拆除干群之間的“籬笆墻”

吳鑒霖

“從群眾中來(lái)，到群眾中去”是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和群眾工作方法。為進(jìn)一步密切干群關(guān)系，奉節(jié)縣持續(xù)深入開(kāi)展“兩回兩講兩解”活動(dòng)，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部利用節(jié)假日回鄉(xiāng)、回訪，講政策、講變化，解民怨、解難題，用交心談心、將心比心、以心換心的行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)干部群眾心心相印，全縣形成了人心思進(jìn)、共謀發(fā)展、斗志昂揚(yáng)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

“回鄉(xiāng)、回訪”交心談心

一是定人定點(diǎn)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)回訪制度，明確奉節(jié)籍領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)假日，尤其是在中秋節(jié)、春節(jié)等重要傳統(tǒng)節(jié)日回到家鄉(xiāng)、回訪鄉(xiāng)親。沒(méi)有本土領(lǐng)導(dǎo)干部的村（社區(qū)）由脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展回鄉(xiāng)回訪，確?；剜l(xiāng)回訪“村村”全覆蓋。對(duì)本土領(lǐng)導(dǎo)干部較多的村（社區(qū)）實(shí)行“組團(tuán)式”回鄉(xiāng)回訪，盡量減少對(duì)基層工作和群眾生產(chǎn)生活的影響。二是敘舊敘情。領(lǐng)導(dǎo)干部在回鄉(xiāng)回訪期間，回顧兒時(shí)家長(zhǎng)里短，聆聽(tīng)艱苦奮斗歲月，鼓勵(lì)群眾勤勞致富，從家鄉(xiāng)和人生的原點(diǎn)找到黨心、民心、良心的“坐標(biāo)系”。三是獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。把回鄉(xiāng)回訪與“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，深入調(diào)查研究，收集社情民意，每年至少列席一次村“兩委”會(huì)議，為家鄉(xiāng)發(fā)展出謀劃策，至少撰寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告或提出一條建議意見(jiàn)，為全縣發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。2018年以來(lái)，708名領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)回鄉(xiāng)回訪1826次，入戶走訪群眾1.5萬(wàn)戶，提出工作建議785條，形成調(diào)研報(bào)告87篇，其中25篇調(diào)研報(bào)告的成果得到轉(zhuǎn)化。

“講政策、講變化”將心比心

一是用濃厚的鄉(xiāng)味講。在回鄉(xiāng)回訪期間，本土領(lǐng)導(dǎo)干部召開(kāi)群眾會(huì)、院壩會(huì)，在與群眾談村務(wù)、嘮家常、擺“龍門(mén)陣”的氛圍中講政策、講變化。宣講一律用群眾聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)、信得過(guò)的“土話”，講群眾熟悉的事，講干部經(jīng)歷的事，讓群眾產(chǎn)生共鳴，增強(qiáng)認(rèn)同。二是用客觀的態(tài)度講。針對(duì)群眾關(guān)心的貧困戶評(píng)定、低保戶評(píng)議、危房改造、道路建設(shè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)，正面引導(dǎo)，不回避矛盾，不掩蓋問(wèn)題。在宣講過(guò)程中，邀請(qǐng)有威望的老黨員、老干部和致富帶頭人等現(xiàn)身說(shuō)法，用可聞、可見(jiàn)、可觸、可感的事例激勵(lì)人、感召人。三是用可期的未來(lái)講。將奉節(jié)縣的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來(lái)，講未來(lái)、繪愿景，讓群眾增添奔小康的干勁。2018年以來(lái)，全縣共召開(kāi)宣講會(huì)1005場(chǎng)次，累計(jì)參與群眾達(dá)11萬(wàn)人次。

“解民怨、解難題”以心換心

一是解答疑惑“包辦到底”。面對(duì)群眾疑惑，一律現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，能夠解答的現(xiàn)場(chǎng)解答，不能現(xiàn)場(chǎng)解答的，做好記錄，并告知群眾解答時(shí)間，由回鄉(xiāng)回訪干部全程包辦。一般性的政策疑惑當(dāng)天內(nèi)解答，較為復(fù)雜的3天內(nèi)解答到位。二是意見(jiàn)建議“照單全收”。對(duì)群眾反映的意見(jiàn)交由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總研判，斟酌采納。對(duì)涉及全縣性的意見(jiàn)建議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一上報(bào)到縣人民建議征集辦公室，交給有關(guān)職能部門(mén)辦理。2018年以來(lái)，全縣共收集群眾建議532條，推動(dòng)24個(gè)民生項(xiàng)目落地。三是問(wèn)題解決“保姆服務(wù)”。群眾反映的問(wèn)題能夠調(diào)處的，協(xié)助村“兩委”進(jìn)行調(diào)處。對(duì)涉及縣級(jí)部門(mén)解決的問(wèn)題，由相關(guān)責(zé)任單位限時(shí)辦結(jié)。所有問(wèn)題原則上在1個(gè)月內(nèi)予以解決，需要延長(zhǎng)的由回鄉(xiāng)回訪干部向群眾講清原因，全程負(fù)責(zé)跟蹤反饋問(wèn)題辦理情況。2018年以來(lái)，全縣共協(xié)助調(diào)處土地、林地和飲水等糾紛102件，解決群眾具體問(wèn)題446件。

（作者系奉節(jié)縣委辦公室綜合一科科長(zhǎng)）