關(guān)于基層畜牧獸醫(yī)工作管理規(guī)范化的思考

張書林

在畜牧業(yè)的發(fā)展過程中，尤其是基層畜牧獸醫(yī)學(xué)管理方面。應(yīng)該做到統(tǒng)籌兼?zhèn)涞陌l(fā)展模式，把畜牧獸醫(yī)的工作逐漸的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化等，只要這樣才能夠加快推動基層畜牧業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

一、 基層畜牧獸醫(yī)工作管理中所面臨的問題

（一） 管理制度的不完善

畜牧獸醫(yī)工作是是一個專業(yè)性很強的專業(yè)，而畜牧業(yè)對整個國家的發(fā)展來說占據(jù)很重要的地位，其重要性是不言而喻的。但是在很多農(nóng)村，基層畜牧獸醫(yī)管理的管理機構(gòu)是有很多的部門組成，實行多種部門共同管理，這使得眾多管理部門不能相互有效的配合，出現(xiàn)了很多的弊端，使整個基層畜牧獸醫(yī)管理的工作無法正常展開，形成了效率低下的工作局面。

（二） 儀器儀表和專業(yè)技術(shù)的相對落后

隨著畜牧業(yè)的進步，雖然有的地方相繼建立了試驗場等，但是因為設(shè)備不夠先進和專業(yè)人員的配備不夠等諸多問題，迫使畜牧業(yè)的發(fā)展停滯不前。在農(nóng)村的畜牧獸醫(yī)的工作中，由于檢驗人員的缺失和技術(shù)落后，造成了已裝備的設(shè)備成了擺設(shè)，由于正常的監(jiān)管工作不能有效的展開，導(dǎo)致了農(nóng)村畜牧也的落后，結(jié)果沒有給發(fā)展畜牧業(yè)的農(nóng)村帶來實際的效益。

（三） 年齡結(jié)構(gòu)的老齡化，知識更新的落后

由于畜牧獸醫(yī)人員體制實行的是定崗制，隨著畜牧業(yè)的發(fā)展而這種人員結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能再適應(yīng)現(xiàn)在發(fā)展模式。而很多基層的畜牧獸醫(yī)站只有幾個人，而且年齡已經(jīng)趨于老齡化的工作人員，由于身體原因很難應(yīng)對大量的工作，也很難做的細致。同時又因為畜牧獸醫(yī)的工作環(huán)境差，發(fā)展的前途也不大等原因，所以，即使有能力的年輕人也不愿意到基層工作中去，造成了無論是技能和業(yè)務(wù)都無法有所提高。

（四） 有關(guān)部門不夠重視畜牧業(yè)的發(fā)展

由于快速發(fā)展的經(jīng)濟畜牧業(yè)的發(fā)展長越來越得不到重視，而在畜牧獸醫(yī)的管理中，有關(guān)部門并沒有及時的對基層做好對農(nóng)民的關(guān)注。而一些地方的防疫工作人員都是沒有經(jīng)貴哦培訓(xùn)的專業(yè)人員，所以并不能處理好有關(guān)的工作需要，使基層的工作人員很難全身心投入，造成了工作積極性的低下，對上級明確的要求不能正確的對待，沒有良好的工作素養(yǎng)，導(dǎo)、導(dǎo)致不能做到正確的處理。

（五） 農(nóng)民對畜牧業(yè)意識的淡薄

在農(nóng)村由于一些養(yǎng)殖戶對畜牧業(yè)意識的不夠，認識不到其重要性，不按規(guī)定的使用抗生素等藥品，造成了牲畜發(fā)生病害的幾率逐漸增加，有的甚至造成了各種疫病的產(chǎn)生，導(dǎo)致了動物抵抗力的下降，憑借自身的的能力無發(fā)生抵抗疫病，很難得到有效的控制，給農(nóng)民造成無法估計的損失，同時也給農(nóng)民造成了巨大的財產(chǎn)損失。

二、 如何管理畜牧獸醫(yī)的工作制度

（一） 建立完善的責(zé)任制度

在相對落后的基層，在提高專業(yè)人員的認知性的同時，更加要注重完善各部門的責(zé)任制度，沒明確工作人員的職責(zé)，并加落實到工作中，能在出現(xiàn)問題的第一時間得到及時的解決，避免各部門之間發(fā)生推卸責(zé)任，各部門之間要加強基層畜牧的管理工作，成立專門的應(yīng)急小組來應(yīng)對緊急事件的發(fā)生，實施獎勵制度，充分調(diào)動工作人員的積極性，提高基層畜牧獸醫(yī)的工作態(tài)度和質(zhì)量。

（二）提高財力的投入以及加強專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)

專門成立關(guān)于基層畜牧獸醫(yī)的專門的資金，用來保證畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣活動，以及專業(yè)人員的培訓(xùn)和相關(guān)設(shè)備的引進，能夠?qū)崿F(xiàn)專款專用。因為資金是支撐工作的重要保障，任何活動的開展都是離不開財力的支持。與此同時還要完善知識的更新來應(yīng)對隊伍的建設(shè)，只有這樣才能更好的服務(wù)于畜牧業(yè)的發(fā)展形勢。

（三）增加人員數(shù)量，提高專業(yè)技術(shù)支持

依據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展的情況，相應(yīng)的增加基層畜牧獸醫(yī)的人員數(shù)量，用以補充短缺的人才。同時招收具有相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生到基層工作，改善畜牧獸醫(yī)人員年齡老齡化的問題。運用更多的形式對基層畜牧獸醫(yī)人員進行更加完善的專業(yè)知識以及相關(guān)技能的培訓(xùn)，及時更新畜牧業(yè)的相關(guān)知識，吸收新鮮血液，加強現(xiàn)代化的專業(yè)培訓(xùn)，增強知識技能水平，構(gòu)建穩(wěn)定的基層畜牧獸隊伍，提高整體的自身素質(zhì)修養(yǎng)，才能使畜牧獸醫(yī)的發(fā)展才能朝著更好更快的方向發(fā)展。只有尋找出適應(yīng)現(xiàn)代化的畜牧業(yè)的發(fā)展要求，才能實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

總之，在經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景條件下，畜牧業(yè)的也得到了進一步發(fā)展，而基層畜牧獸醫(yī)人員的不斷完善為畜牧業(yè)的健康發(fā)展提供了有力支撐。同時也只有各個部門相互配合、合理使用資源，才能夠更加有效的開展畜牧獸醫(yī)工作，只有不斷地提高畜牧獸醫(yī)隊伍，增強人員素質(zhì)建設(shè)以及專業(yè)技術(shù)能力，才能夠更好的適應(yīng)畜牧業(yè)的發(fā)展需要。發(fā)展畜牧業(yè)的最終目標(biāo)就是增加農(nóng)民的的經(jīng)濟收入，提高人民高水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。只有做好基層畜牧獸醫(yī)的工作才能更好的發(fā)展畜牧獸醫(yī)防疫工作。所以說完善基層畜牧獸醫(yī)工作是關(guān)鍵問題的所在，也是畜牧業(yè)發(fā)展的重要因素，只要這樣才能達到畜牧業(yè)快速發(fā)展的要求。

（作者單位：057250河北省邯鄲市曲周縣侯村動物防疫監(jiān)督站）