論大黨建格局下群團工作科學化水平的提升

摘 要：群團工作的開展離不開黨建工作的引導和帶動，群團工作科學化水平的提升尤其需要黨建工作的指引。大黨建格局能夠提升黨建工作的效益，是黨建工作的新思路、新方法。通常地，人們將大黨建格局定義為既要抓黨的建設，也要抓思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，即以全局視野做好黨建工作，形成一個更大的格局。作為一種思路和理念，大黨建還應包括群團工作的開展，即以黨建促進工建、團建、婦建科學化水平的提升。本文主要以大黨建格局為基本理念，探討大黨建格局下如何做好群團工作，并提升群團工作的科學化水平。

關鍵詞：大黨建；格局下；群團工作；科學化水平；提升

中圖分類號：D25 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）27-0016-01

1 堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路

近百年來，中國共產(chǎn)黨領導群團組織開創(chuàng)了一條中國特色社會主義群團發(fā)展道路，這已經(jīng)被歷史和實踐證明是科學、正確的道路，是中國共產(chǎn)黨的偉大創(chuàng)造，也是新時代群團組織與時俱進、發(fā)展壯大的必由之路。這條道路，最重要的特征就是堅持自覺接受黨的領導、團結(jié)服務所聯(lián)系群眾、依法依章程開展工作相統(tǒng)一。①堅持黨對群團工作的統(tǒng)一領導，這是做好群團工作的根本保證。②堅持發(fā)揮各群團組織的橋梁和紐帶作用。③群團工作要堅持圍繞中心、服務大局。④堅持服務群眾的工作生命線，把群眾路線貫穿始終。⑤全團工作要堅持與時俱進、改革創(chuàng)新。⑥要堅持依法依章程獨立自主開展工作。

2 引導群眾自覺培育和踐行社會主義核心價值觀

群團組織要引導所聯(lián)系群眾堅定文化自信，繼承和弘揚中華優(yōu)秀文化，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。要從群眾的實際出發(fā)，設計務實管用、群眾喜聞樂見的載體，把社會主義核心價值觀切實轉(zhuǎn)化為生動活潑、特色鮮明、富有成效的群眾性實踐。廣泛發(fā)動所聯(lián)系的群眾，健全和完善遍布城鄉(xiāng)的組織網(wǎng)絡、基層陣地，把社會主義核心價值觀融入國民教育、群眾性精神文明創(chuàng)建活動，從家庭做起、從娃娃抓起，切實把社會主義核心價值觀教育做細做實。

3 推進多元人事體制

在這一方面，主要是建立領導班子專掛兼、專職干部遴選制、基層干部多元化的人事體制。對兼職掛職干部，主要遵循“費隨事轉(zhuǎn)、人隨事走”原則，即相關群團部門和委辦局公務員到基層群團單位兼職掛職，以原單位與基層單位簽訂項目合作協(xié)議為準，兼職掛職期干部合約期限內(nèi)在基層單位對相關項目運作進行監(jiān)督指導、參與實施及關系協(xié)調(diào)等，組織關系也進入基層單位。同時，因掛職干部掛職期較為有限，兼職期為3～5年的兼職干部未來將成為這種模式的首選人員，這在一定程度上也解決了兼職掛職干部普遍存在的兼掛崗位虛位化、前后單位兩頭跑等問題。并且，人選范圍也會向事業(yè)單位、國有企業(yè)、社會組織甚至民營企業(yè)擴展。

4 積極參與創(chuàng)新社會治理和維護社會穩(wěn)定

要發(fā)揮創(chuàng)新社會治理和維護社會和諧穩(wěn)定的作用，依法參與社會事務管理，立足自身優(yōu)勢，承接好政府轉(zhuǎn)移職能，嚴格管理、規(guī)范實施，讓政府放心、社會認可、自身有活力。群團組織要在黨的領導下發(fā)揮各自作用，特別是發(fā)揮對有關社會組織政治引領、示范帶動、聯(lián)系服務的作用，切實引導和促進社會組織健康有序發(fā)展。推進法治社會建設，引導和組織群眾開展群眾性法治文化活動，在推進依法治國戰(zhàn)略中引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。群團組織勇于改革創(chuàng)新，通過創(chuàng)造性工作增強發(fā)展活力、贏得群眾信任。加強群團組織的領導班子建設，形成政治堅定、團結(jié)務實、群眾擁護的堅強領導集體。堅持好干部標準，建設高素質(zhì)專業(yè)化群團干部隊伍，提拔重用群眾工作經(jīng)驗豐富、在所聯(lián)系群眾中威信高的干部，選優(yōu)配強群團組織領導班子。

5 提高群團干部能力素質(zhì)

做好群團工作，不斷增進群眾性，要不斷增進群團干部的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)、知識素質(zhì)、心理素質(zhì)、觀念素質(zhì)、能力素質(zhì)。在政治素質(zhì)方面，要牢固樹立“四個意識”，增強政治忠誠度；要堅定“四個自信”，增強政治定力；要堅持原則、敢于斗爭，有政治擔當；要善于從政治上觀察和處理問題，增強政治能力；要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，加強政治自律。在理論素質(zhì)方面，要認真精讀原著，要理論聯(lián)系實際，掌握精神實質(zhì)。在知識素質(zhì)方面，要掌握馬克思主義理論知識，掌握群團工作知識，社會主義市場經(jīng)濟知識，本單位專業(yè)知識，現(xiàn)代管理知識。在心理素質(zhì)方面，要有堅定的信仰與信念、開拓進取的精神、頑強的意志品質(zhì)、良好的心理承受能力。在觀念素質(zhì)方面，要有領導核心觀念、政策觀念、法治觀念、全局觀念、改革開放觀念、協(xié)調(diào)觀念、時間和效益觀念和人才觀念。在能力素質(zhì)方面，要不斷提高學習能力、表達能力、組織管理能力、協(xié)調(diào)溝通能力、創(chuàng)新能力，大力營造勞動光榮的社會風尚、精益求精的敬業(yè)風氣，讓勞模精神、勞動精神和新時代的工匠精神落地生根。

6 要創(chuàng)新服務方式

緊跟時代發(fā)展步伐，緊貼職工群眾多樣化需求，把群團組織打造成為真情溝通的服務平臺，提升素質(zhì)的活動平臺，扶弱濟困的愛心平臺，資源融合的共享平臺，以創(chuàng)造性思維開展工作。要堅持“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，積極轉(zhuǎn)變組織服務方式，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等科技手段，加強新媒體陣地和網(wǎng)宣隊伍建設，綜合運用微博、微信公眾號、移動客戶端、手機App等平臺載體，始終保持群團組織網(wǎng)上有陣地、有服務、有聲音，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，提高群團服務企業(yè)中心工作的快速響應能力。要搞好群團工作品牌創(chuàng)建，結(jié)合工青婦工作特點，圍繞“青春啟航”“花開巾幗”“溫暖之家”等品牌培育，持續(xù)開展“群團心向黨、走好新征 程”系列活動，把職工群眾更加緊密地團結(jié)凝聚在黨的旗幟之下。

總之，大黨建格局下我們應以全新的視角看待黨建和群團工作，爭取以大黨建格局推動群團工作科學化水平的提升。大黨建格局為我們提供了一種新的思維和理念，也為我們提供了一個全新的平臺。以黨建為基礎，做好群團工作，實現(xiàn)群團聯(lián)動，構建群團生態(tài)系統(tǒng)，應成為新時期黨建工作的重要目標之一。我們相信，以大黨建格局為指引的群團工作必將有效地實現(xiàn)科學建設，并充分發(fā)揮群團工作的效益和價值。

參考文獻

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收稿日期：2018-8-17