安陽(yáng)市殷都區(qū)農(nóng)機(jī)推廣調(diào)研報(bào)告

馬瑞娥

2017年，安陽(yáng)市殷都區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作在農(nóng)林水牧局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“情系農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)民”農(nóng)機(jī)推廣理念，緊緊圍繞農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣這個(gè)主題，以提高農(nóng)機(jī)裝備水平，發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力為著力點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和農(nóng)機(jī)化政策法規(guī)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大宣傳力度，大力推廣耕作機(jī)械、種植機(jī)械、收割機(jī)械等先進(jìn)適用機(jī)具，努力提高我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)我區(qū)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。推動(dòng)我區(qū)農(nóng)機(jī)化工作再上新臺(tái)階，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展和突破，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告總結(jié)如下：

一、殷都區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作經(jīng)過(guò)一年的有效實(shí)施，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。一年來(lái)，殷都區(qū)農(nóng)林水牧局積極組織各方力量，開(kāi)展了卓有成效的工作，使保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣成為殷都區(qū)農(nóng)機(jī)部門的一項(xiàng)品牌工程，為本區(qū)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

二、推廣項(xiàng)目任務(wù)及進(jìn)展情況

全區(qū)實(shí)施種植面積30萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)種植模式為小麥、玉米一年兩作。投入拖拉機(jī)3578臺(tái)套；配套農(nóng)機(jī)具8748臺(tái)套。新增小麥免耕播種機(jī)807臺(tái)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)563臺(tái)、深松機(jī)80臺(tái)，秸稈還田機(jī)881臺(tái)。共投入管理人23人，培訓(xùn)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手共計(jì)350人，印發(fā)宣傳資料2萬(wàn)份。一年來(lái)，保護(hù)性耕作項(xiàng)目提升了我縣糧食生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)發(fā)展，為我區(qū)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）對(duì)秸稈還田覆蓋技術(shù)的推廣。

包括小麥和玉米秸稈還田覆蓋技術(shù)兩種，其中小麥秸稈還田率達(dá)已達(dá)到100%，玉米秸稈還田機(jī)達(dá)90%。

小麥秸稈粉碎還田覆蓋：在小麥聯(lián)合收割機(jī)收獲的同時(shí)，將秸稈粉碎后拋灑地表。要求秸稈切碎長(zhǎng)度≤10cm，盡量拋撒均勻。

玉米秸稈粉碎還田覆蓋：還田方式采用玉米聯(lián)合收獲機(jī)或秸稈還田機(jī)作業(yè)，秸稈粉碎長(zhǎng)度小于5cm，以達(dá)到小麥免耕播種作業(yè)要求。如秸稈量過(guò)大或地表不平時(shí)，可進(jìn)行地表處理。

（二）對(duì)免耕播種技術(shù)的推廣。

包括玉米免耕直播和小麥免耕播種兩種，要求播種均勻，種肥分離，播深、播量、行距符合農(nóng)藝要求。

玉米免耕直播作業(yè)：在小麥聯(lián)合收獲后的田間，直接進(jìn)行玉米貼茬直播，播種時(shí)要選擇優(yōu)良品種，并對(duì)種子進(jìn)行精選處理。要求種子的凈度不低于98%，純度不低于97%，發(fā)芽率達(dá)95%以上。播前適時(shí)對(duì)所用種子進(jìn)行藥劑拌種或浸種處理。播種深度一般在2～4cm，種、肥距離達(dá)到5cm以上，播種深度合格率70%以上，播后蓋嚴(yán)壓實(shí)。品種選擇和播量確定符合農(nóng)藝要求。

（三）對(duì)深松技術(shù)的推廣。

深松作業(yè)主要技術(shù)要求是：在土壤含水量在15%～22%時(shí)深松；深松間隔40～60cm；深度25～40cm；根據(jù)土壤條件和機(jī)具進(jìn)地密度，一般2～4年深松一次。2017年我區(qū)實(shí)施農(nóng)機(jī)深松面積1.16萬(wàn)畝。

（四）對(duì)新型農(nóng)機(jī)具的推廣

2017年，殷都區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金492萬(wàn)元（2016年結(jié)余資金1.682萬(wàn)元），合計(jì)493.682萬(wàn)元。全區(qū)166戶農(nóng)戶補(bǔ)貼購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具209臺(tái)，其中谷物聯(lián)合收割機(jī)29臺(tái)，拖拉機(jī)56臺(tái)，玉米收獲機(jī)42臺(tái)，其它各類機(jī)具82臺(tái)；總補(bǔ)貼資金489.971萬(wàn)元（含補(bǔ)貼2016年延長(zhǎng)補(bǔ)貼國(guó)II車輛的24.678萬(wàn)元），結(jié)余資金3.711萬(wàn)元。2017年省級(jí)資金33萬(wàn)元，補(bǔ)貼使用資金11.16萬(wàn)元，共3臺(tái)航空器，結(jié)余資金21.84萬(wàn)元。為我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

二、農(nóng)機(jī)推廣中存在的不足

（一）無(wú)試驗(yàn)示范基地。由于糧田面積的逐年減少和當(dāng)?shù)卣ぷ髦匦牡霓D(zhuǎn)移，加之實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，土地大部分都被農(nóng)戶所承包，農(nóng)機(jī)部門缺少試驗(yàn)示范基地。第二，無(wú)研制推廣資金。近幾年，由于地方財(cái)政比較緊張，財(cái)政資金大都用于工業(yè)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)的發(fā)展，用于農(nóng)機(jī)研制推廣的經(jīng)費(fèi)逐年減少。第三，政府部門重視程度不夠。以前農(nóng)機(jī)部門召開(kāi)先進(jìn)農(nóng)機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí)，當(dāng)?shù)卣浅Ｖ匾?，并撥發(fā)一定的推廣資金，以支持農(nóng)機(jī)部門做好這項(xiàng)工作，而現(xiàn)在的重視程度則大不如前，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣工作受挫，阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）售后服務(wù)欠缺及時(shí)性

由于農(nóng)機(jī)具有使用強(qiáng)度大、頻率高的特點(diǎn)，所以容易出現(xiàn)故障，而售后服務(wù)的及時(shí)性欠缺則會(huì)導(dǎo)致耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)。另外農(nóng)機(jī)市場(chǎng)具有利潤(rùn)報(bào)、維修網(wǎng)點(diǎn)少的特點(diǎn)，尤其是交通條件不好且通訊設(shè)施落后的地區(qū)往往使農(nóng)機(jī)售后維修以及其他服務(wù)處于被動(dòng)局面，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一旦出現(xiàn)問(wèn)題很難及時(shí)得到解決。

三、對(duì)推廣工作的下步打算

（一）近幾年，中央對(duì)“三農(nóng)”工作非常重視，因此，圍繞當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)民需求，政府要做好農(nóng)機(jī)推廣工作，做好先進(jìn)、高效、實(shí)用農(nóng)機(jī)推廣工作，以符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)民需求。例如：“我鎮(zhèn)有一駕駛員的發(fā)動(dòng)機(jī)損壞需要更換，可是他不知道到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門申請(qǐng)，換了一臺(tái)馬力、功率比原來(lái)那臺(tái)大而無(wú)法變更，造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。”為此，要深入基層搞好調(diào)查研究，充分掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求信息，推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械。圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，研制推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械。充分利用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件，召開(kāi)不同作業(yè)形式的農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，請(qǐng)我縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加，做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)工作的新動(dòng)態(tài)，將農(nóng)機(jī)推廣工作對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的作用和農(nóng)機(jī)推廣中存在的問(wèn)題和困難準(zhǔn)確及時(shí)向當(dāng)?shù)卣从常誀?zhēng)取政府的支持。

（二）爭(zhēng)取政策扶持

“三農(nóng)”問(wèn)題一直是我國(guó)中共中央關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一，基層農(nóng)機(jī)推廣工作應(yīng)當(dāng)在這種環(huán)境下對(duì)各項(xiàng)政策進(jìn)行落實(shí)，并對(duì)政府的支持與理解進(jìn)行積極爭(zhēng)取。通過(guò)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際以及農(nóng)民需求實(shí)際來(lái)推廣具有實(shí)用性、高效性、先進(jìn)性的農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)機(jī)技術(shù)，從而發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機(jī)械在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的作用。同時(shí)基層農(nóng)機(jī)推廣工作中要重視對(duì)區(qū)域?qū)嶋H的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行分析與利用，通過(guò)開(kāi)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相適應(yīng)的農(nóng)機(jī)作業(yè)、使用、維修現(xiàn)場(chǎng)會(huì)來(lái)吸引地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣工作的關(guān)注與重視，從而讓當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)了解農(nóng)機(jī)、農(nóng)機(jī)推廣對(duì)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)創(chuàng)收以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，并了解基層農(nóng)機(jī)推廣工作中面臨的困難與問(wèn)題，從而爭(zhēng)取政策扶持以推動(dòng)基層農(nóng)機(jī)推廣工作的發(fā)展。

（三）對(duì)農(nóng)機(jī)推廣方式進(jìn)行創(chuàng)新

基層農(nóng)機(jī)推廣工作需要設(shè)計(jì)較廣的知識(shí)面與工作面，所以基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)有必要強(qiáng)化與農(nóng)機(jī)用戶、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)以及農(nóng)機(jī)開(kāi)發(fā)單位的聯(lián)系，通過(guò)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)機(jī)推廣方式、模式的創(chuàng)新。在此方面，基層農(nóng)機(jī)推廣可以采用農(nóng)業(yè)區(qū)域中心站模式，在以城鄉(xiāng)區(qū)域布局為依據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)原有的農(nóng)機(jī)推廣資源進(jìn)行整合并由縣級(jí)政府或市級(jí)政府負(fù)責(zé)管理以及資金發(fā)放。這種模式的農(nóng)機(jī)推廣具有著更加集中和更加強(qiáng)大的人力資源和財(cái)力資源，同時(shí)也具有著更加嚴(yán)格統(tǒng)一的管理制度與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣工作者在工作中的創(chuàng)造性、主動(dòng)性以及積極性具有重要作用。在時(shí)間工作中，農(nóng)業(yè)區(qū)域中心站的主要工作是在通過(guò)聯(lián)合科技大戶、農(nóng)機(jī)大戶以及農(nóng)機(jī)合作組織的基礎(chǔ)上利用示范基地來(lái)發(fā)揮示范帶頭作用，并要求農(nóng)機(jī)科技人員組織農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)使用以及維護(hù)、維修方面的培訓(xùn)，從而讓基層農(nóng)機(jī)的推廣真正發(fā)揮出推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的作用。

（作者單位：455000河南省安陽(yáng)市殷都區(qū)農(nóng)林水牧局）