教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)的內(nèi)涵與思考

高 宏

(安徽工程大學(xué) 教務(wù)處，安徽 蕪湖 241000)

實(shí)現(xiàn)特色高水平大學(xué)發(fā)展，首先就要重視教學(xué)質(zhì)量這一基礎(chǔ)，并通過改進(jìn)實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)教學(xué)發(fā)展的高質(zhì)量。因?yàn)?，質(zhì)量是改進(jìn)實(shí)踐的必然走向[1]。要在改進(jìn)實(shí)踐中，發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量建設(shè)在實(shí)現(xiàn)辦人民滿意的大學(xué)中的重要作用，將加強(qiáng)大學(xué)教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)作為大學(xué)辦學(xué)的重要一招。

一、教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)的內(nèi)涵

教學(xué)質(zhì)量提高是大學(xué)發(fā)展始終不渝的價(jià)值追求，而發(fā)展既是數(shù)量的增長，也是質(zhì)量的提高。質(zhì)量總是體現(xiàn)了多樣性的評價(jià)觀或質(zhì)量觀。教學(xué)質(zhì)量建設(shè)需要有科學(xué)的質(zhì)量觀，需要根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)(大學(xué)個(gè)體的性質(zhì)，所處的環(huán)境條件，不同層次、類型和區(qū)域的辦學(xué)特點(diǎn))、社會發(fā)展需求和資源分布情況，合理配置現(xiàn)有的資源，逐步形成獨(dú)具特色的教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)和保障體系，使結(jié)構(gòu)、規(guī)模和效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

如何樹立科學(xué)的、與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量觀，如何糾正我國高等教育長期以來存在的教學(xué)質(zhì)量觀不清晰的狀況，最緊要的是對教學(xué)質(zhì)量觀的評價(jià)特性進(jìn)行準(zhǔn)確理解。對于“教學(xué)質(zhì)量觀”，一般認(rèn)為，人才培養(yǎng)的質(zhì)量追求應(yīng)該是一種整合取向的教學(xué)質(zhì)量觀，注重“素質(zhì)”或“教養(yǎng)”培養(yǎng)[2]。筆者認(rèn)為，這一觀點(diǎn)多少遮蔽了質(zhì)量觀的發(fā)展性、適應(yīng)性、整體性、個(gè)性化特點(diǎn)。

大學(xué)要建立健全內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量主動(dòng)建設(shè)體制機(jī)制，形成學(xué)校上下自我激勵(lì)、自我約束的良性機(jī)制，而且，要促進(jìn)教師及管理人員更新質(zhì)量觀念，聚焦教學(xué)軟硬條件建設(shè)，提高質(zhì)量意識。具體而言，一是強(qiáng)調(diào)發(fā)展性，大學(xué)要以學(xué)生發(fā)展的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，健全科學(xué)高效的教學(xué)質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，將學(xué)生的學(xué)業(yè)成績與非智力能力培養(yǎng)結(jié)合起來，要有持續(xù)不斷加強(qiáng)改進(jìn)與發(fā)展人才培養(yǎng)質(zhì)量的意識和行為。二是強(qiáng)調(diào)適應(yīng)性，建立教師適應(yīng)性的質(zhì)量觀，其質(zhì)量的含義應(yīng)當(dāng)包括滿足實(shí)體所需要能力的社會適應(yīng)性和達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)。當(dāng)下，就是要關(guān)注教師教學(xué)能力建設(shè)，將教師教學(xué)活動(dòng)的目標(biāo)改進(jìn)和過程改進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來。三是強(qiáng)調(diào)整體性，開展專業(yè)與課程的一體化建設(shè)，即不能從局部的視野來評判質(zhì)量，而要用全局的眼光開展專業(yè)與課程一體化建設(shè)質(zhì)量的評判。四是強(qiáng)調(diào)個(gè)性化，追求學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的特色發(fā)展，教育教學(xué)切忌趨同發(fā)展，應(yīng)突出特色，強(qiáng)調(diào)差異化，以特色為生命旨?xì)w，特色是創(chuàng)新之源，有特色才可能有滿意的教學(xué)高質(zhì)量。

二、教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)面臨的問題

(一)有違質(zhì)量觀的發(fā)展性：科學(xué)高效的內(nèi)部質(zhì)量發(fā)展機(jī)制與觀念尚未建立

首先，當(dāng)前，大學(xué)教學(xué)比較明顯的悖論是，行之有效的質(zhì)量文化尚未完全形成，質(zhì)量文化建設(shè)有待深入，而一旦形成質(zhì)量文化的共同理念，卻又成為大學(xué)上下的思想定勢，對需要不斷發(fā)展的質(zhì)量行為形成制約作用。因此，很多大學(xué)的教學(xué)改進(jìn)模式固化，教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)的氛圍不濃厚，教學(xué)業(yè)績評價(jià)、學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)機(jī)制尚待完善，教學(xué)工作缺乏進(jìn)一步有效的發(fā)展措施。

其次，大學(xué)對教學(xué)的重視限于口頭上的多，從教學(xué)上沒有著眼于學(xué)生的發(fā)展去培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力和習(xí)慣，以及不帶任何偏見和成見的探索精神。而且，沒有客觀擺正教學(xué)與科研的關(guān)系。 再次，大學(xué)對學(xué)生的培養(yǎng)，還不能完全適應(yīng)創(chuàng)新人才的發(fā)展要求，思想還停留在“生產(chǎn)觀念”上，過于注重知識技能的灌輸，而不同程度地忽視學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、自我教育、創(chuàng)新及實(shí)踐等能力的培養(yǎng)。其結(jié)果是學(xué)生個(gè)性化、意志品質(zhì)等被忽視，包括道德能力在內(nèi)的建設(shè)都亟待加強(qiáng)。而脫離學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展的需要，籠統(tǒng)地講教育質(zhì)量是沒有意義的。也就是說，大學(xué)要以學(xué)生發(fā)展的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，著力發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性。

(二)有違質(zhì)量觀的適應(yīng)性：教師教學(xué)能力建設(shè)成為短板

對于教師的培養(yǎng)，當(dāng)下基本上是圍繞學(xué)科建設(shè)做文章，較多地考慮到科研方面的要求，而對教學(xué)方面考慮較少，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人方面的要求多，而強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)教學(xué)帶頭人方面的要求少。在很多大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量建設(shè)活動(dòng)中，不少教師缺乏教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)的適應(yīng)意識和能力跟進(jìn)。他們將自身的工作職責(zé)窄化為只是純粹地傳授給學(xué)生知識和技能，而有意無意地忽視與學(xué)生個(gè)性化的發(fā)展需要相適應(yīng)的能力，因而不能充分適應(yīng)當(dāng)下的質(zhì)量改進(jìn)及評價(jià)活動(dòng)。此外，我國各類大學(xué)都在加強(qiáng)高層次青年人才的引進(jìn)，而這些剛剛博士畢業(yè)的教師在教學(xué)能力的跟進(jìn)方面顯然準(zhǔn)備不足。為滿足教學(xué)需要，大量的青年博士經(jīng)過短暫的上崗培訓(xùn)后倉促上陣，也部分地導(dǎo)致了教學(xué)質(zhì)量滿意度的降低。

(三)有違質(zhì)量觀的整體性：學(xué)科專業(yè)與課程設(shè)置不夠合理

我國大學(xué)未能及時(shí)地考慮和布局當(dāng)前與長遠(yuǎn)可能存在的經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展與人才市場、社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，不能結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀，一味求大求全，盲目地建設(shè)專業(yè)學(xué)科，在課程設(shè)置上不能較好地考慮課程之間的銜接和內(nèi)在聯(lián)系，缺乏深入研究課程的整合或綜合規(guī)律[3]，不能正確處理教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性與先進(jìn)性、課程內(nèi)容的適應(yīng)性與應(yīng)用性等關(guān)系。

(四)有違質(zhì)量觀的個(gè)性化：集權(quán)式管理制度抑制教學(xué)活力

長期以來，我國大學(xué)對于教學(xué)改進(jìn)是以典型的集權(quán)式管理體制組織實(shí)施的，在學(xué)校層面幾乎主要集中了教學(xué)改進(jìn)的決策權(quán)，院系等基層教學(xué)單位應(yīng)有的活力非常缺乏。但真正具有深遠(yuǎn)意義的專業(yè)設(shè)置、課程教學(xué)改革、人才培養(yǎng)是在基層教學(xué)單位進(jìn)行的。這是因?yàn)樵合蹈心芰Πl(fā)現(xiàn)、分析各學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在的主要教學(xué)問題并能有效改進(jìn)諸如此類的問題。但由于這種體制的束縛，抑制了基層教學(xué)組織及教師教學(xué)的活力。

三、教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)的思路

(一)健全科學(xué)高效的教學(xué)質(zhì)量發(fā)展機(jī)制

英國大學(xué)教學(xué)質(zhì)量評估改革以及日本大學(xué)自我評估都將內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)放在大學(xué)教學(xué)改革與建設(shè)中的舉足輕重的地位，這也是國際高等教育保障質(zhì)量發(fā)展的共同趨勢[4]。教學(xué)質(zhì)量具有滯后性，因而過程改進(jìn)更具有重要意義。在目標(biāo)改進(jìn)上力戒急功近利，注重長期戰(zhàn)略的改進(jìn)，做好跟蹤評價(jià)和及時(shí)反饋。緊緊圍繞創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)，在過程改進(jìn)上實(shí)行全面、全程的質(zhì)量改進(jìn)。在教學(xué)質(zhì)量控制中，主動(dòng)向社會開放，接受社會參與和監(jiān)督，歡迎學(xué)校外部人員參與校內(nèi)的質(zhì)量控制。因此，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量保障活動(dòng)要保持活力，必須要從觀念的轉(zhuǎn)變上有意識地在教學(xué)組織文化中充實(shí)質(zhì)量文化的價(jià)值內(nèi)涵，使制度文化提升到精神文化的高度，促進(jìn)教師和學(xué)生都能夠積極參與質(zhì)量建設(shè)及其保障活動(dòng)。

學(xué)生的就讀經(jīng)驗(yàn)是理解學(xué)生質(zhì)量的重要尺度，盡管學(xué)生也可能有一些主觀偏見[5]。教學(xué)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制的科學(xué)內(nèi)涵是要關(guān)注教學(xué)活動(dòng)本身、教學(xué)質(zhì)量的過程以及關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。例如，以往的評價(jià)要求注重觀測教師的教學(xué)態(tài)度是否認(rèn)真，是否進(jìn)行了充分備課，是否清楚地進(jìn)行了講解等方面。

面對創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求，教學(xué)質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容要注重呼應(yīng)時(shí)代要求，注重教師是否激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，學(xué)生主動(dòng)性是否得到有效的調(diào)動(dòng)，學(xué)生的潛能、研究技能和學(xué)習(xí)方法的掌握是否得到充分發(fā)展。注重教師是否引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行了獨(dú)立思考，學(xué)生的創(chuàng)造性思維是否在教師的引導(dǎo)下獲得了啟發(fā)，學(xué)生包括科技人文在內(nèi)的創(chuàng)新潛質(zhì)和綜合素質(zhì)是否得到了提升和培養(yǎng)。同時(shí)，要鼓勵(lì)教師突破課堂內(nèi)外的時(shí)空界限，高度重視和全面關(guān)注學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，構(gòu)建實(shí)施以教學(xué)效果為核心的教學(xué)全過程的評價(jià)體系。實(shí)踐證明，學(xué)生作為教學(xué)評價(jià)的重要主體在過去很容易被遺忘，或是被忽視，學(xué)生作為“質(zhì)量主體”，在學(xué)期間的切身體驗(yàn)與發(fā)展，往往被簡單化為單純的學(xué)業(yè)成績，結(jié)果便出現(xiàn)“質(zhì)量主體”非智力能力的培養(yǎng)存在缺位的現(xiàn)象。因此，學(xué)校應(yīng)針對學(xué)生業(yè)績評價(jià)體系大膽改進(jìn)。

(二)建立個(gè)性化的基層教學(xué)工作的改進(jìn)機(jī)制

作為一種反饋機(jī)制，必須是科學(xué)的，要能有效地反映教學(xué)內(nèi)容及其變化與教學(xué)(培養(yǎng))目標(biāo)是否協(xié)調(diào)一致，并幫助教師圍繞提高教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)而修正不恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)思想和教學(xué)行為。要借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)改進(jìn)的信息化、專業(yè)化。以校園網(wǎng)為依托，建立學(xué)校二級教學(xué)改進(jìn)信息系統(tǒng)(包括學(xué)籍、考試、課堂教學(xué)評價(jià)等)，促進(jìn)教學(xué)資源的院系共享，建立校內(nèi)各專業(yè)的教學(xué)合作共享機(jī)制。大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)是以學(xué)科專業(yè)為核心的體系，隨著大學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，以院系為單位的教學(xué)活動(dòng)必然要有相當(dāng)大的且機(jī)動(dòng)靈活的權(quán)力。因此，教學(xué)活動(dòng)要由傳統(tǒng)意義的校級集權(quán)走向給予院系的適度分權(quán)，這一基本趨勢成為當(dāng)今大學(xué)教學(xué)改進(jìn)體制改革的特點(diǎn)。

院系內(nèi)部應(yīng)將教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)這三者進(jìn)行科學(xué)分工，形成合力，共同向人才培養(yǎng)聚焦發(fā)力。院系內(nèi)部設(shè)立教學(xué)崗、科研崗、教學(xué)科研崗，各自傾注精力于主業(yè)。但無論哪個(gè)崗位，都要有根據(jù)崗位的特點(diǎn)設(shè)置好對于人才培養(yǎng)的績效要求及實(shí)際貢獻(xiàn)。有必要通過制度建設(shè)，對于校院系的相關(guān)改進(jìn)職能進(jìn)行正確定位。教務(wù)處(部)等學(xué)校層面的職能部門需強(qiáng)化政策頂層設(shè)計(jì)、督查督導(dǎo)評估、資源保障、規(guī)劃協(xié)調(diào)等服務(wù)性的宏觀性的職能，而把調(diào)配教學(xué)資源的權(quán)力、開展專業(yè)設(shè)置的權(quán)力、加強(qiáng)教學(xué)改革與建設(shè)的決策權(quán)敢于放手和大膽地下放到院系單位，將教學(xué)改進(jìn)權(quán)、教學(xué)改革決策權(quán)賦予院系等為基礎(chǔ)的組織體系，使院系真正成為靈活的教學(xué)改革的決策中心以及改進(jìn)教學(xué)活動(dòng)的中心。

(三)注重專業(yè)與課程的一體化建設(shè)

學(xué)校要主動(dòng)應(yīng)對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性調(diào)整，滿足人才市場的需求，科學(xué)調(diào)整與優(yōu)化學(xué)科專業(yè)及課程結(jié)構(gòu)，使本科教育目標(biāo)與學(xué)科專業(yè)建設(shè)形成相得益彰和相互促進(jìn)的態(tài)勢，并對適合創(chuàng)新人才成長的人才培養(yǎng)目標(biāo)和方案進(jìn)行不斷優(yōu)化，積極構(gòu)建科學(xué)的育人評價(jià)機(jī)制和用人機(jī)制。一是全面分析、準(zhǔn)確把握學(xué)校的實(shí)際，開展學(xué)校的辦學(xué)歷史及現(xiàn)狀、師資隊(duì)伍、科研水平、人才培養(yǎng)的分析比較等，做好頂層設(shè)計(jì)，并進(jìn)行資源整合。對同類院校存在比較優(yōu)勢的專業(yè)學(xué)科，要加強(qiáng)建設(shè)，使這些優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)發(fā)展為特色學(xué)科，具有沖擊國內(nèi)一流甚至世界一流的勢能。在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展與支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的新興專業(yè)，控制低水平低效益的專業(yè)布點(diǎn)，更好地適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，更好地適應(yīng)受教育者的需求。二是在新專業(yè)布點(diǎn)及課程建設(shè)方面，要分析新專業(yè)的社會需求、發(fā)展前景，進(jìn)行充分論證，確定專業(yè)建設(shè)的主攻方向和突破目標(biāo)，并加大建設(shè)力度。三是在確定專業(yè)建設(shè)之后，進(jìn)行課程設(shè)置，嚴(yán)格建立課程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格，著眼于系統(tǒng)培養(yǎng)的要求，確定核心課程的教學(xué)內(nèi)容，而且為學(xué)生的核心能力培養(yǎng)提供課程資源的支撐，設(shè)計(jì)層次清晰的基礎(chǔ)課系統(tǒng)以及專業(yè)實(shí)踐的教學(xué)系統(tǒng)，重視課程間的銜接和內(nèi)在聯(lián)系，改變不同學(xué)科的課程相互疏離與彼此隔絕的狀態(tài)[6]，關(guān)注教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性與先進(jìn)性，提高課程建設(shè)的適應(yīng)性。

(四)加強(qiáng)化適應(yīng)高水平教學(xué)的師資隊(duì)伍建設(shè)

教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)要著眼于教師的發(fā)展。

首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門要重視教學(xué)工作，把建設(shè)師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊(duì)伍作為教學(xué)質(zhì)量提高的根本途徑和重要任務(wù)。學(xué)校的政策要加強(qiáng)激勵(lì)、約束、引導(dǎo)，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量意識，營造質(zhì)量建設(shè)氛圍，舉辦各類教學(xué)評獎(jiǎng)活動(dòng)，促進(jìn)教學(xué)水平的提高。要改變用單一的僵化的模式評價(jià)教師，甚至壓制教師發(fā)展個(gè)性化教學(xué)實(shí)踐的做法，通過一些引導(dǎo)機(jī)制調(diào)動(dòng)教師參與教學(xué)改革實(shí)踐的興趣，形成鼓勵(lì)教學(xué)創(chuàng)新實(shí)踐的格局。

其次，引導(dǎo)教師處理好教學(xué)與科研之間的關(guān)系，注重科研團(tuán)隊(duì)與教學(xué)團(tuán)隊(duì)的互動(dòng)、科研成果與教學(xué)成果的融通，形成科學(xué)研究與教學(xué)研討良性互動(dòng)的格局。鼓勵(lì)教師改革教育教學(xué)方法，大力開展研究性教學(xué)，教師要經(jīng)常反思和分析自己的教學(xué)活動(dòng)[7]，并以考試制度的改革促進(jìn)教學(xué)方法、教學(xué)手段創(chuàng)新[8]。另外，要設(shè)立教師培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并加大投入，使所有缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的青年教師都得到更多的教學(xué)進(jìn)修、培訓(xùn)的全額資助，使他們在經(jīng)過一段時(shí)間的努力后，能夠在教學(xué)內(nèi)容方面有更為深入到位的理解，在教學(xué)方法上有更豐富的研究思考和創(chuàng)新，在教學(xué)手段上有更多的行之有效的突破。