海口“濕地保衛(wèi)戰(zhàn)”

凌廣志　羅江　陳凱姿

2018年5月30日，?？谑协偵絽^(qū)曲溪濕地（趙穎全/攝）

“一河一策”點線面推進(jìn)內(nèi)河治理，城市發(fā)展為濕地生態(tài)留出空間，讓濕地成為身邊之景并共建共護(hù)……近年來，?？谑幸运鷳B(tài)治理為突破口改善城市生態(tài)環(huán)境，城市生態(tài)品質(zhì)和百姓獲得感得到全面提升。

不久前，?？谑羞€成功入選全球首批國際濕地城市。

人與自然繪就濕地畫卷

?？诘木G，最濃在濕地。?？跐竦乜偯娣e2.9萬公頃，覆蓋率高達(dá)12.7%。南渡江流域由南向北入海，136公里海岸帶東西綿延，加上東寨港紅樹林濕地、羊山火山熔巖濕地以及廣泛分布的河湖、沼澤等，構(gòu)成了“一軸、一帶、兩區(qū)、多點”的濕地格局。

從市中心到郊外村莊，從海岸帶到內(nèi)陸，濕地與市民相伴相依：城區(qū)往西海岸約10公里，五源河國家濕地公園內(nèi)，水流沿著荒草叢生的河道緩緩人海;由南向北貫穿城區(qū)，238公里長的美舍河串起50多平方公里的城市建筑群，與東、西湖和紅城湖等城市內(nèi)河湖遙相呼應(yīng);東北遠(yuǎn)郊，是占全國種類97.2%的東寨港紅樹林……

?？诘臐竦睾w羊山火山熔巖濕地、熱帶北緣紅樹林濕地、北向濱海濕地、城市內(nèi)河湖修復(fù)濕地四大板塊，承擔(dān)著保護(hù)生物多樣性、涵養(yǎng)水源、防洪排澇等重要生態(tài)功能。

被譽(yù)為“中國紅樹植物基因庫”的東寨港國家級自然保護(hù)區(qū)，面積、樹種、生物多樣性在全國首屈一指，棲息著212種鳥類及近400種其他動物。羊山濕地景觀源自火山爆發(fā)和地下熔巖，稱作“海口之腎”。是城市重要水源涵養(yǎng)地。

城市濕地具有寶貴的生態(tài)價值。美舍河鳳翔段河岸被改造成1.4萬畝人造梯田，不僅美化了城市景觀，每天還可凈化處理8000噸到1萬噸污水。

在海口，人與自然共同繪就了一張濕地畫卷。人、水、草、樹、城和萬千生靈和諧共生。午后，市民謝艷娟帶著孫子在美舍河畔親水棧道上玩耍。孫子驚喜地發(fā)現(xiàn)河里有很多魚。從小傍河而居的她?？吹轿酆幼兦宀唤锌骸坝洃浝锏耐暧只貋砹?！”

2018年6月，瀕危物種“最美小鳥”蜂虎現(xiàn)身五源河濕地筑巢，讓攝影者喜不自禁。潭豐洋隨處可見鷺鳥低飛覓食，當(dāng)?shù)卮迕癫辉購耐怂訚傻乩铩芭偈场?，取而代之的是在百年古榕下，向游客銷售自家的香蕉和木瓜。

生態(tài)修復(fù)融入城鄉(xiāng)發(fā)展

過去。因圍海造田和養(yǎng)殖毀林，東寨港紅樹林幾經(jīng)“折騰”。近年來，海口關(guān)停搬遷60余家畜禽養(yǎng)殖場，退塘還林兩千多畝，拆除旅游棧道，如今，該地區(qū)紅樹林面積從1578公頃擴(kuò)增到1771公頃。

粗放式發(fā)展讓位于濕地保護(hù)，海口樹立生態(tài)優(yōu)先的理念，秉承尊重自然原則推進(jìn)重要濕地生態(tài)恢復(fù)。在寸土寸金的西海岸附近，“讓”出1300公頃土地，新建五源河國家濕地公園;同時，叫停已開工的硬渠排水工程?；謴?fù)濕地荒野形態(tài)，為427種植物、154種動物再造家園。

發(fā)展與保護(hù)并行——在人口密度較高的城鄉(xiāng)地區(qū)，?？谑袑竦匦迯?fù)融入城市更新和鄉(xiāng)村發(fā)展。始于2016年的“濕地保衛(wèi)戰(zhàn)”首先從美舍河“開刀”。美舍河周邊有30多萬市民，恢復(fù)原始狀態(tài)并不現(xiàn)實。?？谑兄嗡k綜合組組長王亞琴說，?？谑型ㄟ^控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)，在提升水體防洪排澇功能的同時，將美舍河打造成貫穿城區(qū)南北的重要水生態(tài)景觀廊道。

2013年，潭豐洋被列入土地整治工程，計劃回填建成1.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，但濕地將因此消失。2016年，?？趯⒐こ谈臑樯鷳B(tài)土地平整和濕地公園建設(shè)相結(jié)合。周邊的卜茂村村民依托獨特的火山熔巖景觀和濕地景觀，發(fā)展起鄉(xiāng)村旅游。

濕地美圖徐徐繪就。得益于科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)。經(jīng)過兩年多探索，?？诮⒘巳轿弧⒍鄬哟蔚臐竦乇Ｗo(hù)體系：著力建設(shè)1個濕地自然保護(hù)區(qū)、4個國家級濕地公園、2個省級濕地公園及45處濕地保護(hù)小區(qū)，55%以上的濕地納入保護(hù)范圍……

海口在生態(tài)文明建設(shè)中把保護(hù)濕地作為重點，將濕地修復(fù)融入城市更新，提升城市品質(zhì)和價值。

“羊山濕地也是海口傳統(tǒng)農(nóng)耕區(qū)，難以適用嚴(yán)格的保護(hù)區(qū)管理模式?！焙？谑袧竦貙＜椅瘑T會委員盧剛介紹，?？诰幹频难蛏綕竦囟嘤猛竟芾韰^(qū)規(guī)劃因地制宜劃分了水源涵養(yǎng)與蓄洪、火山臺地濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展、濕地人居環(huán)境優(yōu)化三個生態(tài)功能區(qū)，填補(bǔ)了這項保護(hù)形式的空白。

共享共建全民“護(hù)綠”

森林覆蓋率高達(dá)62%，空氣優(yōu)良率99%以上……良好的生態(tài)是海南發(fā)展的最大本錢。2018年4月，海南迎來全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的歷史契機(jī)。國家生態(tài)文明試驗區(qū)成為海南新的四大戰(zhàn)略定位之一。海口在生態(tài)文明建設(shè)中把保護(hù)濕地作為重點，將濕地修復(fù)融入城市更新，提升城市品位和價值。

從內(nèi)河治污到濕地保護(hù)，?？诮ㄕ铝⒅票Ｕ仙鷳B(tài)改善。為破解“九龍治水”各自為戰(zhàn)狀況，?？趶乃畡?wù)、園林、市政、環(huán)保等部門抽調(diào)精干人員成立治水辦，統(tǒng)籌推進(jìn)19條黑臭水體治理。此外，還建立起以市級濕地保護(hù)管理局、濕地保護(hù)管理中心、區(qū)級濕地保護(hù)管理中心等構(gòu)成的管理體系。

為加強(qiáng)技術(shù)層面的指導(dǎo)，?？诮M建了濕地保護(hù)專家委員會。在五源河國家濕地公園建設(shè)、潭豐洋生態(tài)土地整治等項目中。中國濕地保護(hù)協(xié)會副秘書長趙俊山、北京林業(yè)大學(xué)自然保護(hù)區(qū)學(xué)院教授張明祥等一批濕地專家貢獻(xiàn)了智慧。

市民共享生態(tài)改善成果，環(huán)保意識日益提升，凝聚共建共治強(qiáng)大合力。海口市委書記張琦說，國際濕地城市的創(chuàng)建過程，就是不斷培養(yǎng)全民建立生態(tài)思維、樹立生態(tài)觀念、提高生態(tài)素養(yǎng)的過程。

在美舍河鳳翔濕地公園，穿著藍(lán)色背心的志愿講解員成為碧水綠樹中的一抹亮色?！拔蚁Ｍ懈嗳烁惺軡竦刂溃黄鸷亲o(hù)濕地之美?！?0歲的候鳥老人志愿者高佩芳說。2018年6月，?？谑袧竦乇Ｗo(hù)協(xié)會掛牌成立，54支濕地保護(hù)志愿服務(wù)隊已吸納9000余名志愿者。

在孩子的心中。生態(tài)意識漸漸萌芽。開學(xué)第一課，?？谑卸〈逍W(xué)將課堂搬進(jìn)美舍河鳳翔濕地公園。?？谶€創(chuàng)建了首批6所濕地學(xué)校，編寫濕地保護(hù)校本教材，引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)濕地、認(rèn)識濕地。