文/富玫妹 夏勤
國家公園是具有國家代表性的自然公園或人文史記,也是人類對自然資源的稀少性和不可恢復(fù)性的重視而發(fā)起的應(yīng)予保護(hù)和復(fù)育的地區(qū)。臺(tái)灣地區(qū)地處太平洋海盆的西側(cè),屬亞洲大陸邊緣,地貌地質(zhì)景觀特殊多變,動(dòng)植物資源豐富多樣?;谂_(tái)灣島土地狹少、資源有限和人口稠密的環(huán)境特征,1972年臺(tái)灣公布《國家公園法》。1984年成立了第一個(gè)國家公園——墾丁國家公園,之后相繼成立了玉山、陽明山、太魯閣、雪霸等8座國家公園,占臺(tái)灣總面積的9%左右(見表1)。9座國家公園區(qū)位環(huán)境各有特點(diǎn),所屬資源豐富各異(見表2)。通過建設(shè)國家公園,臺(tái)灣地區(qū)有效推進(jìn)了生態(tài)資源保護(hù)行動(dòng)。
臺(tái)灣國家公園主要功能有:生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)復(fù)育,游憩及繁榮地方經(jīng)濟(jì),促進(jìn)學(xué)術(shù)研究及環(huán)境教育;價(jià)值定位主要包括:①突出其作為區(qū)域保護(hù)復(fù)育的核心,是突出臺(tái)灣地區(qū)精神與多樣文化的象征;②關(guān)注環(huán)境教育與生態(tài)旅游發(fā)展,成為教育及支援基礎(chǔ)研究的平臺(tái);③通過合理調(diào)控土地利用與資源保護(hù)復(fù)育,展現(xiàn)國家公園建設(shè)成果,與世界學(xué)術(shù)領(lǐng)域接軌。三十余年的持續(xù)建設(shè),臺(tái)灣國家公園在保護(hù)復(fù)育與永續(xù)、體驗(yàn)與環(huán)境教育、伙伴與共生、效能與創(chuàng)新四方面成效突出,成為我國自然與人文遺產(chǎn)保護(hù)復(fù)育的實(shí)踐典范之一。
表1 臺(tái)灣國家公園概況統(tǒng)計(jì)表
表2 臺(tái)灣國家公園資源屬性統(tǒng)計(jì)表
臺(tái)灣國家公園功能區(qū)劃一般包含5個(gè)方面,即生態(tài)保護(hù)區(qū)、特別景觀區(qū)、史跡保護(hù)區(qū)、旅游及游憩區(qū)和一般管制區(qū)。5個(gè)區(qū)劃特點(diǎn)如下:
第一,生態(tài)保護(hù)區(qū)是指針對未受人為干擾和破壞,具有代表性的生態(tài)系統(tǒng)及其依存的環(huán)境而劃定的保護(hù)區(qū)域,是國家公園的核心區(qū)域,起著維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、保持生物多樣性的重要作用,受到嚴(yán)格管制,僅供有限的學(xué)術(shù)研究。
第二,特別景觀區(qū)是指公園內(nèi)無法以人力再造的天然景觀,嚴(yán)格限制開發(fā)行為的區(qū)域。臺(tái)灣國家公園特別景觀區(qū)的景觀有三個(gè)類型:地理景觀、自然生態(tài)景觀、園林生態(tài)景觀。
第三,史跡保護(hù)區(qū)是為保存珍貴的自然及人文資源的遺跡、遺址而劃定的保護(hù)區(qū)域,以保存這些不可再造的歷史遺產(chǎn),供學(xué)術(shù)研究、教育和旅游觀光。例如墾丁史前遺址、南仁板屋,以及太魯閣國家公園保護(hù)的新石器時(shí)代文化—泰雅族文化等,歷史內(nèi)涵非常豐富。
第四,旅游及游憩區(qū)。旅游發(fā)展是國家公園服務(wù)于社會(huì)的主要手段,各公園根據(jù)自身資源特點(diǎn)和分布狀況,將嚴(yán)格管制區(qū)之外的部分地區(qū)適度向游人開放并建立完備的旅游服務(wù)設(shè)施和管理方法,形成系列特色產(chǎn)業(yè)。主要方式有:①建設(shè)景觀公園,如陽明山的小油坑火山景觀公園;②開辟海水浴場,如墾丁國家公園的南海灣海水浴場;③興建游樂中心,如玉山國家公園的塔塔加游樂中心;④規(guī)劃露營區(qū)和投宿地等。
第五,一般管制區(qū)主要指在上述區(qū)域外一些區(qū)域,如自然村落、公共河道等,為保護(hù)區(qū)與開發(fā)利用區(qū)之間的緩沖地帶,管理上采取一般管制措施。
根據(jù)臺(tái)灣國家公園的實(shí)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和地區(qū)法律政策,公園建設(shè)的規(guī)劃程序分為調(diào)查分析、計(jì)劃討論、規(guī)劃實(shí)施等階段。
首先,通過資源調(diào)查與分析,明確生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)每一集合單元的客體承載屬性,包括地形地貌、水文循環(huán)、植物演替、野生動(dòng)物種群數(shù)量、自然氣候、人文地理、歷史古跡等。調(diào)查工作包括實(shí)地勘察、樣本采集分析、民情訪談、文獻(xiàn)整理、堪輿制圖等。資料分析環(huán)節(jié)可根據(jù)資源類型不同而采取不同的分析方法,具體有計(jì)算機(jī)解析、航片分析、模型試驗(yàn)等,力求形成資料的可多角度認(rèn)識(shí)和利用。
根據(jù)上述個(gè)別單元的分析結(jié)果,再交互討論分析其相互間的關(guān)聯(lián)性與影響。歸納出各種不同的環(huán)境因子的發(fā)展?jié)摿εc限制,再經(jīng)重疊繪圖形成最終資源評估圖,作為土地利用與保護(hù)復(fù)育規(guī)劃的科學(xué)依據(jù)。
在綜合分析后確定規(guī)劃方案,提出國家公園土地的不同分區(qū)(保護(hù)區(qū)與使用區(qū))或不同保護(hù)復(fù)育策略。通過地區(qū)政策法令篩查,履行政府公告程序后,規(guī)劃正式成為充分且可執(zhí)行的方案,也將成為國家公園后續(xù)建設(shè)、經(jīng)營管理的指導(dǎo)計(jì)劃。臺(tái)灣國家公園的經(jīng)營管理計(jì)劃與公告實(shí)施后,每五年必須做一次綜合研討,以對計(jì)劃內(nèi)容作合理適宜的修正與補(bǔ)充。
臺(tái)灣國家公園的建設(shè)在法律、法規(guī)體系指導(dǎo)下,科學(xué)合理的功能分區(qū),因地制宜的規(guī)劃設(shè)計(jì),并隨時(shí)間與趨勢的演變,不斷評估修正,完備建設(shè)體系保障了國家公園的可持續(xù)發(fā)展。
國家公園通過了基本功能區(qū)劃,完成了地區(qū)規(guī)劃論證程序,含訪客中心在內(nèi)的國家公園進(jìn)入具體實(shí)施階段。訪客中心又稱“游人中心”或“訪客接待中心”,顧名思義,就是接待訪客的地方。在國家公園或自然保護(hù)區(qū),訪客中心往往是對外形象展示的窗口。訪客中心是國家公園進(jìn)行接待展示、交通組織、宣傳教育、休憩娛樂等整體設(shè)計(jì)時(shí)一個(gè)不可忽略的重要方面,對國家公園發(fā)展具有重要意義。
通過對多座臺(tái)灣國家公園實(shí)地調(diào)研、文獻(xiàn)查閱、民情訪談,筆者認(rèn)為臺(tái)灣國家公園訪客中心在規(guī)劃選址、功能布局、造型設(shè)計(jì)、宣教展示、其他細(xì)節(jié)處理上,具有鮮明的地域特色和獨(dú)到學(xué)術(shù)價(jià)值,大陸各省在推廣國家公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)時(shí)可以結(jié)合自身建設(shè)特點(diǎn),取其精華加以借鑒。
訪客中心選址一般要根據(jù)公園訪客容量確定。通常訪客容量相對集中于公園主入口區(qū),該區(qū)也是國家公園內(nèi)部交通的重要連接樞紐。臺(tái)灣國家公園訪客中心的選址布局一般都綜合考慮了訪客可達(dá)性、觀景舒適性和建設(shè)可行性等因素。國家公園管理處一般會(huì)在園區(qū)醒目、開闊、交通便利區(qū)域建設(shè)一個(gè)總訪客中心,用于園區(qū)綜合性簡介和接待。視各園資源特色、區(qū)位特點(diǎn)及游憩服務(wù)具體需要,在重要每一區(qū)出入口或特色資源所在地,可再設(shè)置分訪客中心。
除此之外,訪客中心選址還應(yīng)滿足相應(yīng)基礎(chǔ)工程條件,如地質(zhì)良好、水電便利、節(jié)能環(huán)保、抗災(zāi)防災(zāi)等。靠近城市的國家公園也會(huì)因地制宜利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,并與現(xiàn)有城鎮(zhèn)風(fēng)貌融為一體。
臺(tái)灣國家公園在功能上基本體現(xiàn)著訪客中心“綜合性”的特點(diǎn),通過合理的空間布局,形成了集服務(wù)、交流、解說、展示、宣傳、游憩、活動(dòng)等為一體的多功能“自然、人文會(huì)客室”,有著相對完備的功能服務(wù)體系(見表3)。
以金門國家公園中山林訪客中心為例,單層獨(dú)立建筑一棟,面積不足1000平方米,但展示、宣教和服務(wù)等主要訪客使用場所基本滿足,具體有咨詢服務(wù)臺(tái)、布展宣教、多媒體視聽、餐飲盥洗等功能區(qū)塊(見圖1)。
其中,宣教展示區(qū)作為內(nèi)部主功能區(qū),通過人工講解、圖片、微縮實(shí)景、展板、標(biāo)本等豐富的形式向訪客講解國家公園生態(tài)、保護(hù)復(fù)育概況,科普教育互動(dòng)品質(zhì)較高。大、小兩間多媒體視聽室可提供100~200人不等的座位,既可以用作學(xué)術(shù)交流接待,也可以在平時(shí)播放精美的國家公園宣傳片供訪客學(xué)習(xí)、宣教。餐飲盥洗區(qū)注重人性化服務(wù)、無障礙設(shè)計(jì)細(xì)節(jié),盥洗室中母嬰哺育、無障礙服務(wù)通過立法成為標(biāo)配,且?guī)l(wèi)陳設(shè)齊整、清潔維護(hù)到位,完全能滿足公眾特殊人群需求。
臺(tái)灣國家公園訪客中心依照公園特點(diǎn)不同而占地面積大小不等,主體建筑為實(shí)現(xiàn)與自然環(huán)境景觀的相互融合,多采用與其所擁有自然資源屬性緊密相關(guān)的,具有強(qiáng)烈的場所感和地域性的建筑空間形態(tài)。通過積極造景、因地制宜處理建筑形態(tài),于建筑的空間、形體、色彩、質(zhì)感等各方面重點(diǎn)把握,使建筑與自然不但融合甚至升華,引導(dǎo)形成人與自然共生的全新景觀。訪客中心多是交通聯(lián)結(jié)樞紐,故建筑多有中庭和連廊相接,在設(shè)計(jì)中注重建筑空間與綠色空間的相互滲透,使建筑和諧融入國家公園自然環(huán)境之中。
表3 臺(tái)灣國家公園訪客中心功能設(shè)施概況表
圖1 中山林訪客中心平面布局示意圖
例如臺(tái)江國家公園訪客中心2015年建成于臺(tái)南市,采用“高腳屋”構(gòu)造形式,將建筑整體“浮”于四草濕地魚塭上(見圖2)。建筑材料選用也充分考量農(nóng)漁地域特色,利用蚵殼磚增加外墻隔熱性能,蚵殼及漂流木披覆屋頂隔熱,并為候鳥提供多空隙棲息空間。
國家公園除了地形地貌、氣候植被等自然環(huán)境,有些也具有鮮明的人文環(huán)境、地域文化,包括歷史文脈、地域文化、風(fēng)俗民情等。像太魯閣國家公園訪客中心就是典型的地域文化融合典范。
圖2 臺(tái)江國家公園行政中心暨訪客中心
太魯閣國家公園以高山和峽谷為主要地形特色,其中從中橫公路太魯閣到天祥立霧溪河谷,兩岸皆由大理石巖層構(gòu)成。轄區(qū)太魯閣族原住民的居住與管理延續(xù)至今,其民族特色從建筑到小品,從語言到服飾處處都有體現(xiàn),原住民的土地和文化的尊重與保護(hù)難題通過積極探索也取得了一定的成效。其訪客中心設(shè)計(jì)上,采用了民族紋飾表皮元素;室內(nèi)裝飾、空間布局模擬了原住民民居造型。帶有抽象化、具象化的原住民文化的建筑設(shè)施,達(dá)到了讓訪客深刻感受太魯閣的民族文化、體驗(yàn)原住民生活的山林美景的目的。
臺(tái)灣國家公園訪客中心內(nèi)展示設(shè)施的一大特色就是:注重人的互動(dòng)和體驗(yàn),在感受中增長知識(shí)。像金門國家公園乳山訪客中心室內(nèi)設(shè)計(jì)一樣,所有國家公園訪客中心內(nèi)都設(shè)置了多處場景,讓人們從眼、耳、手多個(gè)器官獲取大自然的信息。例如可用植物落葉、樹皮等代謝物親手制作創(chuàng)意插畫,也可以在休息區(qū)進(jìn)行拓印游戲,在“湖底世界”猜測是何種鳥類的嘴和腳,還可以觸摸仿真樹皮來辨識(shí)樹種、并拉開“樹皮門”驗(yàn)證自己的判斷等等,類似的體驗(yàn)在訪客中心室內(nèi)設(shè)計(jì)中十分普遍。
臺(tái)灣國家公園訪客中心的宣教系統(tǒng)從硬件到軟件往往都非常完善,具有互動(dòng)性和多樣性等特點(diǎn)。互動(dòng)平臺(tái)、展示平臺(tái)、多媒體聲像設(shè)備、照片聯(lián)動(dòng)放映,宣傳資料如折頁、書籍、光盤等全部經(jīng)過統(tǒng)一設(shè)計(jì)和制作,可以公開發(fā)行銷售,部分游憩咨詢簡頁可供訪客隨時(shí)取用。像陽明山國家公園還開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)3D導(dǎo)覽系統(tǒng),把ICT應(yīng)用于國家公園的解說設(shè)施,使訪問者在休憩的同時(shí),通過資訊通訊可以了解即時(shí)信息,增加了自然體驗(yàn)中的科技含量,利用有限的時(shí)間更充實(shí)的普及了科學(xué)知識(shí)。
黨的十九大報(bào)告中明確提出,構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)制度,完善主體功能區(qū)配套政策,建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。我國各省自然保護(hù)區(qū)經(jīng)過多年建設(shè)與管理,取得豐碩成果,為構(gòu)建國家公園體制打下良好基礎(chǔ)。訪客中心是自然保護(hù)區(qū)和國家公園重要功能樞紐和形象展示窗口。本文根據(jù)臺(tái)灣實(shí)地考察,梳理了臺(tái)灣國家公園從規(guī)劃到設(shè)計(jì)、從宏觀到微觀的建設(shè)與管理經(jīng)驗(yàn),以及訪客中心規(guī)劃選址、功能區(qū)劃、造型創(chuàng)意、地域文化融合、宣教展示等設(shè)計(jì)要素。希望我國其他省區(qū)可根據(jù)自身生態(tài)資源特色,取其精華借鑒以訪客中心為例的臺(tái)灣國家公園規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)管理模式,推動(dòng)自然保護(hù)區(qū)和國家公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。