淺析新時(shí)代公立醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)

梁斌

摘要黨的十九大宣告中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)入新征程，本文重點(diǎn)側(cè)重公立醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施，從制度建設(shè)入手，以宣傳教育、督查督辦的方法來論述新時(shí)代公立醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的途徑。

關(guān)鍵詞黨風(fēng)廉政建設(shè) 公立醫(yī)院 措施 途徑

黨的十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)，成效明顯，公立醫(yī)院作為我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體，黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。黨的十九大宣告了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，對(duì)黨風(fēng)廉政建沒工作提出了新思想、新要求和新任務(wù)，長期以來，公立醫(yī)院肩負(fù)著救死扶傷的使命，公益性突出，是聯(lián)系黨同人民群眾的重要橋梁，新時(shí)代下公立醫(yī)院持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，是推動(dòng)公立醫(yī)院各項(xiàng)工作有效開展的重要課題。

一、新時(shí)代公立醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持抓好規(guī)范，完善制度建設(shè)

隨著醫(yī)療改革的深入推進(jìn)，其投資風(fēng)險(xiǎn)和資金管理難度加大，預(yù)防和遏制腐敗更要從源頭上抓好抓實(shí)，因此要進(jìn)一步完善廉政的制度建設(shè)，加大流程規(guī)范管理，以提高各部門的工作效率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正不正之風(fēng)。建立和完善科學(xué)的廉政制度體系是新時(shí)代公立醫(yī)院規(guī)范化管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。根據(jù)國家的相關(guān)法律、法規(guī)、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院具體情況，要進(jìn)一步完善醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作制度；持續(xù)強(qiáng)化公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，健全財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部審計(jì)制度，以提高資金使用效益，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持實(shí)行廉政責(zé)任追究制度，堅(jiān)持源頭預(yù)防控制。同時(shí)，在整體制度建立的基礎(chǔ)上，完善健全公立醫(yī)院干部任前廉政談話制度，加強(qiáng)干部管理；按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》相關(guān)規(guī)定，加大公立醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部述職述責(zé)述廉制度的建立。從而構(gòu)建一條從整體到部分，從源頭把控到監(jiān)督再到責(zé)任追究的現(xiàn)代廉政制度體系。新時(shí)代公立醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)要抓好規(guī)劃體現(xiàn)在工作流程的精細(xì)化，在醫(yī)院的每一處工作內(nèi)容細(xì)節(jié)處滲透進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容，精細(xì)化流程的目的是以預(yù)防為主，著力監(jiān)督關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建立健全投訴舉報(bào)管理風(fēng)險(xiǎn)防控流程和投訴舉報(bào)管理流程也是對(duì)權(quán)力在陽光下運(yùn)行的充分體現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，防患未然，解決問題。健全完善廉政制度和建立精細(xì)工作流程能夠保證公立醫(yī)院持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)醫(yī)院的管理工作意義重大，也是對(duì)公立醫(yī)院工作人員的行為規(guī)范。

二、新時(shí)代公立醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持抓好關(guān)鍵，強(qiáng)化宣傳教育

在整個(gè)公立醫(yī)院運(yùn)行的過程中，涉及到重點(diǎn)的人、重要的節(jié)點(diǎn)都是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵所在，正所謂“上梁不正下梁歪”，長期以來公立醫(yī)院普遍存在著重業(yè)務(wù)輕管理，重業(yè)績輕思想教育，公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著更多的醫(yī)療資源，在藥物采購、設(shè)備采購等環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問題，滋生腐敗，因此抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”尤為重要。公立醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任制，堅(jiān)持實(shí)行“一崗雙責(zé)”，不斷強(qiáng)化醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用和榜樣力量，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用；要抓好重點(diǎn)崗位重要節(jié)點(diǎn)，在重點(diǎn)崗位加強(qiáng)監(jiān)督力度，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院業(yè)務(wù)工作同紀(jì)檢監(jiān)察工作有機(jī)結(jié)合，形成同抓共管齊推進(jìn)的局面。抓好關(guān)鍵離不開廉政宣傳教育，離不開形式多樣的學(xué)習(xí)，新時(shí)代是學(xué)習(xí)奮進(jìn)的時(shí)代，是公立醫(yī)院快速發(fā)展的時(shí)代，公立醫(yī)院的黨風(fēng)廉政教育要充分利用線上線下平臺(tái)，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，線下使用醫(yī)院宣傳欄、文化墻等，線上利用微博、微信等工具，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，充分利用大會(huì)、活動(dòng)等平臺(tái)方式，傳達(dá)各級(jí)黨風(fēng)廉政會(huì)議精神，開展主題教育，開展集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)教育內(nèi)化于心，營造良好的氛圍。同時(shí)，教育要注重正反兩方面相結(jié)合，以正面教育為主，輔以反面教育，堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政培訓(xùn)相結(jié)合，從而達(dá)到持之以恒糾正“四風(fēng)”，建設(shè)良好院風(fēng)行風(fēng)的目的和效果。

三、新時(shí)代公立醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持抓好落實(shí)，嚴(yán)格督查督辦

黨風(fēng)廉政建設(shè)見效重在落實(shí)，新時(shí)代公立醫(yī)院逐步建立了現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善了醫(yī)院行政管理工作人員和醫(yī)務(wù)人員等的考評(píng)體系，通過患者滿意度調(diào)查、電話回訪、日?？己说确绞剑⑨t(yī)院所建立的廉政制度能夠很好地落實(shí)，通過不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和水平，醫(yī)院人員個(gè)體素質(zhì)的提高，和諧的醫(yī)患關(guān)系逐漸成效，但仍存在醫(yī)院業(yè)務(wù)人員主觀上對(duì)廉政建設(shè)重視不夠、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)律意識(shí)渙散等問題，因此，抓好落實(shí)要找問題、挖原因，制定行風(fēng)督查督辦制度，定期或不定期深入重點(diǎn)科室檢查廉政情況，不能讓制度成為“空架子”，要層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，加大醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)在日?？己酥械臋?quán)重，加強(qiáng)公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，監(jiān)督檢查醫(yī)院各部門、職工貫徹執(zhí)行醫(yī)院決策、規(guī)章制度的情況，配合相關(guān)部門對(duì)職工進(jìn)行遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)教育。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)通報(bào)，限時(shí)整改；對(duì)工作中出現(xiàn)的嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)人員，要嚴(yán)肅追責(zé)，建設(shè)風(fēng)清氣正的診療環(huán)境。

新時(shí)代開啟了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新征程，結(jié)合公立醫(yī)院自身實(shí)際，通過完善制度建設(shè)、強(qiáng)化宣傳教育和嚴(yán)格督查督辦，堅(jiān)持抓好規(guī)范、堅(jiān)持抓好關(guān)鍵、堅(jiān)持抓好落實(shí)，突出實(shí)效，把黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于公立醫(yī)院工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。