通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理探討

王琪

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通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理探討

王琪

武漢虹信技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司，湖北 武漢 530022

通信企業(yè)不控制通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，很容易引起重大的通信事故。這不僅會影響公司的利益，也會給客戶帶來嚴(yán)重的損失。通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究，有利于溝通工程設(shè)計(jì)人員和管理人員采取正確的方法和有效措施，以應(yīng)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失，為后續(xù)的業(yè)務(wù)通信工程和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營提供保護(hù)作用。

通信工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理；控制策略

引言

當(dāng)前，我國通信市場競爭日益激烈，傳統(tǒng)工程項(xiàng)目的運(yùn)作模式顯現(xiàn)出越來越多的不足，已跟不上市場的需求，同時通信工程本身的不確定性造成損失的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。因此，為了在競爭激烈的通信市場占有一席之地，不斷提高自身項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平是一條重要的途徑。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容就是通過對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別、分析而采取有效的應(yīng)對措施來減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，它可以幫助通信工程企業(yè)避免風(fēng)險(xiǎn)或是最小化風(fēng)險(xiǎn)損失。通過在項(xiàng)目開展前對影響風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行必要分析，提前制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，可以大大提高通信工程項(xiàng)目成功的概率。同時，通過項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究，可以總結(jié)通信工程常見的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對方法，為續(xù)后通信工程項(xiàng)目的建設(shè)提供有效的借鑒，具有重要的實(shí)際意義。

1 通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)

由于通信工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，其外在和內(nèi)在的風(fēng)險(xiǎn)因素多，且各種風(fēng)險(xiǎn)之間相互影響，所以項(xiàng)目建設(shè)整個周期過程中都存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。

1.1 風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性

所謂風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性是指風(fēng)險(xiǎn)普遍存在于所有的項(xiàng)目中及項(xiàng)目管理的各個環(huán)節(jié)中，且不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的。通信工程項(xiàng)目具有規(guī)模大、周期長、資金投入高的特點(diǎn)，因此這種風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性更加凸顯。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性和必然性

風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性是由多種風(fēng)險(xiǎn)因素和其他因素共同作用而產(chǎn)生的一種隨機(jī)現(xiàn)象。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性是通過對大量風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定量與定性分析，從偶然、大量雜亂的風(fēng)險(xiǎn)中找出風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的規(guī)律，從而確定風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生規(guī)律。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)的可變性

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可變性，指的是在項(xiàng)目全過程管理中，來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)因各種條件的變化而處在不斷變化中。隨著項(xiàng)目進(jìn)程的不斷延伸，謹(jǐn)慎采取防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)，可以使風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)中。值得注意的是，雖然這些風(fēng)險(xiǎn)被規(guī)避和控制了，但與此同時，項(xiàng)目還會不斷出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。

2 通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的問題及現(xiàn)狀分析

2.1 通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

2.1.1 缺乏通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意識

我國通信企業(yè)普遍存在風(fēng)險(xiǎn)管理意識淡薄、管理方式落后等現(xiàn)象。對于風(fēng)險(xiǎn)管理，少有企業(yè)會建立專門的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理，往往只是其他部門兼任，這對項(xiàng)目建設(shè)過程中已經(jīng)發(fā)生或?qū)l(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)無法進(jìn)行及時的補(bǔ)救或估量，對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析、組織、協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)上也不可避免地會造成損失。因此，本文認(rèn)為通信企業(yè)內(nèi)部必須樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識，建設(shè)專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門。對在建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理及時做到事前、事中、事后管理，最大限度保證項(xiàng)目雙方利益[2]。

2.1.2 通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善

目前我國通信工程項(xiàng)目管理方面普遍存在著風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善、風(fēng)險(xiǎn)管理不到位的問題。大多數(shù)通信項(xiàng)目從計(jì)劃實(shí)施到正式建設(shè)，都未形成一整套嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，僅僅依靠個人較長的工作經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，還有的紙上談兵、照搬書本、形式主義。究其原因，在于未能對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理給予足夠的重視。在項(xiàng)目管理中，對于可以避免的風(fēng)險(xiǎn)未能及時采取有效的規(guī)避措施，對于已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)也缺乏應(yīng)有的規(guī)章制度來執(zhí)行應(yīng)對措施。缺乏完善的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度，就不難對各類風(fēng)險(xiǎn)因素采取及時有效的控制，往往造成項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，項(xiàng)目績效低下等問題。

2.1.3 缺乏針對風(fēng)險(xiǎn)管理的服務(wù)組織

目前我國還沒有專門針對工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)的行業(yè)組織，通信企業(yè)內(nèi)部往往也沒有專門針對風(fēng)險(xiǎn)管理而設(shè)立的專業(yè)部門。在大多數(shù)通信項(xiàng)目的管理中，著重考慮的是由上至下的業(yè)務(wù)管理、行政管理等，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理定位則較為模糊，其職能作用未能區(qū)分，不能流程化地對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行組織管理，不能針對項(xiàng)目出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)采取及時有效的控制和調(diào)配辦法，由此則缺乏一道至關(guān)重要的使項(xiàng)目處于安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的保障。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控主要是對風(fēng)險(xiǎn)管理措施實(shí)行后及時執(zhí)行檢查和評價(jià)結(jié)果，以便不斷修改和調(diào)整應(yīng)對措施，跟上實(shí)際發(fā)展變化的需求。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要工作一方面是對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展情況的檢測，包括在整個項(xiàng)目周期中風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件和后果的變化，綜合分析減緩項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的要求；另一方面是提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的警惕性，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的變化及時調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃，以便采取合適的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對措施，最大限度減少風(fēng)險(xiǎn)損失，保障通信工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

2.3 損失控制

風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目造成的損失主要包括經(jīng)濟(jì)損失、信譽(yù)損失、關(guān)系損失以及市場損失等，且根據(jù)時間長短可以分為長期損失、短期損失、間接損失與直接損失等。為最大限度降低各類風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的損失，需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)主動采取預(yù)防、控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)損失控制在最低程度，通過對以往類似項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)分析，來杜絕預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)源，并設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)警戒線，便于更早感知風(fēng)險(xiǎn)，并啟動控制措施，降低項(xiàng)目損失。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)處理技術(shù)

2.4.1 控制性技術(shù)

控制性技術(shù)包括了風(fēng)險(xiǎn)回避和損失控制，主要為了降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率，防止發(fā)生的損失持續(xù)擴(kuò)大化。風(fēng)險(xiǎn)回避一般用在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在階段，是指通過分析與評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，若結(jié)果表明該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概率很高，潛在的風(fēng)險(xiǎn)損失超過潛在收益，又無法拿出有效的應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)措施，通過主動放棄該項(xiàng)目的計(jì)劃來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的策略，杜絕或預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)源。在工程項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)總是與收益相依存，如果采用風(fēng)險(xiǎn)回避的方法，就會導(dǎo)致無法獲取利潤。因此，只有當(dāng)出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)，造成的損失較大時，才適當(dāng)考慮采用風(fēng)險(xiǎn)回避。

損失控制則有以下幾種方法：（1）損失預(yù)防法。損失預(yù)防法常用于項(xiàng)目管理中，主要是通過分析風(fēng)險(xiǎn)因素及時采取針對性的措施，來消除或降低風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)降低損失發(fā)生概率的方法。（2）損失抑制法。損失抑制法也稱為“危機(jī)管理”，指的是在事故發(fā)生時或事故發(fā)生后，通過采取有效的措施避免損失的擴(kuò)散或降低損失程度，盡可能地降低損失發(fā)生的嚴(yán)重程度。（3）風(fēng)險(xiǎn)分散法。風(fēng)險(xiǎn)分散法的中心思想是不要把所有的雞蛋放在一個籃子里，要把項(xiàng)目投入或風(fēng)險(xiǎn)較大的因素分散在不同的環(huán)節(jié)，以此來降低風(fēng)險(xiǎn)損失和風(fēng)險(xiǎn)的危害程度。

2.4.2 財(cái)務(wù)性技術(shù)

財(cái)務(wù)性技術(shù)分為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁和風(fēng)險(xiǎn)自留兩部分。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁是通過采取各種方式手段將風(fēng)險(xiǎn)危害和可能造成的損失或部分或全部地轉(zhuǎn)移出去。其中，保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁是財(cái)務(wù)技術(shù)中最重要的部分，通過辦理保險(xiǎn)，可以將發(fā)生概率很小，但損失卻非常巨大的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁可以將在項(xiàng)目中將風(fēng)險(xiǎn)從核心部分轉(zhuǎn)移到非核心部分，或者將可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)后果通過合同約定的形式轉(zhuǎn)移給相關(guān)第三方。若是將風(fēng)險(xiǎn)移交第三方，那么發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時就不必承擔(dān)這一部分的損失，但是要為轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)付出額外的費(fèi)用；而若是在項(xiàng)目內(nèi)部進(jìn)行轉(zhuǎn)移，則是舍棄次要業(yè)務(wù)，來保全主要業(yè)務(wù)，盡可能把損失降到最低。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)自留即是由項(xiàng)目組織自行承擔(dān)工程事故損失發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，也就是以其內(nèi)部配備的資源來對項(xiàng)目實(shí)施過程中的損失進(jìn)行彌補(bǔ)。在通信工程項(xiàng)目管理中，當(dāng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率很小，而且造成的損失也不大時，采用風(fēng)險(xiǎn)回避、轉(zhuǎn)移等方式不能很好地發(fā)揮其效果，這時項(xiàng)目參與方可以自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)自留又有主動自留和被動自留兩種，主動自留是在識別和評估了風(fēng)險(xiǎn)后，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)后果在承受范圍內(nèi)，若放棄則會導(dǎo)致更大的損失；而被動自留是在根本沒有識別出該風(fēng)險(xiǎn)而自留。不管選擇哪種方式，都必須根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況來進(jìn)行選擇，將風(fēng)險(xiǎn)損失減少到最低，從而提高工程管理的效率。

3 結(jié)語

綜上所述，隨著信息化時代的不斷發(fā)展，對網(wǎng)絡(luò)通信工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工作提出更高的要求，而由于通信工程項(xiàng)目具有較強(qiáng)的時效性和針對性，且不確定因素也較多，在工程需求方面也具有較大的多樣化特點(diǎn)，需要對通信工程項(xiàng)目的進(jìn)度時間、設(shè)計(jì)資源及設(shè)計(jì)成本等多個方面進(jìn)行優(yōu)化，使通信工程項(xiàng)目的管理方法更具有實(shí)效性，使通信工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

[1]陳如兵. 淺談電信通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理[J]. 環(huán)球市場，2016（31）：227.

[2]林鵬. 淺析電信企業(yè)通信建設(shè)工程的項(xiàng)目管理方式[J]. 華東科技：學(xué)術(shù)版，2016（4）：456.

Discussion on Risk Management of Communication Engineering Project

Wang Qi

Wuhan Hongxin Technical Service Co., Ltd., Hubei Wuhan 530022

Communication companies do not control the risks of communication engineering projects, and it is easy to cause major communication accidents. This will not only affect the company’s interests, but also bring serious losses to customers. Communication engineering project risk management research is conducive to communication engineering designers and management personnel to take correct methods and effective measures to deal with project risks, reduce project risk losses, and provide protection for subsequent business communication engineering and network operations.

communication engineering project; risk management; control strategy

TN913

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