產(chǎn)銷對接 助力脫貧
——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂訪談

◆ 本刊記者 劉月姣

搭建中部6省貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品對接市場的大舞臺

記者：中部貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動是今年貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動的收官之作，引起社會廣泛關(guān)注。請您簡要介紹一下此次產(chǎn)銷對接活動的有關(guān)情況。

唐珂：為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門決定共同開展系列“貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動”。自今年6月在京舉辦全國貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接行動啟動儀式暨首場產(chǎn)銷對接活動以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后會同各地政府在甘肅蘭州、新疆和田地區(qū)、湖南長沙、北京新發(fā)地、湖南郴州舉辦了6場區(qū)域性大型貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動。包括西北貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動、南疆深度貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動、全國貧困地區(qū)產(chǎn)銷對接大型公益活動、第三屆京津冀品牌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動以及湘粵贛黔貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，社會反響十分熱烈。

這次，我們相聚河南商丘，舉辦中部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，共商產(chǎn)銷對接，共助產(chǎn)業(yè)扶貧，這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年舉行的第7場產(chǎn)銷對接活動，也是2018年產(chǎn)銷對接活動的收官之作?；顒右浴爱a(chǎn)銷精準(zhǔn)對接、助力產(chǎn)業(yè)扶貧”為主題，集中展示推介河北、山西、安徽、河南、山東、陜西6省126個貧困縣的1300多種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，來自天南地北的近600多名大型批發(fā)市場、商超、電商、高校等企事業(yè)單位共同參與、共促產(chǎn)銷。

活動同步舉辦的商丘市農(nóng)產(chǎn)品推介會，河南貧困縣聯(lián)合推介會，貧困縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專場推介會，河北、山西、安徽、山東、陜西等5省貧困縣聯(lián)合推介會，國內(nèi)知名采購商采購說明會、貧困縣與采購商簽約活動等多項活動，為個性化展示當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)特色和品牌魅力提供了大舞臺。活動開始前，產(chǎn)銷雙方已經(jīng)進(jìn)行了初步對接，采購金額達(dá)到53.76億元。整場活動下來，總簽約金額超過126.78億元。

精心組織周密安排，確保務(wù)實高效

記者：貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接是一項扶貧工程，切實給貧困地區(qū)老百姓帶來了收益。為確保活動成效，7場貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動采取了哪些有力舉措？

唐珂：今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部把推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接作為實現(xiàn)農(nóng)民脫貧增收的“牛鼻子”，精心組織、周密安排、創(chuàng)新機(jī)制，推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作做深做實。

聚焦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，突出產(chǎn)業(yè)扶貧。為讓貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及時對接到內(nèi)地大市場，確?；顒有埽衲杲M織開展的7場大型產(chǎn)銷對接活動都聚焦在特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。展品選擇方面，集中展覽展示了全國貧困縣里帶動能力強(qiáng)或預(yù)期可能出現(xiàn)滯銷賣難的農(nóng)產(chǎn)品。采購商的組織方面，不僅邀請全國各地大型批發(fā)市場、超市、學(xué)校等傳統(tǒng)的批發(fā)、采購、零售體系，還引入電商等新型商業(yè)模式，推動他們開設(shè)扶貧頻道，舉辦網(wǎng)上豐收購物節(jié)，等等，為貧困地區(qū)帶去一線的市場信息，為產(chǎn)業(yè)扶貧增添新動能、新動力。

??中部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動展覽展示

組織精準(zhǔn)對接，確保高效務(wù)實。為確保產(chǎn)銷雙方精準(zhǔn)“配對”，在活動前期，組織產(chǎn)銷雙方進(jìn)行充分調(diào)度和虛擬配對，將供貨商的產(chǎn)品、規(guī)模、價格等信息提供給采購商，讓采購商做到提前謀劃、心中有數(shù)，并將所有參展產(chǎn)品名錄制作成電子手冊在公眾號和網(wǎng)站進(jìn)行推廣，最大程度上確保精準(zhǔn)高效對接?；顒悠陂g，通過展示展覽、特色農(nóng)產(chǎn)品專場推介、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品代言推介等豐富多樣形式，推動雙方深入溝通。推動建設(shè)了“中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會初級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接公益服務(wù)平臺”，為采購雙方建立免費(fèi)的線上對接渠道，搭建永不落幕的產(chǎn)銷對接平臺。

創(chuàng)新實地考察，提升合作信心。以產(chǎn)銷對接活動為契機(jī)帶動貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在每場產(chǎn)銷對接活動上都安排采購商深入田間地頭，實地考察，讓他們深入了解貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、流通、貿(mào)易等情況，并根據(jù)各地特點量身打造采購銷售策略，助推貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧。例如，在新疆產(chǎn)銷對接活動上，組織經(jīng)銷商到核桃、大棗等新疆優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地實地參觀考察，洽談貿(mào)易，把采購商對接到南疆深度貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，促進(jìn)南疆深度貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)品包裝等，從而生產(chǎn)出更多符合市場需求的商品，并通過現(xiàn)代化營銷方式走向內(nèi)地大市場。

產(chǎn)銷對接活動已成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的務(wù)實管用舉措

記者：請您談?wù)劗a(chǎn)銷對接活動在促進(jìn)貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售、促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)興旺等方面發(fā)揮了哪些作用？

唐珂：在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的牽頭組織下，中央各部門、地方黨委政府、行業(yè)協(xié)會組織以及社會各界人士的高度重視和大力支持下，產(chǎn)銷對接活動拓寬了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷路，促進(jìn)產(chǎn)銷雙方建立起長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，推動貧困地區(qū)建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，引導(dǎo)形成了各地關(guān)心貧困地區(qū)、服務(wù)貧困農(nóng)戶、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)建知名品牌的氛圍，提升了產(chǎn)業(yè)扶貧的綜合效能。

惠及生產(chǎn)消費(fèi)各環(huán)節(jié)。產(chǎn)銷對接活動一手托起產(chǎn)銷雙方，最終讓消費(fèi)者得到了實惠。今年舉辦的7場貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，總簽約額超過190億元，促進(jìn)了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣得出、賣得好，讓貧困地區(qū)千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場有效對接。同時，采購商在對接活動上一站式集中采購優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，減少了流通環(huán)節(jié)，提高了采購效率。這帶來的結(jié)果是消費(fèi)者以更低廉的價格買到更高品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

助力貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺。貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接不僅要解“賣難”之急，更要促產(chǎn)業(yè)之興，為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可持續(xù)的基礎(chǔ)支撐。今年組織開展的產(chǎn)銷對接活動不僅停留在幫助貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售上，還從制約貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和癥結(jié)著眼，推動貧困地區(qū)以市場需求為導(dǎo)向，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，創(chuàng)新銷售機(jī)制，強(qiáng)化品牌建設(shè)，讓產(chǎn)品走向更廣闊的市場，推動貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

形成爭創(chuàng)品牌強(qiáng)大動能。今年的產(chǎn)銷對接活動始終將品牌培育作為重點，以營銷推介加速貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌化進(jìn)程。7場活動組織近30場品牌推介，提高了貧困地區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力，讓貧困地區(qū)感受到了品牌的價值和魅力，提升了創(chuàng)品牌、推品牌、強(qiáng)品牌的意識，將品牌作為產(chǎn)品出村、產(chǎn)業(yè)興旺、助力脫貧的有力手段。

新形勢下促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接創(chuàng)新升級，要有新思路、新舉措

記者：當(dāng)前，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，脫貧攻堅進(jìn)入決勝階段，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。請問下一步如何推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接?

唐珂：新形勢下，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新思路、完善措施，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接提質(zhì)增效，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中發(fā)揮更大作用。

建立新機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接是一項長期性、系統(tǒng)性工作，要建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的對接機(jī)制。從長期看，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的一體化發(fā)展，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)或新型經(jīng)營主體向生產(chǎn)或銷售環(huán)節(jié)延伸，開展訂單或股權(quán)合作，構(gòu)建產(chǎn)銷優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險利益共擔(dān)共享的利益聯(lián)結(jié)。從短期看，要健全應(yīng)急促銷機(jī)制，及時對市場、氣候等因素帶來的供需波動做出響應(yīng)，減少農(nóng)民損失。

運(yùn)用新模式。充分發(fā)揮產(chǎn)銷對接活動的平臺作用，提供信息、技術(shù)、人才、物流、咨詢等服務(wù)，聚集和鏈接產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、批發(fā)市場、超市、合作社、經(jīng)紀(jì)人等主體，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、規(guī)?；?，促進(jìn)消費(fèi)的安全性、健康性和穩(wěn)定性，讓平臺成本更低、服務(wù)更廣、效用更佳。同時，運(yùn)用信息化，特別是電商平臺，開辟新路徑，拓展新渠道，讓貧困地區(qū)坐上互聯(lián)網(wǎng)的快車。

把握新重點。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為時代主題，這需要推動思想觀念、方向重點、政策措施和方式方法等全方位的變革，其中，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)業(yè)成為重要舉措。這需要針對農(nóng)產(chǎn)品供需形勢，加強(qiáng)分等分級、清洗烘干、預(yù)冷儲藏、冷鏈運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)業(yè)關(guān)鍵設(shè)施建設(shè)及農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等關(guān)鍵主體培育，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由地頭到柜臺的高效、低損流通。

挖掘新價值。產(chǎn)銷對接是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、價值鏈的拓展，要以資源稟賦為定位器、以市場需求為導(dǎo)航燈，在促銷農(nóng)產(chǎn)品的同時，充分展示區(qū)域歷史、文化、自然等優(yōu)勢資源和休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生等新興業(yè)態(tài)，以產(chǎn)銷對接實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值的再造提升。

??中部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動展覽展示