堅(jiān)持“四個(gè)融入” 打造過硬干部隊(duì)伍

張智坤 盧亮亮

習(xí)主席指出，軍隊(duì)建設(shè)必須把提高戰(zhàn)斗力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，向能打仗、打勝仗的要求聚焦。強(qiáng)軍興軍，要在得人，沒有能打勝仗的人才，就沒有能打贏的軍隊(duì)。貫徹習(xí)主席指示要求，要站在建設(shè)世界一流軍隊(duì)的高度，把打仗標(biāo)準(zhǔn)牢固立起來，融入到干部隊(duì)伍和人才建設(shè)方方面面，努力鍛造過硬的干部隊(duì)伍。

一、融入勝戰(zhàn)理念，立起唯一標(biāo)準(zhǔn)

習(xí)主席圍繞能打仗打勝仗這一根本要求，對(duì)干部隊(duì)伍和人才建設(shè)作出了一系列重要論述，鮮明提出大力實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略、成為軍隊(duì)好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”、鍛造“四鐵”過硬部隊(duì)等，是抓好干部工作和人才培養(yǎng)的根本遵循。理念先進(jìn)是最根本的先進(jìn)，首要的是把戰(zhàn)斗力這個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn)牢牢立起來落下去。

一是摒棄和平積習(xí)。和平積習(xí)是戰(zhàn)斗力的致命腐蝕劑，長期的和平環(huán)境和郭徐流毒影響下滋生了一些與戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)不符的思想觀念和行為習(xí)慣，在干部培養(yǎng)上也有不同程度體現(xiàn)。理念陳舊，不看打仗能力看資歷，搞“按資排隊(duì)”；視角偏移，過于重用管理型、材料型、事務(wù)型干部；標(biāo)準(zhǔn)缺失，不打仗感到用誰都可以，放到哪個(gè)崗位都能干。雖不占主流，但危害較大，長此以往可能喪失干部謀打贏的信念追求，迷失為強(qiáng)軍目標(biāo)奮斗的方向。必須徹底肅清流毒危害，向非戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)說不，拿“見慣不怪”的事開刀，從思想根子上掃除沉疴積弊。

二是明晰打仗要求。按勝戰(zhàn)要求選干部配班子，首要在于把“打仗型”干部的像畫清楚。堅(jiān)定信念，把謀打贏作為踐行“三個(gè)維護(hù)”的最高政治標(biāo)準(zhǔn)，把愛軍精武、愛崗敬業(yè)作為行為準(zhǔn)則，把“平時(shí)聽招呼、戰(zhàn)時(shí)聽指揮、關(guān)鍵時(shí)刻不含糊”作為職業(yè)信條。充滿血性，做到一不怕苦、二不怕死，平時(shí)訓(xùn)練掉皮掉肉斗志更堅(jiān)，比武演習(xí)沖鋒陷陣舍我其誰，未來戰(zhàn)場敢打硬仗惡仗、連續(xù)作戰(zhàn)、不怕犧牲。能指善謀，在突出信息力對(duì)抗的現(xiàn)代化戰(zhàn)爭中，既具備過硬的技能體能智能，又弄明白制勝機(jī)理；既具備敏銳的洞察力，又有應(yīng)戰(zhàn)的處置力，任何情況下都能帶領(lǐng)部隊(duì)打勝仗。

三是強(qiáng)化打贏意識(shí)。干部隊(duì)伍帶頭謀打仗，關(guān)鍵要以上率下培樹能戰(zhàn)勝戰(zhàn)意識(shí)，錘煉聞戰(zhàn)則喜的精神品格、敢打必勝的信念意志、不怕犧牲的豪情膽氣?？拷逃?lì)，抓好習(xí)近平強(qiáng)軍思想學(xué)習(xí)貫徹，通過形勢戰(zhàn)備、根本職能和生死觀教育，打牢干部隊(duì)伍“指揮打仗、練兵打仗”和敢上戰(zhàn)場的思想基礎(chǔ)?？總鹘y(tǒng)砥礪，通過黨史軍史革命史教育，將“長征”“亮劍”“拼刺刀”精神等紅色基因融入干部靈魂血脈，激發(fā)勝戰(zhàn)斗志?？繉?shí)踐磨礪，將戰(zhàn)爭“殘酷、流血、對(duì)抗”的最本質(zhì)屬性引入演訓(xùn)中，將干部放在近乎實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境氛圍中感知戰(zhàn)爭，積聚不畏戰(zhàn)、不怕死的戰(zhàn)斗精神。

二、融入考察考評(píng)，堅(jiān)持為戰(zhàn)擇人

“夫大將受任，必先料人”?！傲先恕本褪侵笇?duì)人才的考察和評(píng)價(jià)。戰(zhàn)爭年代，選人刻度是用流血犧牲換來的。現(xiàn)今對(duì)年齡、任職年限、學(xué)歷經(jīng)歷等作了明確，但對(duì)打仗能力缺乏硬性指標(biāo)，選用刻度較為模糊，選出來的不一定是會(huì)打仗的干部。只有把干部放到軍事斗爭準(zhǔn)備實(shí)踐的舞臺(tái)考一考，用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的尺子量一量，才能切實(shí)立起以戰(zhàn)“料人”的風(fēng)向標(biāo)。

一是跟進(jìn)一線常態(tài)考。要把考場放到訓(xùn)練場，深入訓(xùn)練一線、任務(wù)前沿、比武現(xiàn)場，在年度定期考的基礎(chǔ)上，更加注重結(jié)合大項(xiàng)任務(wù)隨機(jī)考，作為衡量檢驗(yàn)干部戰(zhàn)斗力素質(zhì)的重要手段。要將內(nèi)容細(xì)化到戰(zhàn)斗力建設(shè)方方面面，突出考核干部軍事素養(yǎng)、指揮水平、決策能力等底數(shù)。要依據(jù)考核對(duì)象確定重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部突出指揮運(yùn)籌能力，基層干部突出作戰(zhàn)組織能力，專業(yè)技術(shù)干部突出作戰(zhàn)保障能力，以精細(xì)化考核求得實(shí)效。

二是融入任務(wù)深度察。依托聯(lián)合演訓(xùn)、作戰(zhàn)能力檢驗(yàn)評(píng)估、非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)等平臺(tái)，觀察干部的政治品質(zhì)、指揮能力、戰(zhàn)斗意志，收集整理情況，為評(píng)價(jià)、選用打仗人才提供依據(jù)。注重視野下延，深入離戰(zhàn)斗力最近的基層營連了解干部，把“能指揮、會(huì)打仗”的干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來。深入官兵中聽取反映，了解那些平時(shí)默默無聞、埋頭苦干，演習(xí)訓(xùn)練敢打敢拼的干部，把蘊(yùn)藏在戰(zhàn)斗一線、群眾公認(rèn)的“老黃?！笔姐@戰(zhàn)務(wù)戰(zhàn)者挖掘出來。

三是多措并舉綜合評(píng)。強(qiáng)化為戰(zhàn)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，完善練為戰(zhàn)、教為戰(zhàn)、保為戰(zhàn)的評(píng)價(jià)體系，使領(lǐng)導(dǎo)精力、工作方式、資源保障等向能打勝仗聚焦。規(guī)范評(píng)價(jià)內(nèi)容、要素和標(biāo)準(zhǔn)，加大干部執(zhí)行重大任務(wù)、組織重大演訓(xùn)活動(dòng)的系數(shù)比重，把為戰(zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率搞清楚，再結(jié)合平時(shí)實(shí)績，形成以戰(zhàn)為主、客觀公正的評(píng)價(jià)結(jié)論。跟蹤建好、充分用好軍事訓(xùn)練檔案，加強(qiáng)督察監(jiān)察，考核成績不過關(guān)的一票否決、不予重用。

三、融入人才培養(yǎng)，夯實(shí)打贏根基

能打仗、打勝仗關(guān)鍵在人才，難在培養(yǎng)一流干部隊(duì)伍。必須針對(duì)人才培養(yǎng)周期長、難度大的客觀實(shí)際，投入更多精力，以打仗的終極目標(biāo)努力培育一大批將才帥才。

一是突出重點(diǎn)配班子。必須鍛造過得硬的班子隊(duì)伍，保證領(lǐng)導(dǎo)核心和指揮中樞始終處在推動(dòng)戰(zhàn)斗力建設(shè)第一線。專業(yè)素質(zhì)融合。各級(jí)班子不僅要有歷經(jīng)軍兵種交叉任（代）職、懂聯(lián)合懂信息化的成員，還要有掌握所屬部隊(duì)主戰(zhàn)武器裝備的行家，確保各作戰(zhàn)要素高度聚合。經(jīng)歷閱歷互補(bǔ)。班子既要有基層歷練充分的干部，也要有經(jīng)過戰(zhàn)略戰(zhàn)役機(jī)關(guān)錘煉的成員，通過優(yōu)勢互補(bǔ)攥指成拳、形成合力。年齡體現(xiàn)梯次。在年齡和任職時(shí)間上適當(dāng)拉開差距，實(shí)現(xiàn)班子成員有序更替，保持戰(zhàn)斗力建設(shè)的連續(xù)性。

二是依托崗位強(qiáng)能力。崗位實(shí)踐始終是人才培養(yǎng)的主要途徑，必須把干部放到有利于成長和發(fā)揮作用的位子上歷練提升。學(xué)共同基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想和新形勢下戰(zhàn)略方針，掌握單位主戰(zhàn)武器和信息化裝備性能，研讀古今兵法著作、經(jīng)典戰(zhàn)例等，著力提升軍事素養(yǎng)。練必備技能。強(qiáng)化崗位練兵，旅以上指揮員組織指揮大項(xiàng)演訓(xùn)活動(dòng)，參謀人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，分隊(duì)軍官專攻精練所屬武器裝備，增強(qiáng)各級(jí)干部實(shí)訓(xùn)能力。研打仗急需。以參與戰(zhàn)法創(chuàng)新研究、重難點(diǎn)問題聯(lián)合攻關(guān)為契機(jī)，以實(shí)戰(zhàn)化指揮演練等活動(dòng)為抓手，運(yùn)用集中研討、比武競賽等方法，實(shí)現(xiàn)各級(jí)指揮員戰(zhàn)斗力素質(zhì)的躍升。

三是扭住關(guān)鍵求突破。緊盯干部隊(duì)伍和人才建設(shè)的弱項(xiàng)，破解人才準(zhǔn)備相關(guān)難題。強(qiáng)化信息素質(zhì)基礎(chǔ)。強(qiáng)力推進(jìn)信息化知識(shí)普及、信息技能達(dá)標(biāo)升級(jí)、信息指揮手段常態(tài)運(yùn)用，全面提升干部隊(duì)伍學(xué)用信息化能力。加快緊缺人才培養(yǎng)。突出聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才和新型作戰(zhàn)力量人才，通過兵種交叉、指技復(fù)合、軍政互換等手段，補(bǔ)齊加長短板。抓好重要隊(duì)伍建設(shè)。抓營連主官一線帶兵隊(duì)伍，提高指揮應(yīng)戰(zhàn)能力；抓新排長隊(duì)伍，從源頭打牢練兵備戰(zhàn)基礎(chǔ)，縮短戰(zhàn)斗力生成周期；抓高新裝備技術(shù)干部隊(duì)伍，培育保障打贏的專家人才。

四、融入服務(wù)保障，營造良好環(huán)境

只有不斷優(yōu)化成長環(huán)境，采取得力舉措，才能把一心撲在強(qiáng)軍興軍事業(yè)上的干部集聚起來。

一是促進(jìn)發(fā)展的工作環(huán)境。想方設(shè)法為干部成長創(chuàng)造條件，指導(dǎo)他們找準(zhǔn)自身定位，科學(xué)規(guī)劃軍旅生涯。拓寬培養(yǎng)渠道，豐富培訓(xùn)形式，健全完善“三位一體”培養(yǎng)模式，構(gòu)建完整的發(fā)展鏈路。對(duì)作戰(zhàn)準(zhǔn)備中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀苗子、潛力型干部，抓好個(gè)性化培養(yǎng)，及時(shí)用在關(guān)鍵崗位，推薦到上級(jí)機(jī)關(guān)，讓他們?cè)诟蟮奈枧_(tái)上施展才華。

二是暖心舒心的生活環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部要與那些有棱角個(gè)性但鉆戰(zhàn)務(wù)戰(zhàn)的干部交朋友、多溝通，表揚(yáng)成績，包容失誤，及時(shí)解決現(xiàn)實(shí)困難，讓他們有存在感、獲得感和成就感。健全完善福利保障制度，切實(shí)解決家屬就業(yè)、子女上學(xué)、傷病治療等問題，消除干部的后顧之憂，激勵(lì)他們將全部心思精力集中在備戰(zhàn)打贏上。

三是公平公正的制度環(huán)境。當(dāng)前，對(duì)干部是否能打仗、勝任本職缺乏量化評(píng)估的有效手段，調(diào)整不稱職、不勝任干部的渠道不夠暢通，容易造成“優(yōu)”的人才選不出來、“劣”的對(duì)象淘汰不了。要硬化打仗標(biāo)準(zhǔn)條件、規(guī)范選優(yōu)方法程序，把“能下”和“汰劣”的措施硬起來，形成能者上、平者讓、庸者下、劣者懲的導(dǎo)向，有效激發(fā)干部隊(duì)伍競爭活力。