李樹雙
隨著我國(guó)社會(huì)建設(shè)化力度的不斷加大,當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的各種問題日益突顯了出來,嚴(yán)重影響了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,必須要積極的研究當(dāng)前存在的各種腐敗現(xiàn)狀問題,同時(shí)提出一些針對(duì)性的意見建議 ,使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平得到充分的提升,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。
1 當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的腐敗問題
我國(guó)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),為了使得我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的快速提升,基本上每年國(guó)家都會(huì)向農(nóng)業(yè)所撥巨大的款項(xiàng)以及各種有利政策,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于新農(nóng)村的建設(shè),解決當(dāng)前嚴(yán)峻的貧富差距問題。但對(duì)于農(nóng)村來說,其財(cái)務(wù)管理中存在著各項(xiàng)嚴(yán)重問題,尤其是腐敗問題嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,甚至影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提升。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的腐敗問題主要體現(xiàn)在了以下幾個(gè)方面:
首先,違規(guī)操作。在農(nóng)村進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的根本目的是要確保其資金利用的合理性,使得地方農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)全面的發(fā)展。但相關(guān)調(diào)查表明,當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的手段不正確,有著嚴(yán)重的違規(guī)操作情況,對(duì)于農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)部署造成了嚴(yán)重影響。涉農(nóng)資金被一些不法分子貪污及隨意使用,嚴(yán)重影響了國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略的部署。
其次,存在著嚴(yán)重虛假冒領(lǐng)的情況。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的開展過程中,虛假冒領(lǐng)的問題已經(jīng)長(zhǎng)期存在。一些農(nóng)村在上報(bào)時(shí),會(huì)估計(jì)降低其實(shí)際收成量,同時(shí)夸大一些不良某些問題及現(xiàn)象,從而冒領(lǐng)上級(jí)的支持及幫助。但是其在進(jìn)行虛假冒領(lǐng)后,很多工作卻無法得到有效的改善,使得國(guó)家出現(xiàn)嚴(yán)重的損失。
再者,存在嚴(yán)重的白條列支情況。在對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)資金進(jìn)行管理時(shí),一些村干部不僅會(huì)全權(quán)管理財(cái)政資金,同時(shí)也是資金支出的審批者,權(quán)力過大就導(dǎo)致其極易出現(xiàn)貪污腐敗的問題。在當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中,就有少部分的干部會(huì)利用個(gè)人名義非法侵占村集體的公款。還有一些經(jīng)管人員會(huì)私自挪用村集體的資金進(jìn)行消費(fèi)和揮霍。另外,一些農(nóng)村地區(qū)存在著嚴(yán)重白條列支情況。其具體指的就是一些村干部在大肆鋪張浪費(fèi)的同時(shí),各種花費(fèi)都用簽白條,損害了老百姓的切身利益,同時(shí)這些違法行為也影響了國(guó)家各類稅收來源。
2 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理腐敗現(xiàn)狀的改善方法
2.1 加強(qiáng)宣傳教育工作,從源頭上斷絕腐敗現(xiàn)象
當(dāng)前,很多的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員并不能充分掌握有關(guān)的法律條文,只是按部就班的根據(jù)上級(jí)交代開展對(duì)應(yīng)的工作,根本不會(huì)質(zhì)疑上級(jí)的交代,在很多情況下已經(jīng)有人出現(xiàn)了犯罪行為,自己也是不知道的。因此,必須要加大宣傳教育工作,從而熊源頭上杜絕農(nóng)村財(cái)務(wù)管理腐敗問題的出現(xiàn)。首先,要由專業(yè)的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,使其掌握有關(guān)的法律知識(shí),提升其思想認(rèn)識(shí)水平,避免工作中出現(xiàn)違法的腐敗現(xiàn)象。其次,可以通過列舉反面案例的方法進(jìn)行教育。國(guó)家對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的犯罪人員懲處力度極大,一般都會(huì)采取最為嚴(yán)厲的手段進(jìn)行處理,所以要有效應(yīng)用各種實(shí)際案例進(jìn)行反面教育,給所有的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員敲響警鐘。
2.2 加強(qiáng)對(duì)于村民自主理財(cái)能力的培養(yǎng)
當(dāng)前,在我國(guó)科技水平快速提升的同時(shí),也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展,使得多地的農(nóng)村都不同程度的富了起來,整體表現(xiàn)除了良性發(fā)展的趨勢(shì)。在此背景下,農(nóng)民的人居收入水平不斷提升,但由于其缺乏正確的理財(cái)觀念,導(dǎo)致很多資金流失在不必要的地方。因此,要加大對(duì)于村民自主理財(cái)能力的有效培養(yǎng),避免其被一些居心不良的經(jīng)管人員蒙騙,遭受財(cái)產(chǎn)損失。首先,在村民集資的過程中,必須要確保自愿參與原則的落實(shí)。其次,上級(jí)政府要了解掌握農(nóng)民的實(shí)際理財(cái)能力,緊密關(guān)注農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,避免一些人員巧借名目非法斂財(cái),并進(jìn)行積極的反饋。另外,還要通過簡(jiǎn)單易懂的教育,使村民掌握國(guó)家的時(shí)事熱點(diǎn)與最新政策,使得村民掌握農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的走向,及時(shí)提出質(zhì)疑,發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。
此外,還要利用司法手段嚴(yán)厲打擊農(nóng)村財(cái)務(wù)腐敗案件,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)厲打擊與防控。這種手段的應(yīng)用,能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力,將各種片在的腐敗扼殺在搖籃中。同時(shí),也可以時(shí)人民群眾的反腐信心得到激勵(lì),積極參與到與不法分子的斗爭(zhēng)中,提升了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的反腐效果。
綜上所述,雖然當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作與以前相比已經(jīng)得到了極大程度的改善,在整體上都表現(xiàn)出了良性發(fā)展的趨勢(shì)。而在今后農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中,村組織還需要派遣相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員到財(cái)務(wù)管理工作較為完善的城市進(jìn)行學(xué)習(xí)。并且,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員還需積極的落實(shí)國(guó)家頒布的各種新規(guī)范及新政策,避免農(nóng)村財(cái)務(wù)管理再出現(xiàn)腐敗情況。
(作者單位:276308沂南縣磚埠鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)服務(wù)中心)