云南：全面推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理

文/黃茂濤

1.昆明市開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作

2018年9月，昆明市消防安全委員會(huì)部署開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理以來(lái)，全市各地迅速召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)方案、組織排查，扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作。

昆明市西山區(qū)“9·01”火災(zāi)后，昆明市各地消防部門(mén)積極向當(dāng)?shù)攸h委政府及公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取重視和支持。全市各縣（市）區(qū)要求切實(shí)抓好電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理，全面排查整治火災(zāi)隱患，確保取得實(shí)效。全市各縣（市）區(qū)全部按照市消防安全委員會(huì)統(tǒng)一部署，制定印發(fā)工作方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，全面發(fā)動(dòng)、層層推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作。

昆明各地結(jié)合夏季火災(zāi)防控、電氣火災(zāi)綜合治理工作和大排查大整治工作，在抓好各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，針對(duì)本地區(qū)電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)特點(diǎn)和防控難點(diǎn)，因地制宜、因情施策，加大排查整治力度。官渡、滇池、祿勸、富民、東川等地區(qū)組織對(duì)高層建筑、物業(yè)管理單位消防安全責(zé)任人、管理人進(jìn)行約談培訓(xùn)。

昆明市西山區(qū)區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)組織召開(kāi)綜合治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，集中對(duì)全區(qū)各職能部門(mén)、消防安全重點(diǎn)單位和電動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)所負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示提醒。盤(pán)龍、官渡、西山等地區(qū)聯(lián)合當(dāng)?shù)毓ど?、質(zhì)監(jiān)、公安派出所、電力等部門(mén)強(qiáng)化協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)行全鏈條、全覆蓋的 “閉環(huán)式”監(jiān)管。目前，全市共排查電動(dòng)自行車(chē)停放場(chǎng)所782個(gè)（一次性停放30輛以上規(guī)模），其中209個(gè)停放點(diǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)私搭亂接電線、電線老化未穿管、易燃物堆放、滅火器配備不足、充電裝置設(shè)置不規(guī)范等消防隱患683條，清理違規(guī)停放電動(dòng)自行車(chē)2894處，10900輛，督促當(dāng)場(chǎng)整改2036處，清理違規(guī)停放充電問(wèn)題965處。

各地充分運(yùn)用各類媒體和微博微信平臺(tái)，廣泛宣傳電動(dòng)自行車(chē)消防安全知識(shí)，曝光典型火災(zāi)案例和突出火災(zāi)隱患30余處，進(jìn)樓入院張貼電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)防范通告和宣傳海報(bào)12萬(wàn)余份，提升群眾安全防范意識(shí)和逃生自救能力。富民縣組織電視臺(tái)參與治理，曝光電動(dòng)自行車(chē)隱患。世博、滇池、倘甸的電動(dòng)自行車(chē)消防安全宣傳教育，形式多樣特色鮮明。

各地堅(jiān)持邊整治、邊總結(jié)，認(rèn)真固化電動(dòng)自行車(chē)消防安全治理工作成效，建立健全相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)集中停放、充電場(chǎng)地、設(shè)施建設(shè)，完善電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理與便民長(zhǎng)效工作機(jī)制。五華、官渡、西山、呈貢、滇池、富民等地召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)棚和充電裝置建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)行動(dòng)，推廣應(yīng)用具備過(guò)載保護(hù)、功率監(jiān)測(cè)、充滿自停、故障報(bào)警等功能的電動(dòng)自行車(chē)智能集中充電系統(tǒng)。

2.云南元江：從源頭緊抓電動(dòng)自行車(chē)消防安全

云南省玉溪元江大隊(duì)結(jié)合春夏火災(zāi)防控工作實(shí)際，迅速行動(dòng)、層層部署，以突出源頭管控、強(qiáng)化隱患整治、加大宣傳力度為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作，確保全縣火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。

（1）多管齊下 扣牢責(zé)任鏈條

第一，及時(shí)部署推進(jìn)。根據(jù)部局下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車(chē)停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》相關(guān)要求，迅速聯(lián)合全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、9個(gè)派出所、24個(gè)社區(qū)開(kāi)展電動(dòng)車(chē)火災(zāi)隱患治理工作動(dòng)員部署會(huì)，要求將電動(dòng)車(chē)火災(zāi)隱患排查整治作為近期主要工作來(lái)抓，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，務(wù)求取得實(shí)效，將隱患消除在萌芽階段。

第二，物防技防保安全。要求住宅小區(qū)、企業(yè)、公共建筑、物業(yè)公司、出租房嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車(chē)停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，因地制宜建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中停放、充電場(chǎng)地，搭建停車(chē)棚，設(shè)置智能充電裝置，配置一定數(shù)量滅火器等消防設(shè)施，解決了居民私拉亂扯電線違規(guī)充電的問(wèn)題，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門(mén)，開(kāi)展以“三清三關(guān)”為重點(diǎn)內(nèi)容的日常防火檢查工作，實(shí)行分塊劃片，對(duì)公共停車(chē)點(diǎn)、小區(qū)樓道等場(chǎng)所開(kāi)展電動(dòng)車(chē)停放、充電安全隱患整治工作。自專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣共組成聯(lián)合檢查小組7個(gè)，督促81個(gè)社區(qū)（行政村）開(kāi)展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患236處。

（2）查改并舉 強(qiáng)化源頭管控

第一，全方位排查。大隊(duì)組織開(kāi)展聯(lián)合檢查、錯(cuò)時(shí)夜查等行動(dòng)，積極深入重點(diǎn)單位、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館、K T V、影院、居民小區(qū)等場(chǎng)所，開(kāi)展消防安全檢查。同時(shí)，采取查閱臺(tái)賬、實(shí)地查看等方式，重點(diǎn)查看防火巡查和值班制度是否落實(shí)、消防設(shè)施器材是否配備、消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)是否完好有效，疏散通道、安全出口是否暢通等情況。

第二，高質(zhì)量整改。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督人員當(dāng)場(chǎng)逐一指出和督促落實(shí)整改，并要求各單位結(jié)合春夏火災(zāi)防控工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展防火巡查、隱患自查，全力確保消防安全持續(xù)穩(wěn)定。截至目前，共檢查消防安全重點(diǎn)單位29家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患64處，下發(fā)《責(zé)令立即改正通知書(shū)》32份。

第三，高強(qiáng)度管理。大隊(duì)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門(mén)、社區(qū)居委會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多股力量對(duì)公共停車(chē)點(diǎn)、小區(qū)樓道等場(chǎng)所開(kāi)展電動(dòng)車(chē)停放、充電安全隱患排查整治工作，要求設(shè)置集中充電場(chǎng)所的單位，設(shè)置專用插座，線路固定敷設(shè)并穿金屬管保護(hù)等安全裝置等防護(hù)措施，并在充電場(chǎng)所設(shè)專人看護(hù)，配備滅火器材，做好巡查、檢查和應(yīng)急處置工作，并研究制定了建設(shè)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了“目標(biāo)明晰、責(zé)任明確”。

（3）擴(kuò)寬渠道 形成濃厚氛圍

第一，立體宣教。大隊(duì)在電動(dòng)車(chē)銷售網(wǎng)點(diǎn)和維修點(diǎn)開(kāi)展消防安全檢查，對(duì)店員、維修工進(jìn)行教育培訓(xùn)，并讓店員在銷售、維修環(huán)節(jié)，為消費(fèi)者贈(zèng)送宣傳畫(huà)冊(cè)；在社區(qū)宣傳欄、居民樓道張貼畫(huà)面生動(dòng)美觀、內(nèi)容豐富的宣傳掛圖和溫馨提示；在沿街商鋪、寫(xiě)字樓，利用樓宇電視、L E D顯示屏滾動(dòng)播放電動(dòng)車(chē)火災(zāi)防范宣傳片和安全提示標(biāo)語(yǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共放宣傳資料700余份，發(fā)送消防提示短信200余條，培訓(xùn)600人次。

第二，多方宣傳。充分發(fā)揮農(nóng)村微型消防站、消防志愿者及社區(qū)宣傳大使等力量的積極作用，分組、分時(shí)段走街串巷，大力度宣講電動(dòng)車(chē)正確停放、安全充電等知識(shí)，告知群眾嚴(yán)禁將電動(dòng)自行車(chē)停放在疏散通道、安全出口、樓梯間等注意事項(xiàng)。同時(shí)，深入各住宅小區(qū)、出租房、勞動(dòng)密集型企業(yè)等場(chǎng)所廣泛張貼《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車(chē)停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》，提醒廣大電動(dòng)車(chē)車(chē)主自覺(jué)遵守規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣目前已發(fā)放《通告》約500份，宣貫深入人心。

第三，強(qiáng)化監(jiān)督。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，成立2個(gè)督查小組，以明察暗訪、不打招呼方式，深入各住宅小區(qū)對(duì)電動(dòng)車(chē)火災(zāi)防控工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查、考評(píng)。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾通過(guò)“96119”舉報(bào)投訴熱線對(duì)身邊電動(dòng)車(chē)隱患進(jìn)行舉報(bào)，切實(shí)提高群眾對(duì)電動(dòng)車(chē)火災(zāi)隱患的警惕性。