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《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》發(fā)布

8月19日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》正式印發(fā)，對(duì)到2020年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面部署。文件提出了包括加強(qiáng)養(yǎng)老保障、深入實(shí)施健康扶貧工程、保障住房安全、推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)兩項(xiàng)制度銜接、保障義務(wù)教育等一系列的政策舉措。文件還強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合，強(qiáng)化脫貧光榮導(dǎo)向，要更加注重培養(yǎng)貧困群眾依靠雙手實(shí)現(xiàn)脫貧致富的意識(shí)，真正變“要我脫貧”為“我要脫貧”，也就是要培育他們的內(nèi)生動(dòng)力。

影響：此文件不僅提示著未來三年中，關(guān)于脫貧攻堅(jiān)中涉及的養(yǎng)老、健康、住房、教育、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等等，將成為企業(yè)通過服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的國(guó)家戰(zhàn)略和發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)功能履行社會(huì)責(zé)任、樹立良好企業(yè)形象的核心議題與重要領(lǐng)域，也為接下來政府、企業(yè)以及其他組織探索長(zhǎng)效的扶貧模式提供了重要的指導(dǎo)思路。

人社部財(cái)政部出臺(tái)新政全力推進(jìn)就業(yè)扶貧

8月8日，人社部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧政策支持力度 著力提高勞務(wù)組織化程度的通知》創(chuàng)新出臺(tái)扶持政策，對(duì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧車間等各類用人單位吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的，還給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息，對(duì)其中吸納就業(yè)成效好的就業(yè)扶貧基地，還給予一次性資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

影響：作為扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一環(huán)，就業(yè)是解決扶貧“造血”的關(guān)鍵步驟。該政策在為企業(yè)提供參與扶貧事業(yè)政策支持的同時(shí)，也為經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)中破解勞動(dòng)力緊張的局勢(shì)帶來了新的思路。

五部門發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示防范以“虛擬貨幣”名義非法集資

8月24日，銀保監(jiān)會(huì)等5部門發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，對(duì)一些不法分子以“虛擬貨幣”“區(qū)塊鏈”名義進(jìn)行非法集資的行為進(jìn)行警示；風(fēng)險(xiǎn)提示稱，近期，一些不法分子打著“金融創(chuàng)新”“區(qū)塊鏈”的旗號(hào)，通過發(fā)行所謂“虛擬貨幣”“虛擬資產(chǎn)”“數(shù)字資產(chǎn)”等方式吸收資金，侵害公眾合法權(quán)益。

影響：該文件給包括虛擬貨幣交易平臺(tái)、第三方支付機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提出了風(fēng)控警醒，不僅要采取必要管控措施，實(shí)時(shí)封堵，也應(yīng)助力消費(fèi)者樹立正確的貨幣觀念和投資理念，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

我國(guó)開展電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局8月初向各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下發(fā)通知，從8月份起開展為期4個(gè)月的電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。通知要求，上海、浙江、北京、廣東、江蘇等地要充分發(fā)揮執(zhí)法維權(quán)協(xié)作調(diào)度機(jī)制作用，切實(shí)加大對(duì)線上知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為的打擊力度，健全對(duì)互聯(lián)網(wǎng)自營(yíng)、他營(yíng)、移動(dòng)客戶端交易等不同模式網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的信息化治理機(jī)制，引導(dǎo)平臺(tái)開展自查工作，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”高效處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒舉報(bào)投訴。

影響：此舉針對(duì)包括拼多多在內(nèi)的多家購(gòu)物平臺(tái)的侵權(quán)假冒問題，緊抓線上知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題的要害，還加強(qiáng)了線下源頭追溯和打擊，不僅對(duì)維護(hù)健康、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和消費(fèi)者的合法權(quán)益具有重要意義，也將倒逼相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，激活互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的新活力。

銀保監(jiān)會(huì)：保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范銷售行為

8月8日，銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)的通知》，針對(duì)保險(xiǎn)服務(wù)中存在的突出問題，從嚴(yán)格規(guī)范保險(xiǎn)銷售行為、切實(shí)改進(jìn)保險(xiǎn)理賠服務(wù)、大力加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理、積極化解矛盾糾紛四個(gè)方面對(duì)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)提出要求。其中特別要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格規(guī)范保險(xiǎn)銷售行為，不得夸大產(chǎn)品功能，不得虛假承諾，不得誘導(dǎo)誤導(dǎo)消費(fèi)者。

影響：老齡化社會(huì)的到來，互聯(lián)網(wǎng)+大潮的浸潤(rùn)，保險(xiǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在此背景下，《通知》警示著相關(guān)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)守責(zé)任底線，遏止虛假銷售、提升服務(wù)水準(zhǔn)、防范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)當(dāng)中出現(xiàn)的新型消費(fèi)誤區(qū)，以引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)健康、有序地實(shí)現(xiàn)升級(jí)發(fā)展。

民政部出臺(tái)《慈善組織信息公開辦法》

8月7日，民政部印發(fā)《慈善組織信息公開辦法》，將于今年9月1日起施行。慈善組織是慈善信息公開的主體、第一責(zé)任人；慈善組織應(yīng)當(dāng)在民政部門提供的統(tǒng)一的信息平臺(tái)公開相關(guān)信息；慈善組織的財(cái)產(chǎn)活動(dòng)和公開募捐信息要重點(diǎn)公開；未依法履行信息公開義務(wù)的將受到民政部門的處罰。規(guī)定慈善組織公開募捐、重大資產(chǎn)變動(dòng)及投資、重大交換交易及資金往來等情況要向社會(huì)公開。

影響：此辦法推動(dòng)慈善組織信息公開，并加大懲罰力度，相信將為慈善組織獲取更多社會(huì)支持和捐贈(zèng)資源、擴(kuò)大影響力、抵制流言、謠言帶來幫助，真正提振公眾對(duì)公益慈善事業(yè)的信心。

生態(tài)環(huán)境部：環(huán)評(píng)報(bào)告沒充分征求公眾意見將被退回

8月3日，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，新版《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》已公開發(fā)布。為了確保公參不走形式，《辦法》明確了生態(tài)環(huán)境主管部門的審查義務(wù)，并建立了環(huán)評(píng)文件退回制度。對(duì)公眾參與存在重大問題的，審批部門可以責(zé)成建設(shè)單位重新征求公眾意見，退回環(huán)境影響報(bào)告書。同時(shí)明確了公參違法或失信的懲處，即將違約不誠(chéng)信的建設(shè)單位及其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人記入環(huán)境信用檔案?！掇k法》自明年1月1日起施行。

影響：《辦法》不僅確定了環(huán)評(píng)項(xiàng)目的使用范圍、確定了公眾代表，也確定了公眾參與的形式和內(nèi)容，還確定了退回環(huán)評(píng)報(bào)告與記入環(huán)境信用記錄兩大遏制環(huán)評(píng)公眾參與造假的 “殺招”，是對(duì)公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的尊重和保護(hù)，也是公眾參與環(huán)境治理體系的重要體現(xiàn)，無疑將驅(qū)動(dòng)相關(guān)企業(yè)更加注重環(huán)保決策以及投入。

編輯|羅曙輝 shuhui.luo@wtoguide.net