紅軍東征后期，中共與國(guó)民黨和東北軍的秘密聯(lián)絡(luò)

李友唐

東征戰(zhàn)役全面展開

1935年10月，中共中央和中央紅軍勝利到達(dá)陜北，在陜甘根據(jù)地的局面初步穩(wěn)定下來(lái)以后，中共中央于1935年12月17日至25日，在陜北瓦窯堡鎮(zhèn)召開政治局?jǐn)U大會(huì)議，討論政治形勢(shì)和黨的策略路線問(wèn)題。會(huì)議決定當(dāng)下時(shí)期紅軍的軍事部署和作戰(zhàn)行動(dòng)應(yīng)確定地放在“打通抗日路線”與“鞏固、擴(kuò)大現(xiàn)有蘇區(qū)”這個(gè)基點(diǎn)上。具體步驟是：把紅軍行動(dòng)與蘇區(qū)發(fā)展的主要方向，放在東邊的山西和北邊的綏遠(yuǎn)等省，提出了“抗日反蔣、渡河?xùn)|征”的口號(hào)。

1936年1月17日，政治局會(huì)議進(jìn)一步研究決定：毛澤東、張聞天（洛甫）、彭德懷隨軍行動(dòng).周恩來(lái)、博古（秦邦憲）、鄧發(fā)組成中央局，周恩來(lái)任書記，主持后方工作，并兼后方辦事處主任。中央紅軍與陜北紅軍合并整編為紅一方面軍，司令員彭德懷，政委毛澤東（兼），參謀長(zhǎng)葉劍英。下轄紅一軍團(tuán)（軍團(tuán)長(zhǎng)林彪、政委聶榮臻），紅十五軍團(tuán)（軍團(tuán)長(zhǎng)徐海東、政委程子華），共1.3萬(wàn)多人。紅二十八軍、紅二十九軍及“黃河游擊師”（即紅三十軍），仍在陜北。紅軍的渡河地點(diǎn)，紅一軍團(tuán)為南邊的綏德縣溝口、紅十五軍團(tuán)是北邊的由清澗縣河口，方面軍直屬隊(duì)隨紅十五軍團(tuán)后渡河。

2月20日，東征紅軍渡河作戰(zhàn)正式打響。東征紅軍大約1.5萬(wàn)人，而敵人晉綏軍第一線就有3萬(wàn)人以上，強(qiáng)渡黃河打破了閻錫山布下的4道防線。閻錫山急調(diào)入陜“助剿”的晉軍4個(gè)旅東渡。東征紅軍不到10天，殲滅并擊潰晉軍75個(gè)團(tuán)，俘敵1200多人，奪取了石樓、中陽(yáng)、孝義、隰縣4縣交界之戰(zhàn)略樞紐地區(qū)，并占領(lǐng)了38個(gè)縣。

東征紅軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)山西50多個(gè)縣，殲敵1.3萬(wàn)多人，俘敵4000多人，繳獲各種槍支4000多支、火炮20多門，擴(kuò)大紅軍8000多名，籌款30萬(wàn)元，使紅軍在兵員、物資方面均得到補(bǔ)充。

當(dāng)東征紅軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)河?xùn)|之際，國(guó)民黨中央軍沿同蒲線和正太路進(jìn)入山西，駐守洛陽(yáng)、潼關(guān)及關(guān)中一帶的國(guó)民黨部隊(duì)也加緊對(duì)陜甘蘇區(qū)的圍攻，并沿河北上，封鎖黃河渡口，包抄紅軍后路，企圖將紅軍主力圍殲于黃河?xùn)|岸的呂梁山區(qū)。中共中央于4月13日至15日召開軍事會(huì)議后，紅一軍團(tuán)和紅十五軍團(tuán)從4月下旬逐步轉(zhuǎn)移到黃河岸邊。

為了保存抗日力量，促進(jìn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開展，中共中央決定適時(shí)結(jié)束東征。

5月1日至5月5日，紅軍主力和總部人員先后從延水關(guān)、永和關(guān)、清水關(guān)、鐵羅關(guān)渡過(guò)黃河返回陜北。5月5日，毛澤東率紅軍總部回到陜西楊家圪臺(tái)，毛澤東、朱德發(fā)出《停戰(zhàn)議和一致抗日通電》（即《回師通電》）。1936年5月14日至15日，根據(jù)形勢(shì)，中共中央在延川縣大相寺召開了會(huì)議，總結(jié)東征，研究部署下一步的工作。5月21日，毛澤東、周恩來(lái)率領(lǐng)紅軍總部回到瓦窯堡。

紅軍東征，從戰(zhàn)役的決策、準(zhǔn)備、發(fā)起到戰(zhàn)場(chǎng)的指揮，毛澤東都親臨戰(zhàn)地組織實(shí)施，創(chuàng)造了又一次以少勝多、以弱勝?gòu)?qiáng)的戰(zhàn)例。在東征后期，為了避免大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)，爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)一切抗日愛國(guó)力量，擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，積蓄抗日力量，中共中央指令由周恩來(lái)負(fù)責(zé)，分別同國(guó)民黨、東北軍開始秘密聯(lián)絡(luò)和談判。紅軍如能與東北軍協(xié)商秘密合作，可使紅軍免去后方的威脅。而蔣介石為了實(shí)現(xiàn)他“收編”紅軍的企圖，也千方百計(jì)尋找機(jī)會(huì)與中共談判。

中共中央和國(guó)民黨代表的秘密談判

1931年“九·一八”事變后，蔣介石想到當(dāng)時(shí)美國(guó)是不會(huì)支持中國(guó)的，他轉(zhuǎn)向蘇聯(lián)伸出請(qǐng)求援助之手，決定采取三個(gè)步驟：第一步，1932年12月12日恢復(fù)了他破壞的中蘇邦交;第二步，1935年春派侍從副官鄧文儀擔(dān)任駐蘇武官;第三步，1935年夏秘密進(jìn)行聯(lián)蘇，請(qǐng)?zhí)K聯(lián)做中間人，迫使中共交出武裝。

1935年7月，蘇駐中國(guó)大使答復(fù)，可以直接與中共談判，蘇聯(lián)不介人別國(guó)的內(nèi)政。于是，蔣介石指示陳立夫?qū)ふ疫m當(dāng)途徑與中國(guó)共產(chǎn)黨密談。1935年8月1日，中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)發(fā)表了《八一宣言》，提出了“聯(lián)合抗日”主張。此宣言后刊于巴黎中共中文報(bào)紙10月的《救國(guó)時(shí)報(bào)》。這時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和中央紅軍還在長(zhǎng)征途中，他們和共產(chǎn)國(guó)際的無(wú)線電已經(jīng)失去聯(lián)系。共產(chǎn)國(guó)際不知道中共中央及中國(guó)工農(nóng)紅軍的情況，不知道中共中央已經(jīng)召開了遵義會(huì)議，確定了毛澤東的正確地位。中共中央也不知道共產(chǎn)國(guó)際的狀況。

《八一宣言》發(fā)表當(dāng)天晚上，國(guó)民黨中央黨部調(diào)查科總干事張沖將電文抄送給蔣介石。蔣介石想用對(duì)付雜牌軍的方法對(duì)付紅軍——先“安排”中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人“出國(guó)考察”，脫離中國(guó)工農(nóng)紅軍，再由他“招撫”紅軍。蔣介石想與中共進(jìn)行秘密談判，于是由國(guó)民黨中央組織部部長(zhǎng)陳立夫負(fù)責(zé)，他們找到三條渠道。

第一條渠道。1935年圣誕節(jié)前，蔣介石派陳立夫化名“李融清”、張沖化名“江帆南”扮作隨員，與新派駐德大使程天放、陸軍武官鄂梯，赴歐洲意大利轉(zhuǎn)蘇聯(lián)照會(huì)共產(chǎn)國(guó)際，并與共產(chǎn)國(guó)際建立中蘇抗日同盟。陳、張?jiān)谝獯罄顷懪c莫斯科聯(lián)系時(shí)，該行動(dòng)被日本間諜偵悉并登報(bào)公布，蔣介石不得不急召回陳立夫、張沖。

1936年1月3日，鄧文儀回到莫斯科，想通過(guò)共產(chǎn)國(guó)際聯(lián)系中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)王明，就國(guó)共兩黨關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行秘密商談。中共代表團(tuán)先派出潘漢年與鄧文儀見面，后王明與鄧文儀約談了4次。王明建議鄧文儀回國(guó)內(nèi)找中共中央，并安排潘漢年回國(guó)聯(lián)系及與他們進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。1月23日蔣介石急召鄧文儀去柏林，國(guó)共兩黨在莫斯科的秘密談判半途而廢。王明仍派潘漢年秘密回國(guó)。鄧文儀向蔣介石匯報(bào)后，蔣介石已知道中共中央在陜北，示意陳立夫等設(shè)法同陜北中共中央秘密談判。

第二條渠道。陳立夫赴歐前，蔣介石派親信曾養(yǎng)甫聯(lián)系湛小岑，請(qǐng)湛小岑給在北平任中國(guó)大學(xué)教授的呂振羽寫信。呂振羽當(dāng)時(shí)還不是中共黨員，但他與中共北平市委有聯(lián)系。中共北方局在請(qǐng)示中共中央后，派中共北平市委宣傳部長(zhǎng)周小舟偕呂振羽往南京探詢國(guó)民黨方面的真正意圖。

周小舟1936年初至8月間，4次赴南京同曾養(yǎng)甫商談。還帶去中共北方局劉少奇以毛澤東、朱德、周恩來(lái)的名義寫給曾養(yǎng)甫和湛小岑的信，以及毛澤東、周恩來(lái)致宋子文、孫科、馮玉祥、程潛、曾養(yǎng)甫、覃振的信。周小舟首先派呂振羽出面和曾養(yǎng)甫商談。過(guò)了兩天，周小舟向曾養(yǎng)甫交了一份《八千直言》全文。

曾養(yǎng)甫覺得共產(chǎn)黨派一個(gè)年青人來(lái)（周小舟24歲），談判一時(shí)難以有所進(jìn)展，想直接找共產(chǎn)黨更高領(lǐng)導(dǎo)層。湛小岑通過(guò)歷史學(xué)家剪伯贊、左恭等，找到了中共地下黨員張子華，托其到陜北找中共領(lǐng)袖級(jí)的人物摸清意圖。張子華帶著國(guó)民黨元老覃振的信件到西安，遇上蔣介石第三條渠道派去西安的董健吾。1936年2月27日，張子華和董健吾經(jīng)西安到達(dá)瓦窯堡，向博古、林伯渠匯報(bào)了同國(guó)民黨代表曾養(yǎng)甫、湛小岑會(huì)商的情況，及南京政府希望同中共談判的要求。這時(shí)，紅軍正在進(jìn)行東征。張子華則隨博古去到山西前線，向中共中央報(bào)告情況。中共華北局的王世英向中央報(bào)告同楊虎城的聯(lián)絡(luò)情況時(shí)，也報(bào)告了周小舟、呂振羽在南京同曾養(yǎng)甫、湛小岑洽談的情況。

5月，張子華再入蘇區(qū)，帶回了周恩來(lái)邀請(qǐng)?jiān)B(yǎng)甫、湛小岑到陜北共同“商討大計(jì)”的親筆信。5月，蔣介石通過(guò)陳立夫向曾養(yǎng)甫、湛小岑口授了有關(guān)國(guó)共談判四項(xiàng)條件及希望中共武裝參加對(duì)日作戰(zhàn)。呂振羽這時(shí)已被批準(zhǔn)為中共正式黨員，作為談判代表，向國(guó)民黨方提出了合作條件。

5月下旬，蔣介石認(rèn)可由陳立夫、曾養(yǎng)甫提出條件。湛小岑起草了“協(xié)議條款”，對(duì)此條款，國(guó)民黨上層仍嫌太大度。7月4日國(guó)民黨將“協(xié)議條款”交周小舟、呂振羽、張子華。周小舟表示，條款有些內(nèi)容是共產(chǎn)黨無(wú)法接受的，他必須將向中共中央請(qǐng)示，有賴于兩黨更高層人物的接觸、進(jìn)行更高級(jí)的談判。雙方談判了幾個(gè)月，之后第一渠道又聯(lián)系上，這條線路沒新進(jìn)展。

第三條渠道。蔣介石知道宋慶齡與中國(guó)共產(chǎn)黨有聯(lián)系，于是派宋子文找宋慶齡幫助聯(lián)系中共方面，宋慶齡答應(yīng)了。1936年2月，宋慶齡找到中共黨員、上海地下黨董健吾，讓他前往陜北遞送南京方面密函。董健吾拿著國(guó)民黨中央的秘密“手令”，在南京見到張學(xué)良，張學(xué)良由此知道了“中央”也與“赤方”聯(lián)系的秘密，將他們護(hù)送至陜北。董健吾與張子華于2月27日到了瓦窯堡。這時(shí)紅軍東征，毛澤東、張聞天、彭德懷等已去山西，周恩來(lái)在清澗折家坪紅二十八軍。

第二天，林伯渠陪同他們?cè)谕吒G堡會(huì)見了博古，他們轉(zhuǎn)交了南京方面的密函。博古很快將這一情況報(bào)告了在前方的毛澤東、張聞天等。3月4日張聞天、毛澤東、彭德懷等聯(lián)名發(fā)給博古轉(zhuǎn)董健吾一封電報(bào)，請(qǐng)董轉(zhuǎn)交給南京方面。

1936年3月下旬，中共中央政治局在山西石樓附近召開擴(kuò)大會(huì)議，討論與南京當(dāng)局和國(guó)民黨軍隊(duì)談判的問(wèn)題。會(huì)議指出：日本是最主要的敵人，國(guó)民黨內(nèi)正在分化，蔣介石、張學(xué)良都在動(dòng)搖中，中共中央提出的五項(xiàng)談判條件，不僅是對(duì)南京的，也是與所有人交涉的基本條件和內(nèi)容。會(huì)議還確定，與國(guó)民黨軍隊(duì)的談判，集中于軍委;與國(guó)民黨的談判，集中于黨中央常委。董健吾回到上海后，將上述信件交給了宋慶齡，向宋慶齡匯報(bào)了他知道的情況。

蔣介石回到第一條渠道

國(guó)共兩黨在莫斯科的談判無(wú)果，1936年2月，潘漢年奉命回國(guó)，因事耽誤，回到國(guó)內(nèi)到達(dá)香港已是5月。他按約定，先給國(guó)民黨CC系頭子陳立夫發(fā)信，請(qǐng)他派人來(lái)香港聯(lián)系。又與從陜北到上海建立了陜北一上海電臺(tái)的馮雪峰建立了聯(lián)系。馮雪峰來(lái)香港和他會(huì)了面。

潘漢年在1936年7月7日的香港《生活日?qǐng)?bào)》上看到一則署名“黃毅”刊登的給“叔安”的尋人啟事。啟事內(nèi)容為：“叔安弟鑒：遍訪未遇，速到九龍酒店一敘。兄黃毅?！薄笆灏病笔桥藵h年曾經(jīng)用過(guò)的一個(gè)化名，也是他到香港后寫信給陳果夫時(shí)所用的名字，于是潘漢年立即到九龍酒店會(huì)見了“黃毅”。

這個(gè)化名“黃毅”的人則是國(guó)民黨中央委員、組織部副部長(zhǎng)線沖。張沖受陳果夫、陳立夫之托到香港，邀請(qǐng)播漢年去南京向國(guó)民黨當(dāng)局陳述中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)關(guān)于建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的觀點(diǎn)和條件。7月中旬潘漢年到南京后，與張沖等在上海、南京多次接觸，商談了有關(guān)國(guó)共合作的問(wèn)題。

陳果夫、陳立夫認(rèn)為既然播漢年來(lái)自莫斯科，他尚未見到中共中央同志，他所寫的書面材料只代表中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)，不能代表國(guó)內(nèi)的中共中央和中央紅軍，他們希望潘漢年赴陜北，取得國(guó)內(nèi)中共中央和紅軍方面正式談判代表資格和有關(guān)合作談判條件后，再到南京與陳果夫、陳立夫面談。

潘漢年8月8日抵保安，向中共中央?yún)R報(bào)了共產(chǎn)國(guó)際的精神及有關(guān)情況。潘漢年在8月10日的中央政治局會(huì)議后，即被派遣到張學(xué)良部工作。這期間，保安在6、8兩月當(dāng)中收到南京“兩次來(lái)件”。

8、9兩月中共中央政治局召開兩次擴(kuò)大會(huì)議。將“抗日反蔣”改為“逼蔣抗日”，對(duì)許多政策作了重大調(diào)整。認(rèn)為“南京政府是一種民族運(yùn)動(dòng)的大的力量”“國(guó)民黨中央軍全部或大部有參加抗日的可能”“重提國(guó)共合作”，并準(zhǔn)備改變蘇維埃政權(quán)和紅軍的形式及黨的土地政策。8月26日，潘漢年收到毛澤東通知，9月上旬回到保安，準(zhǔn)備赴上海與國(guó)民黨談判。9月24日，潘漢年攜中央文件、毛澤東致宋慶齡等人的信、周恩來(lái)致陳果夫、陳立夫的信，于10月中旬到上海。經(jīng)浦口時(shí)，把《中共中央致國(guó)民黨書》交給了張沖，請(qǐng)他轉(zhuǎn)交給國(guó)民黨中央。10月14日，中共中央決定先由潘漢年作初步談判代表。

10月中旬后，張沖親至上海請(qǐng)潘漢年赴南京與陳立夫見面。潘漢年隨張沖抵南京。第二天，即與陳立夫見面。潘漢年首先向陳立夫表明此行完全是受中共中央委托前來(lái)“共商國(guó)共兩黨合作談判問(wèn)題”。陳立夫則表示潘漢年通過(guò)張沖轉(zhuǎn)去的“中共有關(guān)合作談判的文件”他均己過(guò)目，但由于國(guó)民黨中央還未就此事開會(huì)討論，目前尚無(wú)正式的談判意見，因此只能就個(gè)人的觀點(diǎn)提幾點(diǎn)看法。希望中共放棄割據(jù)，交出軍隊(duì)由國(guó)民政府統(tǒng)一指揮。會(huì)面很快結(jié)束，潘漢年離開南京。

11月9日，潘漢年奉命去南京與陳立夫正式會(huì)談。10日，潘漢年向陳立夫轉(zhuǎn)交了9月22日周恩來(lái)致陳果夫、陳立夫的書信，并闡述了毛澤東起草的“八項(xiàng)條件”。陳立夫以冷淡的態(tài)度表明他此次完全是受蔣介石之命作答。第一，既愿開誠(chéng)合作，就不好有任何條件;第二，對(duì)立的政權(quán)與軍隊(duì)必須取消;第三，目前可保留3000人之軍隊(duì)，師長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)一律解職出洋，半年后召回按材錄用，黨內(nèi)與政府干部可按才適當(dāng)分配南京政府各部服務(wù);第四，如軍隊(duì)能如此解決，則你們所提政治上各點(diǎn)都好辦。雙方認(rèn)同紅軍改編后享受與國(guó)民黨軍一樣待遇。

潘漢年指出：“這是收編條件?！标惲⒎騿?wèn)：“可否請(qǐng)恩來(lái)出來(lái)一次？”潘漢年答：“暫時(shí)停戰(zhàn)問(wèn)題不解決，我想他是無(wú)法出來(lái)?！闭勁邢萑私┚?。

11月19日，潘漢年與陳立夫第二次正式會(huì)談。陳立夫則繼續(xù)提出蔣介石收編紅軍的方案，把保留紅軍的人數(shù)從3000人增加到3萬(wàn)人。中共中央11月22日致電潘漢年：“恩來(lái)事忙，暫難出去?！薄捌仁Y停止剿共，此是目前抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的中心關(guān)鍵?！眹?guó)共合作第一輪談判陷人了僵局。12月8日，中共中央致電潘漢年：談判顯無(wú)速成之望，彼方如有誠(chéng)意，須立即停戰(zhàn)，并退出蘇區(qū)之外，靜待談判結(jié)果，“我們?cè)敢庖詰?zhàn)爭(zhēng)求和平，絕對(duì)不作無(wú)原則讓步”。蔣介石對(duì)共產(chǎn)黨的方針是：“中共武裝必先解除，爾后對(duì)他的黨的問(wèn)題才可以作為政治問(wèn)題以政治方式解決?！笔Y介石想“招撫”中國(guó)工農(nóng)紅軍，中國(guó)共產(chǎn)黨是拒絕“招撫”花招的。

“西安事變”中共的態(tài)度和蔣介石的承諾

1936年12月12日，發(fā)生西安事變。張學(xué)良立即邀請(qǐng)周恩來(lái)迅速到西安共同研究解決西安事變的問(wèn)題。張沖為被西安拘留人員，國(guó)民黨和中共的聯(lián)絡(luò)中斷。

中共中央13日召開了政治局會(huì)議。把“反蔣抗日”改為“逼蔣抗日”，并給共產(chǎn)國(guó)際發(fā)了電報(bào)。17日，中共中央發(fā)出和平解決西安事變的決定。17日下午，中共代表周恩來(lái)、博古（秦邦憲）、葉劍英飛抵西安。周恩來(lái)到達(dá)西安和張學(xué)良會(huì)談，他明確表示：要保證蔣的安全;在策略上可以聲明“如果南京挑起內(nèi)戰(zhàn)，則蔣的安全無(wú)望”。會(huì)談后周恩來(lái)連夜將情況電告陜北。

17日，蔣介石知道周恩來(lái)到西安，令何應(yīng)欽停止對(duì)西安的戰(zhàn)事。12月24日，蔣介石會(huì)見周恩來(lái)，答應(yīng)“停止內(nèi)戰(zhàn)、聯(lián)共抗日”，并向周恩來(lái)表示：“由宋子文、宋美齡、張學(xué)良全權(quán)代表他與周恩來(lái)解決一切”，沒有寫書面文件，口頭允諾自己平安回南京后，周恩來(lái)可直接去談判。

西安事變和平解決之后，開始了國(guó)共第二次合作的談判，談判中蔣介石的主要意圖是“收編紅軍”。直到1937年“八·一三”淞滬會(huì)戰(zhàn)后，國(guó)共兩黨合作局面逐步形成。9月22日，國(guó)民黨中央通訊社才正式播發(fā)《中共中央為公布國(guó)共合作宣言》。

中共中央和東北軍張學(xué)良的秘密聯(lián)系

1935年冬，中共中央召開瓦窯堡會(huì)議。議定將中央交通局改稱為中央聯(lián)絡(luò)局，又稱西北聯(lián)絡(luò)局，李克農(nóng)任局長(zhǎng)。1935年底，中共成立東北軍工作委員會(huì)，周恩來(lái)為書記，葉劍英為副書記，李克農(nóng)等協(xié)助工作。

1935年10月24日，東北軍六一九團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)高福源在陜北榆林橋戰(zhàn)役中被紅十五軍團(tuán)俘虜，他在瓦窯堡住了約兩個(gè)月，思想上漸漸有所轉(zhuǎn)變，愿意配合中共說(shuō)服張學(xué)良聯(lián)共抗日，毛澤東、周恩來(lái)同意高福源的想法。1936年1月，高福源離開瓦窯堡回洛川。1月16日，高福源返瓦窯堡向李克農(nóng)報(bào)告。之后，毛澤東、周恩來(lái)派中央聯(lián)絡(luò)局長(zhǎng)李克農(nóng)赴洛川，與張學(xué)良及其軍長(zhǎng)王以哲談判。

1936年1月25日，毛澤東、周恩來(lái)、彭德懷聯(lián)名發(fā)表《紅軍為愿意同東北軍聯(lián)合抗日致東北軍將士書》。

“西安事變”前周恩來(lái)與張學(xué)良秘密談判

1936年2月21日，李克農(nóng)等中共4人和高福源，于25日下午5時(shí)到達(dá)洛川。26日至28日，東北軍第六十七軍軍長(zhǎng)王以哲、東北軍第五十三軍副軍長(zhǎng)趙鎮(zhèn)藩同李克農(nóng)多次交換意見，就中共與六十七軍的局部合作達(dá)成了若干口頭協(xié)議。3月3日，張學(xué)良由南京返西安，4日，駕機(jī)飛抵洛川與李克農(nóng)面談。張學(xué)良擁護(hù)共產(chǎn)黨聯(lián)合抗日的主張，希望同中共主要負(fù)責(zé)人晤談。3月5日，達(dá)成紅軍與東北軍“停止內(nèi)戰(zhàn)、共同抗日”協(xié)定。1936年4月9日，張學(xué)良飛抵延安會(huì)見周恩來(lái)，張學(xué)良提出了“逼蔣抗日”的建議。張學(xué)良在陜北與中共的聯(lián)系中用化名“李毅”。

張學(xué)良、周恩來(lái)延安會(huì)談后，周恩來(lái)主持制定了《中央關(guān)于東北軍工作的指導(dǎo)原則》，上層統(tǒng)戰(zhàn)工作和下層統(tǒng)戰(zhàn)工作同時(shí)并進(jìn)與互相配合，并派葉劍英到西安做東北軍上層統(tǒng)戰(zhàn)工作，在蘇區(qū)設(shè)立辦事處。中共地下黨在東北軍中的活動(dòng)也活躍起來(lái)。西安事變爆發(fā)前，東北救亡運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖人物齊聚西安，為張學(xué)良出謀劃策。

4月22日，周恩來(lái)派劉鼎到張學(xué)良身邊工作，名義上為副官。中共中央還派朱理治駐西安張學(xué)良處負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作，派劉向三接替李克農(nóng)駐洛川王以哲處負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。1936年夏，中共在西安秘密設(shè)地下聯(lián)絡(luò)處——七賢莊一號(hào)。

1936年7月，中共中央決定派葉劍英作為常駐代表秘密赴西安。1936年8月，葉劍英、彭雪楓、邊章伍、汪鋒、潘漢年、吳自立、劉鼎、劉克東等8人裝扮成“南京大員”到達(dá)西安。葉劍英留下汪峰、劉克東在西安，其他6人去做東北軍工作。葉劍英一行住在張學(xué)良衛(wèi)隊(duì)第二營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)孫銘九的家里。

張學(xué)良對(duì)中共的援助

陜甘蘇區(qū)人口40多萬(wàn)人，中共中央及紅一方面軍約3萬(wàn)人，供需比例為13：1。紅軍東征之際，中共開始與周邊國(guó)民黨地方實(shí)力派的聯(lián)絡(luò)，以“經(jīng)濟(jì)通商”打破經(jīng)濟(jì)封鎖，緩解給養(yǎng)保障困難。1935年1月16日，高福源帶著張學(xué)良送給中共的罐頭、水果等食品返回瓦窯堡，并請(qǐng)中共派代表到洛川和王以哲會(huì)晤。1月25日，王以哲和李克農(nóng)會(huì)晤，李克農(nóng)與王以哲口頭議定：東北軍同意補(bǔ)給中共紅軍一部分藥品、醫(yī)療器材、通信器材和彈藥等軍用物資，由洛川六十七軍和一○五師倉(cāng)庫(kù)運(yùn)至膚施（延安）轉(zhuǎn)交中共中央。

這時(shí)，東北軍仍占有解放區(qū)里的幾個(gè)縣城，如甘泉、鄜縣，東北軍不出來(lái)，紅軍打不進(jìn)去，相持在那里。東北軍被困在城里，買不到糧食和柴火。有些東西靠飛機(jī)空投接濟(jì)，但數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足駐軍的需要。信件投遞更談不上。加上部隊(duì)長(zhǎng)時(shí)間得不到換防，軍需裝備不好解決。紅軍也有困難，如軍需、武器彈藥、醫(yī)療器械、藥品以及一些必要的電信、文化設(shè)備都很缺乏。雙方還約定：凡甘泉、膚施城周圍10公里內(nèi)，東北軍可自由出城采辦糧食，但不得攜帶武器，對(duì)蘇區(qū)民眾不得強(qiáng)買強(qiáng)賣。如蘇區(qū)民眾需至白區(qū)采購(gòu)日用品時(shí)，駐城之東北軍應(yīng)給予方便。為避外人耳目，駐鄜縣之東北軍應(yīng)予形式上的檢查。人城后，蘇區(qū)民眾亦不得有侵犯或破壞東北軍的行為。