搭建平臺 讓群眾為自己“代言”

余太江

“我想問下董書記，村里的路原規(guī)劃是要硬化5米寬，現(xiàn)在只硬化了3.5米寬，多余的錢是不是你們村干部分了？”

“王主任，你作為廉勤監(jiān)委主任，平時是如何監(jiān)管扶貧資金的？”……

今年7月，在朝天區(qū)中子鎮(zhèn)印坪村，35名群眾代表從脫貧攻堅政策落實，到基礎(chǔ)設施建設，再到干部作風紀律，向村干部接連提問，“辣味”十足，把“問廉”現(xiàn)場直接搬到群眾家門口。

? “六步工作法”

“我當了十多年的村干部，還從來沒有遇到過這種情況?！彪m然半年過去了，印坪村黨支部書記董波對這次“問廉”依然記憶猶新。會上，他被群眾批評在督促項目實施過程中態(tài)度不好，現(xiàn)場作了檢討，“現(xiàn)在在開展工作時，我時刻提醒自己，在群眾面前一定要注意言行?！?/p>

隨著脫貧攻堅的縱深推進和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，一系列強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策的密集出臺，朝天區(qū)紀委監(jiān)委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在政策落實“最后一公里”的基層，存在“政策宣講不到位、村務公開不落實、干部作風不深入、問題解決不徹底”等突出問題，影響了中央和省里的政策落到實處，也影響著黨群干群關(guān)系。為此，朝天區(qū)積極探索方式方法，創(chuàng)新制定了“家門口推舉代表，背靠背收集意見，實打?qū)嵤鲐熓隽?，面對面質(zhì)詢評議，點對點銷號整改，全方位結(jié)果運用”六步工作法，以村為單位，搭建了一個個有效的溝通平臺，以此管住干部“微權(quán)力”，整治基層“微腐敗”，提升群眾“微幸?！?，維護黨和政府的形象。

“我們通過‘百姓問廉，給群眾搭建了一個反映訴求、咨詢政策、參政議政的民主監(jiān)督平臺，真正把問題解決在群眾家門口，把矛盾化解在基層一線?！背靺^(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任彭鴻介紹道。

在印坪村感恩廣場上舉行的那場“百姓問廉”就是一次大膽的嘗試。

? 敢問、真信、更滿意

“問廉”問得再好，最后還是要落實到成效上。對此，不少群眾一開始不以為然。

“開始沒放在心里，以為是搞形式、走過場?！毙愿窆⒅钡拇迕褚L貴坦言。但見到自己在“問廉”大會上提出的村里用水問題，在不到半個月的時間里就得到了解決，村里開始逐步鋪設引水管道后，尹長貴笑著說：“看來這次是動真格了，我們反映的事情干部都聽進去了，其實只要能及時改正工作中做得不好的地方，咱們村民還是挺滿意的?！?/p>

不僅是群眾，現(xiàn)場被提問的干部也感觸頗深。中子鎮(zhèn)南埡村黨支部書記李建林坦言：“開始有些抵觸，擔心群眾代表不明事理橫加指責，心理壓力很大?！钡F(xiàn)場觀摩過一次“問廉”后，他發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場的群眾代表對村上的事務都有比較全面的了解，這也讓他放下了思想包袱，面對面開誠布公地與群眾交流，不僅化解了很多誤解和矛盾，還提出不少對村上工作有幫助的意見和建議。

“‘百姓問廉極大地激發(fā)了村民參與監(jiān)督的熱情，做事有人看、有人評，問題解決得快，事情更好辦了，干群關(guān)系也更好了?！倍ㄔ诮?jīng)歷“問廉”后，對強化群眾監(jiān)督的意義有了更深的認識。

? 群眾為自己“代言”

朝天區(qū)紀委監(jiān)委大膽探索，先行先試，把“問廉”場地，直接從曾經(jīng)的電視臺演播室搬到了群眾家門口?！艾F(xiàn)在，‘陽光問廉問到了群眾身邊、門前屋后，既節(jié)約了租用演播室的費用，又可以讓群眾直接與村干部對話，面對面地溝通，效果更好?！迸眸櫛硎?，“老百姓更滿意了。”

現(xiàn)場遭到質(zhì)詢的村干部，之后會不會出現(xiàn)“秋后算賬”的情況呢？首先，朝天區(qū)紀委監(jiān)委采用“問廉”代表從村民和老黨員、老干部、老教師、老退伍軍人等“五老人員”以及本村各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員中推選的方式來解決。由群眾代表進村入戶收集問題和建議，按照脫貧攻堅、干部作風、政策咨詢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容形成“問廉”清單，在現(xiàn)場提問。

同時，朝天區(qū)紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委公開承諾，對于壓制民主甚至打擊報復的行為，將以“零容忍”態(tài)度堅決予以打擊，徹底消除群眾的顧慮心理和思想包袱，“輕裝上陣”。

工作勤不勤，群眾來點評；干部廉不廉，群眾來發(fā)言；干得好不好，群眾來投票。截至目前，朝天區(qū)開展百姓“問廉”活動100余場次，參與干部群眾累計達5000余人次，收集各類問題和意見建議867個，現(xiàn)場澄清或解決問題343個，督促整改問題624個，立案15件，群眾對問題整改的滿意率達到94%。（作者單位：朝天區(qū)紀委監(jiān)委）（責編：周盼）