我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)存問題與解決對策

叢培杰

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，即對科學(xué)技術(shù)和研究所形成的具備實(shí)用價(jià)值的科技成果實(shí)施后續(xù)試驗(yàn)開發(fā)和應(yīng)用推廣，形成新的材料、產(chǎn)品及工藝等，主要目的是為了有效提高生產(chǎn)水平和質(zhì)量。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技發(fā)展兩者結(jié)合的重要途徑，對推進(jìn)科技成果和市場對接有重要意義。但據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國每年面世的農(nóng)業(yè)科技成果約有600-7000項(xiàng)，但最終轉(zhuǎn)化率只有30-40%，相較于發(fā)達(dá)國家而言要低70-80%。由此可見，我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化有待研究和強(qiáng)化。下文就主要分析我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)存的問題及對應(yīng)的解決策略。

一、我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)存問題

就當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的情況來看，主要存在以下幾點(diǎn)問題：1.科研項(xiàng)目可實(shí)施性不高。要提高科技成果的轉(zhuǎn)化率首先要確?？蒲许?xiàng)目的可實(shí)施性，即科研項(xiàng)目是以實(shí)際為基礎(chǔ)的，但現(xiàn)目前一些農(nóng)業(yè)科研選題確與實(shí)際脫離，即便面世農(nóng)民也無法從中獲益，且很多科研成果農(nóng)民實(shí)施起來難度也很大，若無科研人員的親身實(shí)施是很難轉(zhuǎn)化成功的。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目缺乏創(chuàng)新，重復(fù)率較高，多集中于產(chǎn)中研究，產(chǎn)前產(chǎn)后研究較少。2.產(chǎn)學(xué)研一體化程度低。產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展是提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率的有效途徑，雖說近年來國家也在不斷推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，但受科技成果操作程序復(fù)雜、農(nóng)民文化程度低、理論與實(shí)際脫節(jié)等多方因素的影響成效并不明顯，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果難以持續(xù)、有效推進(jìn)。3.推廣隊(duì)伍有待整合強(qiáng)化。農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化離不開一支高質(zhì)量、高水平的推廣隊(duì)伍，就當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍來看，主要分為政府、科研單位和農(nóng)民三大類，就政府推廣隊(duì)伍來看人員數(shù)量少，素質(zhì)也有待提升，知識儲備量、創(chuàng)新意識能力等均不足；就科研單位推廣隊(duì)伍來看推廣效率低，且偏重?cái)?shù)量忽視質(zhì)量；就農(nóng)民推廣隊(duì)伍來看整體素質(zhì)、文化程度等方面都很薄弱，故直接影響了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

二、我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化解決對策

（一）注重農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目質(zhì)量

農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的研究必須以實(shí)際需求為基礎(chǔ)，要保證質(zhì)量，確?？蒲谐晒袑?shí)可行，本文認(rèn)為可從以下幾點(diǎn)著手：1.明確劃分科研立項(xiàng)為理論研究和應(yīng)用研究兩類，前者以理論系統(tǒng)性和學(xué)術(shù)性為主，后者以實(shí)際可實(shí)施性為主。2.合理安排科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支，可按照科研項(xiàng)目預(yù)期成效劃撥經(jīng)費(fèi)。3.優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對于轉(zhuǎn)化成果良好的項(xiàng)目給予大額獎(jiǎng)勵(lì)，以此激發(fā)其余人員更積極研發(fā)和轉(zhuǎn)化。4.完善科研項(xiàng)目流程，從立項(xiàng)申請到成果出爐再到后續(xù)的推廣實(shí)施都必須有配套流程制度。5.可將農(nóng)業(yè)科技推廣成員納入科研團(tuán)隊(duì)中，讓其全程參與，豐富其知識儲備的同時(shí)還能幫助其更深入了解科研成果，以便在后續(xù)推廣實(shí)施時(shí)能更加順利、高效。

（二）適當(dāng)借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)

本文認(rèn)為，可適當(dāng)借鑒其他國家先進(jìn)、成功的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)，再與我國實(shí)際情況結(jié)合，適當(dāng)改進(jìn)和調(diào)整，以達(dá)到提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率的目的。如美國推廣的“三位一體”模式，實(shí)現(xiàn)了教育、科研和推廣三者的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科研成果向?qū)嶋H農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效轉(zhuǎn)化，提高了農(nóng)業(yè)科技資源的使用效率與經(jīng)濟(jì)效益。我國在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化的過程中就可以適當(dāng)借鑒美國的成功經(jīng)驗(yàn)，并且，還可以此為基礎(chǔ)增加推廣實(shí)施環(huán)節(jié)，由產(chǎn)學(xué)研三位一體的發(fā)展模式轉(zhuǎn)化成產(chǎn)學(xué)研推四位一體的發(fā)展模式，吸引社會(huì)企業(yè)和非政府組織及參與到農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的大隊(duì)伍中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)力量的整合，共同為農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化奉獻(xiàn)力量。此外，在借鑒國外成功轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)必須要把握好度，不能一層不變，必須要結(jié)合實(shí)際情況和需求，選擇性借鑒，切忌盲目照搬照套。

（三）提高農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍質(zhì)量

1.針對政府推廣隊(duì)伍要從源頭把關(guān)，招聘人員必須公平、公正、全面、分工明確，既要招聘辦公人員也要招聘技術(shù)人員，平衡推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)，政府可定期對推廣隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們更深入掌握科研成果及其實(shí)用價(jià)值，以便在推廣時(shí)更加得心應(yīng)手。2.針對科研單位推廣隊(duì)伍不僅要重視科研成果數(shù)量，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)科研成果的質(zhì)量，本文認(rèn)為應(yīng)從政策上鼓勵(lì)并強(qiáng)調(diào)科研質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)科研項(xiàng)目以實(shí)際為基礎(chǔ)，并將項(xiàng)目質(zhì)量和可實(shí)施性與職稱評定等掛鉤，提高科研人員對項(xiàng)目質(zhì)量的重視。3.針對農(nóng)民推廣隊(duì)伍要鼓勵(lì)他們積極學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)和新成果，并且政府也要強(qiáng)化對農(nóng)民的教育工作，幫助農(nóng)民及時(shí)了解新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及其具體落實(shí)方法，同時(shí)還可鼓勵(lì)農(nóng)民先鋒者將農(nóng)業(yè)發(fā)展成產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實(shí)際情況可提倡發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，有效提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化質(zhì)量。

綜上所述，我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中和人們的生產(chǎn)生活中都占據(jù)了重要地位，因此，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化尤為重要。就當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化來看還存在科研項(xiàng)目可實(shí)施性低、產(chǎn)學(xué)研一體化程度低、推廣實(shí)施隊(duì)伍素質(zhì)能力低等問題，本文主要針對這些問題提出了對應(yīng)的解決策略。但在實(shí)際中，還需結(jié)合實(shí)際科研項(xiàng)目，做到具體問題具體分析，以便探索出更加有針對性的解決對策。

（作者單位：024076赤峰市元寶山區(qū)科學(xué)技術(shù)局）