河北津西鋼鐵集團(tuán)股份有限公司2018年3月投資900萬元建成投產(chǎn)新型污水處理系統(tǒng),減輕污水處理系統(tǒng)運行壓力,提高整體循環(huán)水水質(zhì)。
2016年7月1日,我國正式開啟水資源稅試點,河北省成為首個開征水資源稅的省份。自此,河北用水大戶節(jié)水降耗積極性明顯提高,水資源管理水平也得以提升,呈現(xiàn)出“三倒逼兩提升”改革效應(yīng)。
具體來講,即差別稅率倒逼地下水取用量下降;稅額大幅提高倒逼特種行業(yè)轉(zhuǎn)變用水方式;用水成本增加倒逼高耗水工業(yè)企業(yè)強化節(jié)水措施。此外,水資源稅改革還促進(jìn)了水資源稅征管水平和水資源管理水平的提升。
河北津西鋼鐵集團(tuán)股份有限公司2017年投資155.5萬元實施節(jié)約生活水和生活水主管網(wǎng)改造項目,完善了對各單位生活水安裝計量儀表,衛(wèi)生間和公廁用生活水改為二次水,年可節(jié)約新水約120萬立方米。此外,該公司嚴(yán)格控制生產(chǎn)用一次水,實現(xiàn)合理置換,分級、分設(shè)備使用各類水。
如今,河北津西鋼鐵集團(tuán)股份有限公司按月進(jìn)行統(tǒng)計考核,分析能源使用情況。水重復(fù)利用率達(dá)到了97%以上,污水全部回收再利用,杜絕外排污水。
作為用水大戶的鋼鐵企業(yè),強化內(nèi)部用水管理,配備先進(jìn)的污水處理設(shè)備及水循環(huán)利用系統(tǒng)。河鋼集團(tuán)唐鋼公司在行業(yè)內(nèi)率先實現(xiàn)工業(yè)水源全部取用城市中水,享受免征水資源稅的優(yōu)惠政策,少繳水資源稅3000多萬元,實現(xiàn)年節(jié)約新水1460萬立方米。河北前進(jìn)鋼鐵集團(tuán)有限公司投資建設(shè)“廢水深度處理綜合利用項目與雨水回收工程”,取用地下水不到用水總量的2%,用水成本得到較好控制。
大型化工企業(yè)也開始轉(zhuǎn)變用水方式。處于地下水嚴(yán)重超采區(qū)的唐山三友集團(tuán)(鹽化工企業(yè)),通過加大地表水用量和提高海水淡化工藝,地下水用量比重從改革前的60%下降到改革后的8.7%。
高爾夫、洗車、洗浴等特種行業(yè)從高征稅,其稅負(fù)也會有所增加。河北廊坊市共有4家高爾夫球場,改革后1家停業(yè),3家采取了節(jié)水措施。廊坊三河華堂高爾夫球場一次性投資200萬元建設(shè)蓄水人工湖,利用雨水收集系統(tǒng)灌溉。
國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人高會民表示,“費”改“稅”后有利于加強水資源的管理,水資源“費”改“稅”后,稅收的強制性、固定性、無償性表現(xiàn)出來。通過稅收起到了杠桿調(diào)節(jié)作用,將以前沒有管到位的地方也納入到征稅范圍。他表示,從總趨勢來看,收稅比收費從金額上有明顯大幅度提升,但趨于穩(wěn)定后,隨著納稅人節(jié)水意識的提高,想辦法進(jìn)行節(jié)水行動,水資源稅收將有下降趨勢。
高會民表示,水資源稅不是征收越多越好,目的是改變納稅人用水方式,提高社會的節(jié)水意識,從而減少地下水的采用,對地下水進(jìn)行涵養(yǎng)。而劃分標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué),更有針對性等經(jīng)驗,將對其他地區(qū)有借鑒意義。
(來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)布日期:2018-07-01)