習主席關(guān)于堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導重要論述研究

魏延秋

堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，是進行政治建軍最核心的任務(wù)，是我軍建設(shè)和發(fā)展的首要問題。進入新時代以來，習主席站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，著眼于實現(xiàn)強軍目標、建設(shè)世界一流軍隊，就堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導作出了一系列重要論述，提出了許多新思想新觀點新論斷，實現(xiàn)了對這一問題的理論升華。我們要學習貫徹好習主席重要論述，進一步打牢官兵的思想基礎(chǔ)，確保軍隊建設(shè)的正確方向，為新時代強軍興軍提供根本力量支撐。

一、堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導，永遠不能變永遠不能丟

對于堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的重要性問題，習主席始終高度重視，多次在不同場合作出重要指示。他強調(diào)，“保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，關(guān)系我軍性質(zhì)和宗旨，關(guān)系社會主義前途命運，關(guān)系黨和國家長治久安，是我軍的立軍之本和建軍之魂?！眻猿贮h對軍隊的絕對領(lǐng)導，不僅是我軍永遠不變的軍魂，而且對鞏固黨的執(zhí)政地位、保證社會主義紅色江山永不變色具有極其重要的意義。

堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導是立軍之本。我軍是黨一手締造和領(lǐng)導的，沒有黨就沒有人民軍隊。人民軍隊90多年的建設(shè)發(fā)展史，同時也是一部堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的歷史。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭的失敗，使我們黨得出“槍桿子里出政權(quán)”的結(jié)論。南昌起義，是黨領(lǐng)導軍隊的初步嘗試。之后，通過三灣改編、古田會議，確立了黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則、措施和方法，黨對軍隊領(lǐng)導制度得以確立。長征途中，挫敗張國燾的分裂圖謀，進一步明確了軍隊是黨領(lǐng)導的而非個人領(lǐng)導的問題，黨指揮槍的原則得到鞏固。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，我們黨有力抵制了國民黨奪取我軍領(lǐng)導權(quán)的圖謀，糾正了王明等的右傾錯誤觀點，確保了黨對革命武裝的絕對領(lǐng)導。解放戰(zhàn)爭時期，我們黨一方面頂住了國民黨的欺騙和威脅，同時通過一系列措施，有效糾治了我軍內(nèi)部滋長的不良傾向，使黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則得到貫徹和完善。回顧總結(jié)我軍創(chuàng)建發(fā)展的歷史，可以看到，正是由于人民軍隊始終在黨的堅強領(lǐng)導之下，才能不斷戰(zhàn)勝各種嚴峻考驗和錯誤思想，才能克服分裂主義、山頭主義影響和野心家、陰謀家的破壞，才能挫敗敵人的干涉滲透，確保人民軍隊從弱到強不斷發(fā)展壯大，取得一個又一個的勝利。對此，習主席總結(jié)指出：“我軍之所以能始終保持強大的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，經(jīng)受住各種考驗，不斷從勝利走向勝利，最根本的就是靠黨的堅強領(lǐng)導。”因此，“黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，是我軍的軍魂和命根子，永遠不能變，永遠不能丟?！?/p>

堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導是安邦之要。黨對軍隊絕對領(lǐng)導，是黨和國家的重要政治優(yōu)勢。人民軍隊只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，才能捍衛(wèi)人民民主專政的國家政權(quán)，才能捍衛(wèi)國家的社會主義制度，才能維護廣大人民的根本利益，才能保證社會發(fā)展和國家強大。執(zhí)政必須要執(zhí)軍。黨對軍隊絕對領(lǐng)導這一我軍根本的建軍原則，在新中國成立后上升為國家的基本軍事制度，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、國家長治的重要保證。新中國成立之初，面對國際上敵對勢力的政治孤立、經(jīng)濟封鎖和軍事包圍，經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，綜合國力不斷提升，黨的堅強領(lǐng)導是關(guān)鍵。之后，歷經(jīng)“文化大革命”、1989年春夏之交的政治風波等各種斗爭和考驗，敵對勢力篡黨奪權(quán)的圖謀始終沒有得逞。對此，習主席指出：“文化大革命”時期，正是由于堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，“四人幫”才沒能插手軍隊、抓住軍隊，沒能實現(xiàn)其篡黨奪權(quán)的陰謀。新中國成立近70年來，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導始終是進行中國特色社會主義建設(shè)的前提基礎(chǔ)，是改革開放偉大成就和歷史經(jīng)驗的根本保證。對此，習主席一再強調(diào)，黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，關(guān)系社會主義前途命運，關(guān)系黨和國家長治久安。對于20世紀90年代的蘇聯(lián)解體、東歐劇變，以及近年西亞、北非等一些國家政局動蕩，他認為，“重要原因就是危機關(guān)頭軍隊袖手旁觀甚至倒戈，這是一個教訓?！彼羁讨赋觯骸败婈犞允俏覀兊闹е?，也在于軍隊能夠始終服從于黨的執(zhí)政任務(wù)、聽黨的絕對指揮?！蔽覀冎灰卫螆猿贮h指揮槍，就能“任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”，境內(nèi)外各種敵對勢力想把中國搞亂搞垮的圖謀就不可能得逞。

堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導是強軍之魂。加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化，必須走中國特色的強軍之路。習主席放眼世界，縱觀全局、審時度勢，發(fā)出了實現(xiàn)強軍目標、建設(shè)世界一流軍隊的偉大號令，提出了強軍興軍的更高標準，標定了強軍興軍的正確方向。只有堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導，才能激發(fā)廣大官兵的戰(zhàn)斗精神，才能凝聚人民群眾的偉大力量，為實現(xiàn)建設(shè)一流軍隊目標提供堅強政治保證。只有在黨的領(lǐng)導下，以習近平強軍思想為科學指引，才能發(fā)揮我軍的政治優(yōu)勢，確保我軍性質(zhì)宗旨本色作風不變，才能堅定自覺地同各種不良作風和風氣作斗爭，從而以優(yōu)良作風塑造過硬部隊，建設(shè)世界一流軍隊。實現(xiàn)強軍目標，必須深化國防和軍隊改革，進一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力。“我軍改革步伐從來沒有停止過，沒有改革，國防和軍隊建設(shè)不可能有今天這樣好的形勢?！碑斍?，正在進行的這輪改革復(fù)雜性、深刻性、艱巨性前所未有。而堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，是確保改革方向、完成改革任務(wù)、加快改革進程的重要保證。只有在黨的絕對領(lǐng)導下，以習近平強軍思想為指引，才能把準方向，沿著正確的道路奮勇前進。堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，不僅是建軍之初我軍從弱到強的根本保證，更是新時代實現(xiàn)強軍目標、建設(shè)一流軍隊的重要保證。

二、堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導，必須堅決抵制各種錯誤思想的影響和侵蝕

當前，看似和平的世界政治舞臺，實際上危機四伏，險象叢生。從我軍所處的時代背景和軍隊建設(shè)所處的歷史階段看，出現(xiàn)了許多新情況新變化，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。對此，習主席鮮明指出：“這個最根本的問題守不住，軍隊就會變質(zhì)，就不可能有戰(zhàn)斗力！”具體說，著重強調(diào)了以下三個方面的問題：

首先，部分官兵對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳復(fù)雜缺乏政治警覺和清醒認識。進入新時代以來，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭形勢十分尖銳復(fù)雜，特別是各種敵對勢力對我軍的滲透破壞活動越來越猖獗。尤其是社會信息化的飛速發(fā)展，為西方敵對勢力提供了新的滲透破壞渠道。他們利用新媒體極力宣揚西方自由、民主、人權(quán)等價值理念，極力鼓吹“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤思想，攻擊黨對軍隊絕對領(lǐng)導這一根本原則和制度，妄圖使我軍脫離黨的領(lǐng)導。對于意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，特別是對上述“三化”錯誤論調(diào)，習主席進行過多次論述和批駁。他說：“現(xiàn)在，各種敵對勢力總是幻想從我軍這座鋼鐵長城上打開缺口，千方百計對我軍進行意識形態(tài)滲透，極力鼓吹‘軍隊非黨化、非政治化’和‘軍隊國家化’，說到底就是妄圖使我軍脫離黨的領(lǐng)導?！蓖瑫r，他也明確指出，當前一些官兵，對斗爭的嚴峻性、復(fù)雜性缺乏憂患意識，對“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”這些錯誤論調(diào)的欺騙性和煽動性認識不夠，對錯誤思潮的抵御能力還十分欠缺，甚至對西方的政治制度心存向往。這樣的情況對堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導產(chǎn)生了消極影響。因此，這是一場嚴肅的政治斗爭，是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，鑄牢強軍之魂，就必須充分認清“三化”錯誤觀點的實質(zhì)和危害，堅決抵制其滲透和影響。

其次，青年官兵對聽黨指揮的極端重要性缺乏充分認識。隨著時代的發(fā)展、社會環(huán)境的變化，青年官兵的成分結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，來源越來越多渠道、復(fù)雜化，年齡普遍越來越年輕化，文化程度也較以前有大幅提高。他們的思想行為方式也隨之發(fā)生了很大改變。他們思維比較活躍，接受新鮮事物快，開放意識、民主意識、法律意識、自我意識等都大大超過以往，為部隊發(fā)展注入了生機活力。但由于他們沒有親歷過革命戰(zhàn)爭的艱苦歲月，對黨領(lǐng)導人民軍隊進行艱苦奮斗的歷史缺乏切身感受和深刻認知，對黨指揮槍的優(yōu)良傳統(tǒng)知之不深，對聽黨指揮的極端重要性認識不夠，理論素養(yǎng)不夠高、政治敏銳性和鑒別力不夠強，對敵對勢力詆毀黨的領(lǐng)導缺乏政治警覺和辨別力，甚至盲目推崇西方治軍理念和方式，存在著“嘴上無雜音，心里有問號”的現(xiàn)象。這些新情況，為如何有效落實黨指揮槍的原則提出了新的考驗。如果不能從根本上徹底有效糾治這些問題，不僅不利于維護軍隊的團結(jié)統(tǒng)一，而且還會妨礙政令軍令暢通，關(guān)鍵時候還會出大問題。習主席指出：“現(xiàn)在，我軍官兵成分結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，一些同志對黨指揮槍的極端重要性缺乏足夠認識，這個現(xiàn)象要引起我們高度重視?！北咀钊菀讖膬?nèi)部攻破。堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，我們必須保持清醒頭腦，既要防范外部的沖擊影響，更要警惕內(nèi)部的消極因素；既要保證青年官兵政治合格，更要確保領(lǐng)導干部忠誠可靠；既要解決思想認識模糊的問題，更要糾治貫徹執(zhí)行不力的問題。

再次，作風紀律問題對堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導產(chǎn)生了弱化作用。在長期的革命建設(shè)實踐中，我黨我軍形成了光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，這些長期熏陶積累形成的寶貴精神財富，是我軍擁有強大戰(zhàn)斗力的有力保障。但是，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展以及社會生活的多元化和信息化，負面效應(yīng)也隨之而來。習主席指出：“社會環(huán)境變化了，軍隊不是也不可能生活在真空中，社會上一些不良風氣在部隊都會有所表現(xiàn)，一些病菌也在不停侵蝕部隊的肌體?！北憩F(xiàn)最為突出的就是，面對長期和平穩(wěn)定的環(huán)境，和平積習較為嚴重，戰(zhàn)斗意識缺乏，戰(zhàn)斗精神不足；受腐朽思想觀念和生活方式影響，少數(shù)官兵犧牲意識淡化，吃苦精神缺乏，集體觀念淡薄；隨著信息網(wǎng)絡(luò)對官兵的影響日益廣泛和深刻，各種有害負面信息隨之而至，導致少數(shù)官兵價值取向扭曲、是非界限模糊，庸俗、低俗、媚俗之風有所蔓延；更有一些人受拜金主義、享樂主義、個人主義影響，出現(xiàn)了失職瀆職、腐化墮落、貪污受賄等違法亂紀行為。特別是近年來，軍隊內(nèi)部以郭伯雄、徐才厚為首的腐敗分子，敗壞了黨風黨紀，腐蝕了黨的肌體，破壞了黨內(nèi)的團結(jié)，黨內(nèi)生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞，造成了少數(shù)官兵對黨的認識產(chǎn)生偏差，動搖了廣大官兵對改革開放的信心和對黨的領(lǐng)導的信賴。經(jīng)過努力，雖然黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了階段性的勝利，保持了健康的發(fā)展勢頭，但肅清流毒影響，恢復(fù)政治生態(tài)，仍然是一個需要堅持不懈、長期努力的過程。

三、堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導，態(tài)度要堅決行動要自覺

堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導，“必須落在行動上，以行動來檢驗”。早在2012年第一次主持召開中央軍委常務(wù)會議時，習主席就強調(diào)，在堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則問題上，必須頭腦特別清醒，態(tài)度特別鮮明，行動特別堅決。隨后，他又進一步明確指出：要堅決從思想上政治上建設(shè)部隊，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。新時代，我們要始終把鑄牢軍魂作為政治工作的核心任務(wù)，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標提供堅強的政治保證。

抓好思想武裝，切實打牢聽黨指揮的思想根基。

政治上的堅定來源于理論上的清醒。只有打牢官兵的思想根基，聽黨指揮的行動才能堅定自覺。堅決聽黨指揮，最根本的是要加強科學理論武裝。要堅持用黨的科學理論武裝官兵頭腦，持續(xù)抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的學習教育，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固確立馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，強化官兵對黨對軍隊絕對領(lǐng)導的政治認同和思想認同。要強化軍魂教育。習主席在古田全軍政治工作會議上強調(diào)，要著力抓好鑄牢軍魂工作。各級必須把鑄牢軍魂作為政治工作的核心任務(wù)緊抓不放，引導官兵把聽黨指揮的要求融入本職崗位，把堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導具體化，切實打牢聽黨指揮的思想根基，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要深入進行黨史軍史和我軍優(yōu)良傳統(tǒng)教育。習主席強調(diào)指出：歷史是最好的教科書。通過加強黨史軍史的學習教育，讓官兵真正感悟“軍魂”二字的厚重含義，從優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取精神力量，把紅色基因代代相傳，堅定聽黨指揮的政治自覺和政治自信。

增強制度自信，有效落實黨對軍隊絕對領(lǐng)導的各項制度。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，是通過黨的一系列制度來實現(xiàn)和保證的。鑄牢軍魂，最重要的是要嚴格落實黨對軍隊絕對領(lǐng)導的各項制度。要把落實黨對軍隊絕對領(lǐng)導根本制度納入部隊思想政治教育之中，加強黨對軍隊絕對領(lǐng)導根本制度的學習教育，引導廣大官兵深刻理解把握這一系列制度的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，切實增強堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的制度自信，為統(tǒng)一思想貫徹落實奠定基礎(chǔ)。落實黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本制度，重在樹立高度的制度權(quán)威，強化官兵的敬畏感，切實做到嚴肅對待制度，堅決維護制度，自覺堅持在制度范圍內(nèi)行動。特別是要堅決貫徹軍委主席負責制，這是“憲法確立的重要制度，是堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的核心要求，對于保證黨中央、中央軍委牢牢掌握軍隊最高領(lǐng)導權(quán)和指揮權(quán)具有根本性、決定性作用”。嚴格落實執(zhí)行請示報告、督促檢查、信息服務(wù)三項工作機制。維護黨對軍隊的絕對領(lǐng)導的制度權(quán)威，除了統(tǒng)一思想認識，同時還要靠合理的體制機制作保障。要切實著眼于有效履行使命任務(wù)和戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變，進一步完善政治工作運行機制，讓黨的領(lǐng)導得以順暢有效地貫徹落實。要基于信息化戰(zhàn)爭的特點和要求，建立平戰(zhàn)結(jié)合的聯(lián)合作戰(zhàn)黨委運行機制。各級黨委是部隊建設(shè)發(fā)展的領(lǐng)導中樞，是確保黨對軍隊絕對領(lǐng)導的堅強堡壘，必須直面各種影響和削弱黨指揮槍的嚴峻挑戰(zhàn)，強化堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的實際能力，實施堅強有力的思想政治領(lǐng)導，提高領(lǐng)導軍事實踐的能力，確保部隊任何時候任何情況下堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。

熔鑄忠誠品格，確保槍桿子始終牢牢掌握在忠于黨的可靠人手中。制度終究要靠干部來落實。堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，關(guān)鍵是要選好人用好人，確保槍桿子始終掌握在忠于黨的可靠的人手里。習主席強調(diào)：要堅持從政治上考察和使用干部，確保槍桿子始終掌握在忠于黨的可靠人手中。要確立正確的選人用人導向。首要的，就是要求所用之人要對黨絕對忠誠。何為絕對忠誠？對此，習主席說：“對黨絕對忠誠要害在‘絕對’兩個字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠?！边@是堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的最本質(zhì)特征。習主席提出的軍隊好干部標準中，第一條就是要對黨忠誠。要真正把軍隊好干部的標準立起來，確保選人用人的科學性、準確性和公正度。要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，重視群眾意見，探索干部選拔任用的有效辦法，實現(xiàn)組織認定與群眾認可的有機統(tǒng)一。同時，要建立健全干部的科學考評體系，嚴格管理教育黨員干部。特別是對高中級干部的教育管理要嚴起來。高中級干部是軍隊建設(shè)的中堅和骨干，責任重大。軍隊好干部要求“德才兼?zhèn)?、以德為先”，堅定的理想信念是第一位的，必須要有堅定的理想信念。不僅要有政治上的革命性，還要有卓越的領(lǐng)導才能。這直接關(guān)系到軍隊的前途。軍隊的領(lǐng)導干部要高度重視提高為黨掌軍的能力，忠實履行好黨和人民賦予的使命任務(wù)。