淺析建立民間藝人保障機(jī)制的必要性

民間藝術(shù)的傳承和發(fā)展，根本在于對(duì)民間藝人的保護(hù)，尤其對(duì)于一些口傳心授的技藝尤為重要。我國(guó)民間藝人多生活在社會(huì)底層。無論是社會(huì)地位或是重視程度均較低，且無相關(guān)法律、政策等對(duì)民間藝人加以保障。諸多民間藝術(shù)面臨消失之危。作者認(rèn)為建立民間藝人保障機(jī)制一方面可提高其社會(huì)地位與重視程度，另一方面可激勵(lì)群眾對(duì)相應(yīng)民間藝術(shù)進(jìn)行傳承與發(fā)展。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承的基礎(chǔ)在于對(duì)傳承人的保護(hù)，尤其許多非物質(zhì)文化只能通過口傳心授的方式進(jìn)行傳承，如此更要強(qiáng)調(diào)對(duì)其傳承人保護(hù)的重要性，否則會(huì)造成此類文化的喪失。2008年中華人民共和國(guó)文化部發(fā)布了《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法》（下稱《文化部第45號(hào)令》），2011年我國(guó)頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（下稱《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》），其中均對(duì)認(rèn)定代表性傳承人做出了相關(guān)的規(guī)定，我國(guó)數(shù)千年的歷史底蘊(yùn)造就了不同人文環(huán)境，孕育了不同的文化遺產(chǎn)，諸多文化之花爭(zhēng)相開放，其中民間藝人掌握的反映最淳樸民俗風(fēng)情的民間文化也不在少數(shù)，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分。但在《文化部第45號(hào)令》與《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》中并未對(duì)民間藝人相關(guān)權(quán)益加以歸屬。作為非物質(zhì)文化重要組成部分的傳承者應(yīng)受到重視，這不僅是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化與技藝的尊重，也是對(duì)后代的負(fù)責(zé)。

一、民間藝人的生存現(xiàn)狀

民間藝人多生活在社會(huì)底層且地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，生活多較窘迫，迫于生活壓力，許多民間藝人將技藝擱置一旁，通過打工養(yǎng)家糊口。民間藝人與經(jīng)過國(guó)家認(rèn)定的代表性傳承人雖都為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承者，但兩者地位卻相差甚遠(yuǎn)。民間藝人的社會(huì)地位普遍不及代表性傳承人高，相關(guān)的政策也無權(quán)享受。

1996年，陜西咸陽旬邑縣赤道鄉(xiāng)富村人庫淑蘭因其風(fēng)格迥異的剪紙被聯(lián)合國(guó)授予“中國(guó)民間工藝美術(shù)大師”稱號(hào)。該稱號(hào)不光是對(duì)庫淑蘭老人的嘉獎(jiǎng)同時(shí)也是對(duì)其剪紙技藝和作品的肯定。早在20世紀(jì)80年代初，旬邑縣文化館發(fā)現(xiàn)了庫淑蘭在剪紙中展現(xiàn)出不同凡響的天賦，此后庫淑蘭的名字和作品逐漸走出了封閉的環(huán)境，走出了國(guó)門且受到了高度的贊譽(yù)。如今庫淑蘭的許多作品被收藏在南京美術(shù)陳列館、中央美術(shù)學(xué)院陳列館等。但與其在剪紙藝術(shù)上的極大關(guān)注相比，她當(dāng)時(shí)的生活狀況卻使人為之一震。她與老伴兩人被臨時(shí)安排在光線昏暗的通間房里，屋內(nèi)一半是土炕一半是廚房。由于兒女不在身邊，庫淑蘭需要照顧老伴，因年老行動(dòng)不便，燒水做飯時(shí)雙腿要跪在灶前。一位年邁的老人在藝術(shù)世界里得到“民間工藝美術(shù)大師”如此之贊賞，但是現(xiàn)實(shí)中卻是如此窘迫不得不讓人深思。

溫州平陽的布袋戲是一種極具地方土特色的民間藝術(shù)，清末民初是其發(fā)展的鼎盛時(shí)期，當(dāng)?shù)赜?00多個(gè)布袋戲民間戲班。但如今，娛樂方式多樣化，布袋戲在娛樂生活中占的位置越來越小，同時(shí)人們也越來越不重視這種最古老的娛樂方式。原本布袋戲是一種行業(yè)，是一種賺錢的手藝，但隨著時(shí)代的發(fā)展，在多樣化的娛樂沖擊下，這門賺錢的手藝已經(jīng)式微，表演布袋戲的民間藝人無法專注地從事這項(xiàng)民間藝術(shù)，為了解決最基本的生活問題只能另謀生路。布袋戲自身的現(xiàn)狀與其表演者的生活狀況使得很少有人自愿學(xué)習(xí)傳承這些技藝。目前健在的老藝人寥寥無幾，能登臺(tái)表演的更是屈指可數(shù)，其生存市場(chǎng)不容樂觀。

喪葬習(xí)俗是我國(guó)從古傳承至今的文化習(xí)俗，喪葬樂人是喪葬習(xí)俗傳承中的重要紐帶，數(shù)千年來一代又一代的喪葬樂人以言傳身教的方式維護(hù)著喪葬習(xí)俗。但在社會(huì)高速發(fā)展的沖擊下，喪葬習(xí)俗卻面臨著后繼無人的危險(xiǎn)。以山西平定縣的民間喪葬樂人為例，平定縣的巨城村目前僅有三位從事喪葬禮儀的表演者，每次表演所得費(fèi)用200元且無固定組織，若以此為生不足以維系生計(jì)，迫于生活壓力許多藝人選擇改行，如此便對(duì)喪葬文化的傳承造成巨大的困難。

二、民間藝人保障機(jī)制的缺失

民間藝人與經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的代表性傳承人均為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承者，但無論是受重視程度或是生存狀況都不可相提并論。被認(rèn)定為代表性傳承人會(huì)根據(jù)不同級(jí)別8N2K7ZVoA3vgbfqHAnRx2Q==給予保護(hù)和資助并采取各種措施鼓勵(lì)其進(jìn)行傳習(xí)活動(dòng)。就關(guān)于代表性傳承人的扶助問題在《文化部第45號(hào)令》第12條規(guī)定：“各級(jí)文化行政部門應(yīng)對(duì)開展傳習(xí)活動(dòng)確有困難的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人予以支持，支持方式主要有：（一）資助傳承人的授徒傳藝或教育培訓(xùn)活動(dòng)；（二）提供必要的傳習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所；（三）資助有關(guān)技藝資料的整理、出版；（四）提供展示、宣傳及其他有利于項(xiàng)目傳承的幫助。對(duì)無經(jīng)濟(jì)收入來源、生活確有困難的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，所在地文化行政部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件，并鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人進(jìn)行資助，保障其基本生活需求。”從2008年起，由中央轉(zhuǎn)移地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予代表性傳承人每人每年8000元的資助，用于支持其開展資料整理、展示展演、學(xué)術(shù)交流、帶徒授藝等活動(dòng)。除中央財(cái)政對(duì)國(guó)家級(jí)代表性傳承人進(jìn)行資金扶持外，各級(jí)政府也有相關(guān)政策對(duì)代表性傳承人進(jìn)行資金扶持。

同為文化的守護(hù)者，民間藝人卻往往處于無人問津的狀況，加之多數(shù)生活在社會(huì)底層更需要得到政府社會(huì)的關(guān)注，應(yīng)在保障其基本生活需求的情況下才能助推民間文藝的傳播與傳承。從剪紙娘子庫淑蘭大師的晚景生活狀態(tài)中可看出，盡管她在20世紀(jì)90年代被聯(lián)合國(guó)授予“中國(guó)民間工藝美術(shù)大師”稱號(hào)，但不僅生活條件未得到改善，反而使許多商家媒體借其達(dá)到某種利益目的，使其創(chuàng)作的部分作品被無償進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作或宣傳。因其常年生活在大山深處不懂得自己權(quán)益該如何保障，更為無奈的是明知他人侵犯了自己作品著作權(quán)卻沒有人力財(cái)力去積極維權(quán)。對(duì)非物質(zhì)文化的保護(hù)傳承與發(fā)展其根本在于保護(hù)傳承者，該保護(hù)應(yīng)包括保障其基本的生活，同時(shí)保障如著作權(quán)等權(quán)利不受侵犯或發(fā)生侵權(quán)時(shí)能夠協(xié)助其積極維權(quán)。

三、必須建立民間藝人保護(hù)機(jī)制

數(shù)千年農(nóng)耕文明形成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是歷史的見證與民族的血脈，其代表著中華兒女對(duì)歷史的認(rèn)同感，我們也肩負(fù)著將其繼續(xù)傳承發(fā)展的重任。民間藝人是散落在各地的對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最堅(jiān)實(shí)的守護(hù)者，正是他們一代又一代的堅(jiān)持才使我們感受到了不同鄉(xiāng)土人情的魅力。民間藝人的保護(hù)是這些文化遺產(chǎn)得以“生存”與發(fā)展的前提，尤其對(duì)于一些口傳心授的技藝往往是人在藝在，人亡藝亡，因而保障民間藝人顯得尤為重要。

庫淑蘭的遭遇并非個(gè)例，許多民間藝人都面臨著相同或是類似的境遇，一方面由于相關(guān)民間文藝受重視程度較低，大眾主流并未完全接受并足夠重視，且民間藝人的文化水平大都較低，沒有樹立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，從而使他人利用自己的作品大做文章且獲益頗豐。另一方面政府對(duì)民間藝人保障方面存在缺失，在發(fā)生侵權(quán)行為時(shí)民間藝人明顯處于弱勢(shì)，因而建立相關(guān)權(quán)益維護(hù)機(jī)制是必要的。如此看來建立相關(guān)基金保障民間藝人的生活是民間藝術(shù)傳承與發(fā)展的基礎(chǔ)。

自黨的十八大以來，習(xí)近平總書記曾多次提到“文化自信”，我們有博大的傳統(tǒng)文化，它增強(qiáng)國(guó)人的精神和氣魄，它踏著時(shí)間的長(zhǎng)河一同見證了祖國(guó)的發(fā)展，同時(shí)也包含著人民對(duì)美好生活的向往。如今存在的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是歷史的瑰寶，對(duì)其進(jìn)行傳承發(fā)展是必然要求，也有助于“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。對(duì)其進(jìn)行傳承與發(fā)展根本是保障傳承主體，尤其是通過提高社會(huì)大眾對(duì)民間藝術(shù)及民間藝人的重視，提高民間藝人的社會(huì)地位從而激勵(lì)其進(jìn)行傳承的信心與決心，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與時(shí)代同進(jìn)步。

四、民間藝人保護(hù)措施

對(duì)于民間藝人的保護(hù)機(jī)制應(yīng)以政府為主導(dǎo)，社會(huì)公眾認(rèn)同輔之以法律進(jìn)行保障。

首先政府作為主導(dǎo)，應(yīng)對(duì)民間藝人的傳承工作進(jìn)行幫助和扶持，尤其在保障其基本生活層面，只有在解決最基本生活需要的前提下才能談得上豐富生活及對(duì)非物質(zhì)文化進(jìn)行發(fā)揚(yáng)傳承等?？山⑾嚓P(guān)的基金對(duì)民間藝人基本生活進(jìn)行接濟(jì)，同時(shí)也可比照代表性傳承人的相關(guān)規(guī)定為民間藝人開展活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所，支持其參加社會(huì)公益活動(dòng)。

目前社會(huì)對(duì)民間藝人的認(rèn)同度較低，使得許多民間藝人對(duì)繼續(xù)從事相關(guān)文化的傳承工作的積極性大大減小。民間藝人與代表性傳承人應(yīng)被社會(huì)公眾以同樣的心態(tài)去看待，其均是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人。社會(huì)公眾對(duì)民間藝人重視程度低也是其屢受侵權(quán)的重要原因之一。提高社會(huì)公眾對(duì)民間藝人的認(rèn)同度，提高其社會(huì)地位有利于相應(yīng)文化的傳承與發(fā)展。

民間藝人由于生活的困苦與知識(shí)的匱乏，使其著作權(quán)等相關(guān)權(quán)利受到屢屢侵犯，但許多人僅選擇不了了之，少有人用法律去捍衛(wèi)自己的權(quán)利，建立相關(guān)法律保障機(jī)制是對(duì)民間藝人勞動(dòng)成果的尊重同時(shí)也可提高社會(huì)對(duì)其尊重與重視，更有利于規(guī)范相關(guān)市場(chǎng)使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以全面蓬勃發(fā)展。

五、結(jié)語

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承發(fā)展工作中，民間藝人是諸多非物質(zhì)文化的重要傳承者，然而較之代表性傳承人他們卻是最容易被忽視的一個(gè)群體。需明確他們繼承著許多最能體現(xiàn)出歷史發(fā)展與相關(guān)地域風(fēng)土人情的非物質(zhì)文化，要保持我國(guó)文化的多樣性，不能僅僅著眼于對(duì)于部分已經(jīng)被認(rèn)定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)及其傳承人的保護(hù)和幫助，民間藝人作為民間文藝的傳播者對(duì)豐富民族文化有著重要意義，他們也是重要的傳承人因而應(yīng)受到平等的保護(hù)，如此才是對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé)。