體監(jiān)測(cè)對(duì)象及監(jiān)測(cè)的方式均可為環(huán)境監(jiān)察工作提供幫助，舉例而言，在實(shí)際進(jìn)行地區(qū)間環(huán)境監(jiān)察工作時(shí)，需要相關(guān)環(huán)境保護(hù)部門提供準(zhǔn)確有效的監(jiān)測(cè)報(bào)告，并給予環(huán)境監(jiān)察工作一定的執(zhí)行建議。另一方面，環(huán)境監(jiān)察工作為當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提出了更高的要求，并促使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在監(jiān)測(cè)技術(shù)與管理機(jī)制方面不斷的進(jìn)行完善與改革。

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察工作現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察工作是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，同時(shí)隨著各領(lǐng)域與國(guó)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，也為環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察部門提供了充足的人力資源及物力資源的支持。但就目前來(lái)看，由于我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作具有一定的長(zhǎng)期性與復(fù)雜性，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察的基本運(yùn)行效率與質(zhì)量尚未達(dá)到理想化效果。同時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察部門之間缺乏一定的協(xié)同意識(shí)，相關(guān)工作人員專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)有待提升、管理機(jī)制不全面等問(wèn)題也嚴(yán)重制約了我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程[3]。故為充分發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察部門的積極作用，現(xiàn)有管理人員就應(yīng)將建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察管理機(jī)制作為工作重點(diǎn)，積極在在職員工群體中開(kāi)展新型監(jiān)測(cè)技術(shù)及績(jī)效考核等活動(dòng)，從根本上提升環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察的工作執(zhí)行率。

4 促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察協(xié)調(diào)運(yùn)行的對(duì)策

4.1 構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)構(gòu)

為從根本上提升環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察之間的協(xié)調(diào)性，相關(guān)管理部門就應(yīng)注重構(gòu)建起環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格遵守國(guó)家針對(duì)此方面所頒布的環(huán)保規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)現(xiàn)狀，將此些條例歸納總結(jié)為環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察部門共同的辦事原則，使環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察在后期的工作中能夠迅速的調(diào)整為統(tǒng)一戰(zhàn)線，切實(shí)提升部門的工作效率與工作質(zhì)量。

4.2 創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察協(xié)調(diào)運(yùn)行管理機(jī)制

在促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察工作協(xié)調(diào)運(yùn)行期間，還應(yīng)認(rèn)清社會(huì)及當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際需求，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察能夠在創(chuàng)新的管理機(jī)制喜愛(ài)協(xié)同統(tǒng)一的發(fā)展。不僅如此，環(huán)境監(jiān)察工作在執(zhí)行期間應(yīng)時(shí)刻以環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)內(nèi)容為主，而環(huán)境監(jiān)測(cè)工作應(yīng)堅(jiān)決服務(wù)并支持環(huán)境監(jiān)察，積極引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)，提升自身在實(shí)際監(jiān)測(cè)過(guò)程中的準(zhǔn)確性與全面性。

4.3 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察協(xié)調(diào)運(yùn)行監(jiān)督工作

強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察協(xié)調(diào)運(yùn)行監(jiān)督執(zhí)行效果，認(rèn)清當(dāng)前存在于環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察中的局限性，并促使環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察充分發(fā)揮出生態(tài)效益及服務(wù)效益，針對(duì)地區(qū)間實(shí)際環(huán)境監(jiān)察工作的基本情況，編制監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃，并將此計(jì)劃交于上級(jí)審核部門進(jìn)行審核。結(jié)合環(huán)境污染事件的特征及影響程度，制定出相關(guān)應(yīng)急處理機(jī)制，并讓環(huán)境監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行積極的配合，為環(huán)境監(jiān)察提供重要的執(zhí)行數(shù)據(jù)。

5 總 結(jié)

總而言之，通過(guò)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察工作的關(guān)系及協(xié)調(diào)運(yùn)行進(jìn)行研討，我們不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段的環(huán)境保護(hù)工作依然肩負(fù)著改善社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間日益增長(zhǎng)矛盾的重要職責(zé)，故為從根本上提升環(huán)境保護(hù)工作在實(shí)際運(yùn)行中的效率與質(zhì)量，當(dāng)前相關(guān)工作人員也要將工作著力點(diǎn)放在科學(xué)處理環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察工作關(guān)系上，切實(shí)提升二者之間的協(xié)調(diào)意識(shí)，并為做好環(huán)境保護(hù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2018-7-29