我們這樣開展紀委對同級黨委監(jiān)督工作

根據(jù)湖北省紀委監(jiān)委的統(tǒng)一部署，2018年2月20日，鄂旅投集團紀委明確省糧油集團承擔(dān)試點紀委對同級黨委監(jiān)督工作任務(wù)。半年多來，鄂旅投集團對此進行了一些有益的探索。

主要特點

在監(jiān)督目的上突出促進發(fā)展。堅持用企業(yè)改革發(fā)展的成果檢驗監(jiān)督工作的成效，達到兩個目的，一是促進公司高質(zhì)量發(fā)展和政治生態(tài)優(yōu)化，二是促進黨委成員成長，帶動全體干部職工成長。工作開展半年多來，糧油集團黨委針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)殖板塊轉(zhuǎn)型不夠的問題，研究實施“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式降成本，提升產(chǎn)能30%。在11月首屆中國國際進口博覽會上與阿根廷CCP公司現(xiàn)場簽約4411萬美元大單，拓寬貿(mào)易渠道，企業(yè)核心競爭力不斷增強。

在監(jiān)督內(nèi)容上突出政治建設(shè)。依據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》監(jiān)督黨委班子及成員履職盡責(zé)和行使權(quán)力的同時，將政治建設(shè)作為監(jiān)督的首要內(nèi)容。推動黨員干部“3+4”下基層活動（1年內(nèi)駐點1基層單位1周，與基層員工同吃、同住、同勞動、同學(xué)習(xí)），把黨建紀檢調(diào)研督導(dǎo)作為固定動作，解決到三級公司調(diào)研指導(dǎo)少等問題。

在監(jiān)督方式上突出多措并舉。細化設(shè)立決策監(jiān)督、通報反饋、廉政審查、民主測評、談心談話、檢查督導(dǎo)等多種方式。組織干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治建設(shè)、履職情況和行使權(quán)力情況進行民主測評。制定了提醒談話、責(zé)令檢討、通報等不同的處置措施，突出的違紀違規(guī)問題上報上級紀委。8月，集團黨委召開同級監(jiān)督專題民主生活會，6名黨委成員查擺問題22個、明確整改措施21條，帶頭自覺接受紀委監(jiān)督。

在監(jiān)督立場上突出群眾路線。重大決策必須通過公告、座談、設(shè)置意見箱等方式征求職工意見，重大事項必須通過OA系統(tǒng)、職代會、公示欄等渠道實施廠務(wù)公開，保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，糧油集團紀委還通過民主評議、基層調(diào)研、談心談話、暢通舉報渠道等多種方式，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，實現(xiàn)了紀委同級監(jiān)督和職工民主監(jiān)督的有機結(jié)合。例如，紀委走基層在群眾中了解到“貿(mào)易公司經(jīng)營模式不清晰、盈利能力不強”情況，并向一名分管黨委成員反饋，隨后第一家“肉蠻多先生”生鮮連鎖超市開業(yè)拓寬線下銷售渠道，月營收50多萬元。

在監(jiān)督機制上突出立足實際。堅持從糧油集團的現(xiàn)狀出發(fā)，不增設(shè)機構(gòu)、不高配干部、不增加職數(shù)，力爭“小動作大成效”，重點突出“三個堅持”，即堅持把上級關(guān)于紀檢工作的政策用足、規(guī)則吃透，堅持把紀檢干部配強配硬，堅持把《實施辦法》的各種監(jiān)督舉措真正執(zhí)行到位，把同級監(jiān)督打造成公司紀檢干部履職盡責(zé)大有可為的工作平臺。其中一名紀檢干部被鄂旅投黨委評為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。

主要體會

必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。試點工作開展全過程中，鄂旅投集團紀委、糧油集團黨委、糧油集團紀委“三方聯(lián)動”的工作機制，確保了政治同心、思想統(tǒng)一、行動同步，試點工作有序推進。

必須堅持依法依規(guī)。紀委作為執(zhí)紀機關(guān)，試點同級監(jiān)督必須在法紀約束下開展。無論是確定開展同級監(jiān)督試點單位，還是制定《實施辦法》，都是依據(jù)黨章黨規(guī)，嚴格執(zhí)行民主集中制和黨內(nèi)請示報告制度。糧油集團紀委開展同級監(jiān)督，也必須按照《實施辦法》規(guī)定的3項內(nèi)容、7條措施進行。

必須堅持人民立場。在制定《實施辦法》的過程中，糧油集團黨委印發(fā)了《關(guān)于征集同級監(jiān)督制度有關(guān)意見的通知》，收到干部職工15個方面的意見建議25條。同時，還深入宣貫黨章黨紀黨規(guī)，提高職工監(jiān)督意識和監(jiān)督能力，大力支持紀委共享職工民主監(jiān)督的成果。

（作者蔣曉毛系湖北省文化旅游投資集團有限公司紀委副書記、監(jiān)察部部長；周勇系湖北省糧油食品進出口集團有限公司黨委書記、董事長）