水利水電工程設(shè)計(jì)中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的思考

楊振烽

摘 要：在我國目前的相關(guān)法律中，對(duì)水利水電工程設(shè)計(jì)中各方面的環(huán)保問題都制定了相關(guān)的規(guī)定，且越來越注重在設(shè)計(jì)中對(duì)環(huán)境的保護(hù)，做好環(huán)境保護(hù)工作是水利水電工程設(shè)計(jì)中的核心內(nèi)容，在現(xiàn)實(shí)施工環(huán)節(jié)中，為了能夠使經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益保持平衡，并使其發(fā)展理念與發(fā)展?fàn)顟B(tài)具有現(xiàn)代性和可持續(xù)發(fā)展性，與時(shí)俱進(jìn)，必須要綜合考量各個(gè)工程階段，充分結(jié)合設(shè)計(jì)方案和環(huán)保意識(shí)，使其發(fā)揮在大的利用價(jià)值。

關(guān)鍵詞：水利水電工程 設(shè)計(jì) 環(huán)境保護(hù)

中圖分類號(hào)：X322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）07（b）-0115-02

1 環(huán)境保護(hù)在水利水電工程設(shè)計(jì)過程中的重要性

在我國目前的相關(guān)法律中，對(duì)水利水電工程設(shè)計(jì)中各方面的環(huán)保問題都制定了相關(guān)的規(guī)定，且越來越注重在設(shè)計(jì)中對(duì)環(huán)境的保護(hù)。不僅如此，注重水利水電工程設(shè)計(jì)不但能使行業(yè)發(fā)展水平得以提高，而且還可以提高施工單位的綜合競爭力，能夠更好的、更周到的為業(yè)主提供服務(wù)。提升在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的重視度，不僅能夠促進(jìn)工作效率得以提高，而且還滿足了考核機(jī)構(gòu)的要求，在保證減少時(shí)間和降低需求的前提下，還可以使成果的效益得以大幅度提高，在成果使用周期的設(shè)計(jì)工作中起重要作用。

2 環(huán)境保護(hù)在水利水電工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中要考慮的內(nèi)容

2.1 有關(guān)部門的內(nèi)部開展強(qiáng)化環(huán)保理念工作

工程策劃的工作人員應(yīng)具有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，只有這些骨干工作者為其他工作人員起到模范作用，才能使環(huán)保的工作落實(shí)的有效性得到保障；相關(guān)工程的負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)部門必須要高度重視相關(guān)專業(yè)的介入，不僅是因?yàn)檎{(diào)整各部門的能效時(shí)需要將環(huán)保的內(nèi)涵和理念融入其中，更是因?yàn)榄h(huán)保工作的水平是水利水電工程設(shè)計(jì)時(shí)效性的直接影響因素；監(jiān)督、設(shè)計(jì)部門以及相關(guān)負(fù)責(zé)人要重點(diǎn)在工程設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)環(huán)保相關(guān)措施實(shí)現(xiàn)進(jìn)行嚴(yán)格把控，強(qiáng)化環(huán)保理念。

2.2 重視環(huán)境保護(hù)的設(shè)計(jì)，提高其設(shè)計(jì)產(chǎn)品的水平

水利水電工程可大致分為四個(gè)階段：在建議書階段，要明確此項(xiàng)工程開發(fā)是否具有大的環(huán)境制約因素，然后實(shí)施相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，為工程立項(xiàng)提供環(huán)境依據(jù)；在可行性研究階段，通過參考環(huán)境保護(hù)評(píng)定相關(guān)的環(huán)境保護(hù)報(bào)表掌握項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，同時(shí)，把主要任務(wù)定為評(píng)定結(jié)構(gòu)的契合作以及工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)；在初步設(shè)計(jì)階段，重點(diǎn)是資金預(yù)算以及環(huán)保策略的設(shè)計(jì)，并大概對(duì)文件的評(píng)定及審定意見以及環(huán)境保護(hù)策略的整體分布情況進(jìn)行描述，一定不能實(shí)施對(duì)環(huán)境評(píng)定工作有影響的措施，要以工程的設(shè)計(jì)調(diào)整的要求和相關(guān)意見為基礎(chǔ)核實(shí)和評(píng)定結(jié)果；最后，在技術(shù)施工階段，要依據(jù)初設(shè)評(píng)定和審核建議進(jìn)行施工工作，通過施工單位和設(shè)計(jì)部門協(xié)助完成環(huán)境保護(hù)的設(shè)計(jì)方案和投資方案的落實(shí)，完成水利水電工程施工建設(shè)。

2.3 識(shí)別環(huán)境制約因素

設(shè)計(jì)水利水電的工程時(shí)，要將環(huán)境敏感點(diǎn)之間的關(guān)系處理得當(dāng)，還要謹(jǐn)記，將敏感區(qū)域避開。環(huán)境敏感區(qū)大體可以分為生態(tài)敏感與脆弱區(qū)、需特殊保護(hù)地區(qū)和社會(huì)關(guān)注區(qū)三大類，每一類又有多種常見類型，例如：生態(tài)敏感與脆弱區(qū)主要有嚴(yán)重的缺水區(qū)、沙塵暴源區(qū)、熱帶雨林區(qū)和荒漠中的綠洲區(qū)等；自然保護(hù)區(qū)、飲用水的水源保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)與風(fēng)景名勝區(qū)等都屬于需特殊保護(hù)地區(qū)，這些都是國家法律法規(guī)明確規(guī)定的，或經(jīng)過政府部門批準(zhǔn)決定要特殊保護(hù)的；社會(huì)關(guān)注區(qū)則包括文教區(qū)、人口密集區(qū)與具有歷史、科學(xué)、文化、民族等意義的保護(hù)區(qū)。設(shè)計(jì)工程時(shí)，要認(rèn)真分析生態(tài)敏感點(diǎn)和工程建設(shè)之間的關(guān)系，還要明確需要進(jìn)行保護(hù)的對(duì)象，建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，從而更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈_展研究并分析項(xiàng)目的可行性與項(xiàng)目的建議書。有些工程會(huì)存在一種現(xiàn)象，工程承受法律高壓，不能接受設(shè)計(jì)任務(wù)，不具備進(jìn)行設(shè)計(jì)的條件。導(dǎo)致出現(xiàn)這類現(xiàn)象的原因可能是涉及到了風(fēng)景名勝區(qū)或是自然保護(hù)區(qū)這一系類的敏感區(qū)，假如涉及到這些敏感區(qū)一定要第一時(shí)間進(jìn)行核查；也可能是涉及到了保護(hù)區(qū)的核心區(qū)與緩沖區(qū)；又或者是涉及到的保護(hù)區(qū)未進(jìn)行總體規(guī)劃而導(dǎo)致的。對(duì)于一些已經(jīng)確定承接的這類工程，建設(shè)單位要與對(duì)應(yīng)部門做好協(xié)調(diào)工作，擬定規(guī)劃方案或做好調(diào)整，過程中謹(jǐn)記，避讓敏感區(qū)域。水利水電工程設(shè)計(jì)過程中，要對(duì)敏感區(qū)域進(jìn)行分辨且避讓，唯有這樣才能縮短工期、提高效率、降低經(jīng)濟(jì)損失且避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)品流產(chǎn)、中止。

2.4 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)理念的貫徹

目前我國的水利水電工程在設(shè)計(jì)方面仍處于發(fā)展中狀態(tài)，在這環(huán)節(jié)中仍存在不足之處，例如：對(duì)上層的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)的研究比較重視，卻往往忽略了對(duì)于環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)與探究。因此在現(xiàn)實(shí)的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，一定要推行全方位的并且較為完善的環(huán)境保護(hù)理念，不僅如此，還要結(jié)合實(shí)際的具體情況，把環(huán)境保護(hù)工作與完成工程效益有效的結(jié)合起來，促進(jìn)戰(zhàn)略及方案的可持續(xù)性發(fā)展。為了達(dá)到這些目的，應(yīng)考慮下列幾點(diǎn)：首先，必須要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作與各個(gè)專業(yè)之間的溝通與協(xié)調(diào)工作，如與建筑專業(yè)、機(jī)電專業(yè)、規(guī)劃專業(yè)或者是施工專業(yè)等；其次還要重視參與方各單位之間的交流與溝通，例如：設(shè)計(jì)單位、施工單位、技術(shù)審核單位、評(píng)定單位，由此一來便可有利于統(tǒng)一掌握各單位之間的工作核心問題，從一定程度上將設(shè)計(jì)的效率提升，不僅如此，還促進(jìn)了科學(xué)合理的調(diào)整并且優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，從而確保全面推行并落實(shí)環(huán)境保護(hù)的工作內(nèi)容。

3 環(huán)境保護(hù)新的發(fā)展趨勢(shì)

3.1 項(xiàng)目的全過程都將貫穿環(huán)境保護(hù)

在水利水電工程中，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作貫穿整個(gè)項(xiàng)目的前后，而不僅是項(xiàng)目中的某個(gè)環(huán)節(jié)，存在于整個(gè)生命周期。在現(xiàn)實(shí)的工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，經(jīng)過長時(shí)間的摸索與研究，生態(tài)設(shè)計(jì)、理論生態(tài)規(guī)劃、生態(tài)施工、生態(tài)運(yùn)行的運(yùn)行模式已經(jīng)陸續(xù)被這方面的專家級(jí)研究學(xué)者提出。不僅無此，他們還將水利水電工程設(shè)計(jì)劃分為不同的五大階段，五階段即為項(xiàng)目建議書、考研、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)與施工設(shè)計(jì)。

3.2 各個(gè)專業(yè)都要參與到環(huán)境保護(hù)的工作當(dāng)中

在水利水電的工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，對(duì)于環(huán)保工作而言，它不僅僅只屬于環(huán)境專業(yè)，同樣屬于機(jī)電、水工、建筑與規(guī)劃等相關(guān)的專業(yè)，而不同點(diǎn)僅僅存在于分工。實(shí)際設(shè)計(jì)過程中，要將環(huán)境專業(yè)的協(xié)調(diào)與溝通處理好，現(xiàn)實(shí)工作中，一些非環(huán)境專業(yè)的設(shè)計(jì)也要包括在該內(nèi)容之內(nèi)。

3.3 工程水利的發(fā)展趨勢(shì)由傳統(tǒng)逐漸轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展

進(jìn)行傳統(tǒng)的水利拓展環(huán)節(jié)中，供水和工程防洪等傳統(tǒng)功能方面被視為實(shí)際的核心，然而根據(jù)時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)如今的核心設(shè)計(jì)內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將人與自然的和諧關(guān)系視為設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。低碳水利、資源水利以及景觀水利都是設(shè)計(jì)現(xiàn)代水利工程環(huán)節(jié)中主要涉及到的理念，所涉及到的這些理念主要促進(jìn)其能夠可持續(xù)性發(fā)展。

4 結(jié)語

現(xiàn)代社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)與科技不斷迅速發(fā)展，而環(huán)境保護(hù)工作在水利水電工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要的作用與價(jià)值，整個(gè)工程項(xiàng)目從始至終都需要融入環(huán)境保護(hù)，各個(gè)專業(yè)都要參與到其中，促進(jìn)傳統(tǒng)水利工程逐漸演變?yōu)楝F(xiàn)代水利工程（環(huán)境水利、景觀水利、資源水利、低碳水利與生態(tài)水利等等），使其得到提升與拓展，帶動(dòng)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)出的產(chǎn)品提高內(nèi)涵與品味，這種情況從一定程度上影響著產(chǎn)品的競爭力度，不僅如此，還實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益最優(yōu)化的目標(biāo)，保障水利水電工程能夠可持續(xù)性的發(fā)展與進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1] 胡斌寶.基于水利水電工程設(shè)計(jì)中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的思考分析[J].水資源開發(fā)與管理，2017（2）：41-44.

[2] 韋光林.淺議水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)考慮的主要因素[J].陜西水利，2017（S1）：36，39.

[3] 袁韜.水利水電工程規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2017（20）：54-55.