謝爾蓋·馬努科夫
?? 人口統(tǒng)計學家預測,2053年日本人口可能下降到1億,2065年下降到8800萬。日本14歲以下的人口現(xiàn)在正以每100秒1人的速度消失。
日本的人口問題引發(fā)了一系列經(jīng)濟和社會問題,首當其沖的就是勞動力短缺,以及人口老齡化給國家養(yǎng)老體系帶來的巨大壓力。日本政府和企業(yè)都在努力尋找擺脫困境的出路。例如,越來越多的日本企業(yè)返聘退休人員。人口統(tǒng)計學家建議日本政府延長退休年齡。日本政府決定改變移民政策,向外國勞工敞開大門。但有學者認為,日本需要的不是移民,而是技術創(chuàng)新和自動化的普及,以此填補勞動市場的空缺。
2017年,日本的出生率降至1899年以來的最低水平,這已是日本歷史上第二次出現(xiàn)出生人口不足100萬的情況,且死亡率達到了戰(zhàn)后最高水平。2017年,日本有94.6萬名新生兒,134萬人死亡,即人口減少了39.4萬。
2017年,日本的死亡率超過出生率,比2016年增加了3%。日本國家人口和社會保障研究所的研究員稱,照這個勢頭發(fā)展下去,日本將面臨逐漸消失的威脅。日本每5年進行一次人口預測,而每次新的預測結果都比前一次更糟。2017年,日本統(tǒng)計局(Statistics Bureau of Japan)統(tǒng)計日本人口約為1.3億。人口統(tǒng)計學家預測,到2053年日本人口可能下降到1億,到2065年下降到8800萬。日本14歲以下的人口現(xiàn)在正以每100秒1人的速度消失。“如果日本兒童的數(shù)量以這樣的速度持續(xù)減少下去,”東京大學經(jīng)濟系吉田博教授說,“3011年將是日本人最后一次慶祝兒童節(jié)?!?/p>
全球人口的平均壽命在持續(xù)增加。日本衛(wèi)生部、勞動部和福利部稱,日本男性和日本女性的平均壽命位居世界前列。2016年,日本男性的平均壽命增至80.98歲,日本女性則高達87.14歲。專家預計,到2065年日本男性的平均壽命為84.19歲,日本女性則為90.93歲。
日本老人的數(shù)量正在不斷增加,2017年比2011年增加了3.7%,預計到2050年將增長近40%。如今,26.7%的日本人年過65歲,而在美國,65歲以上的老人僅占15%。2017年秋,90歲以上的日本人的數(shù)量首次超過了200萬,在1.27億日本人中有6.8萬名百歲老人。日本百歲老人的數(shù)量居全球首位,在平均每10萬人中,日本有4.8位百歲老人,而美國僅有2.2位。
1963年日本登記在冊的百歲老人為153名,1998年日本百歲老人的數(shù)量已超過1萬,而真正的劇增發(fā)生在近些年,在不到20年的時間里,增長了5倍!2009年日本百歲老人的數(shù)量已經(jīng)超過4萬人,2017年是日本百歲老人的數(shù)量連續(xù)第47年保持增長。這都歸功于日本傳統(tǒng)的低脂飲食習慣和低價的醫(yī)療、保健體系,以及日本政府發(fā)放的高額養(yǎng)老金。此外,自2011年以來,成人尿不濕的銷量一直高于兒童尿不濕,且差距仍在不斷拉大,也表明日本正在快速老齡化。
日本政府為解決人口問題做出了巨大的努力,有些努力看起來似乎有些奇怪。例如日本三重縣13位著名政治家不久前宣布支持一個項目——“我們愛孩子!”該項目于2016年啟動,目的是通過改變公眾對孩子哭泣的態(tài)度,以提高日本的出生率。
?? 人口老齡化是令日本政府最頭痛的問題。
當孩子在公眾場合大哭的時候,孩子的父母會對旁人感到非常抱歉,這是一種長期形成的社會氛圍。政府呼吁餐館、咖啡館、商店和其他公共場所在入口處掛上“允許哭泣”的標牌。此前,日本一些地區(qū)無法容忍兒童噪音,地方政府為了不破壞公園的寧靜,增建了托兒所,同時也緩解了日本學前教育機構短缺的現(xiàn)狀。2017年4月,2.6萬日本人在為孩子排隊向托兒所報名。許多有孩子的日本人都認為,把孩子安排進托兒所比進入名牌大學更難。
三重縣政府另一項間接提高出生率的措施是將成人的年齡從20歲調整為18歲。新規(guī)定將于2022年4月1日正式實施。1876年,日本將成人年齡規(guī)定為20歲,此后142年從未改過。此外,政府還將降低貸款年齡限制以及日本女性的法定結婚年齡。更改成人年齡不僅是為提高出生率,還是為提高年輕人在社會和經(jīng)濟生活中的活躍度。
“外來勞工是真正的財富,”一家日本建筑公司的老板川仁對英國路透社記者說,“日本人口正在迅速老齡化,工人越來越少,建筑行業(yè)越來越難做。我們別無選擇,我們需要為外來者敞開大門?!蓖饧と嗽诖ㄈ氏壬墓菊嫉搅艘话氲臄?shù)量,如果沒有他們,川仁先生將不得不關閉這家公司。
日本政府在處理外籍勞工的問題時非常謹慎,這對所有日本人來說都是一個非常敏感的話題。歷史上,日本不僅一直都對外來者保持警惕,還曾實施自我孤立的政策。由于2020年奧運會即將在日本舉行,建設體育和基礎設施需要大量工人,日本對外籍工人的需求開始不斷增加。
2018年6月,日本政府宣布,對外國人開放5年的工作許可期限。在這期間,他們可以從事農業(yè)、建筑、酒店、老人護理和造船,如果試行成功,從業(yè)范圍還將繼續(xù)擴大。東京打算允許外國工人留在日本,但必須通過日語考試,通過者甚至可以帶家庭成員到日本。盡管日本人對外來者的態(tài)度有明顯變化,但仍然保持謹慎。他們仍擔心外籍勞動力的涌入會破壞社會的和諧,加大勞動力市場的競爭,對本國文化傳統(tǒng)產(chǎn)生消極影響。
“如果不改變對移民的態(tài)度,日本未來將處于危險之中?!比毡緡H交流中心的主任說。近年來,日本的外來人數(shù)穩(wěn)步增長,2017年為128萬人,大概占全國人口的1%,在過去的10年里增長了2.5倍(2008年為48.6萬人)。截至2017年10月,在日本工作的外國人約有25.8萬人,比2016年增加了22%,其中大部分是中國人,占29%。
日本放送協(xié)會(NHK)2017年進行的一項調查顯示,51%的受訪者認為應該對外國工人進行限制,而1992年更有多達56%的人這樣認為。許多日本人反對開放政策,但所有日本人都明白他們不能沒有外國人。日本農業(yè)對外籍勞工的需求尤其強烈,目前日本的許多農場根本找不到本土工人。日本群馬省一家農場54歲的老板澤浦宗次說:“這里有24名外籍工人,我們村為外來者發(fā)放了農業(yè)務工許可證?!钡麖娬{自己只招技術過硬的外籍員工,以免發(fā)生當年那樣的事情:90年代初日本經(jīng)濟政策改變,很多日裔巴西人持著特別務工許可證回到日本務工,但是由于沒有足夠的技能,在2008年經(jīng)濟危機中失去了工作,不得不再次從日本返回巴西。
但就目前來看,日本政府還是沒有真正打算向外國人敞開大門。難民統(tǒng)計數(shù)據(jù)證實了這一點,2013年東京同意接受6個難民,2014年11個,2015年27個。2016年1.1萬外國人請求日本政府允許他們居住在日本,但最終只有28人獲得了難民身份。2017年,請求居住權的難民人數(shù)同比翻了一番,共計約2萬人,但最終能留下來的比例只有1‰。
此外,日本開始面臨一個歐洲國家早已非常熟悉的問題:外國人難以融入本土。明治大學移民領域的專家山脇啟造教授稱,外國人移民日本最大的障礙之一就是語言。政府希望通過開設日語學習課程來解決這個問題。
?? 為解決人口問題,日本政府提倡讓嬰兒在公共場所哭泣。
“無性”的日本人正迅速變成與相撲、清酒和富士山一樣的國家名片。日本年輕人在性生活方面有很大的問題。日本全國人口研究所2016年進行的一項研究顯示,70%的日本男性和60%的日本女性沒有性伴侶。同時近42%的日本男性和44.2%的日本女性毫不掩飾地說對性不感興趣,甚至感到厭惡。日本2010年的統(tǒng)計結果顯示,36.2%的日本男性和38.7%的日本女性性冷淡。
“日本出生率下降的主要原因無疑是,日本年輕人不愿發(fā)生性行為。”日本家庭計劃協(xié)會主席北村邦夫說,“再加上老年人口不斷增多,人口比例嚴重失衡。無性已婚夫婦的數(shù)量也在增加,每月他們性生活的平均次數(shù)都不到一次?!?/p>
自民黨干事長二階俊博表示,日本當年經(jīng)歷了二戰(zhàn),當時國內的發(fā)展跟現(xiàn)在根本比不了,但是即便是那個時候也沒有人不要孩子?,F(xiàn)在,日本正在與老齡化和人口減少做斗爭,這種情況之下,反而有婦女認為沒有孩子會過得更好,這種想法真的太自私了。為了讓每個人都追求幸福,我們就應該讓女性生很多孩子,只有這樣國家才能繁榮和發(fā)展。
安倍晉三親信、自民黨總裁特別助理萩生田光一認為,女人一定要生孩子。議員加藤寬治則提出,每個家庭至少要生3個孩子。但也有不少政客與安倍晉三持一樣的觀點,認為結婚生子都應該由個人決定。安倍晉三自己就是個很好的例子,他和妻子也沒有孩子。
?? 日本企業(yè)正努力尋找代替老齡工人的勞動力。
要改變整代日本年輕人對工作和生活的態(tài)度是非常困難的。日本年輕人花在工作上的時間越來越多,花在社交生活上的時間越來越少。他們努力工作也只是為維持基本生活。日本人平均每天工作16小時,且日本女性在工作時長上正在迅速追趕男性。大多數(shù)日本年輕人都把家庭生活推到第二位甚至更靠后的位置。
2016年10月,學者們對1萬日本年輕人的工作狀況進行調查后發(fā)現(xiàn),20%以上的受訪者每月至少加班80小時。相比之下,美國加班人口僅占總勞動人口的16.4%,他們一周的工作時長平均為49小時。因此,在日本有一個驚人的事實:最后一班列車也擁擠不堪。日本年輕人普遍回家晚,每天都處于睡眠不足的狀態(tài);早上又起得很早,匆忙趕去上班。
2015年,一個24歲的日本女白領在一個月內連續(xù)加班了105小時后自殺。工作的緊張狀態(tài)迫使這位年輕的女孩從宿舍窗戶跳出。在日本,此事件不是個例。此后,日本政府頒布了一系列章程,一再強調休息的重要性,提倡按時離崗,每周至少休息一天。一些日本企業(yè)規(guī)定,員工每6個月至少要休息5天。此外,為了讓員工回家,一些企業(yè)晚上10點強制為辦公室熄燈。
隨著養(yǎng)老金領取人數(shù)的增多,養(yǎng)老體系的負擔也在加重。目前將日本的男性和女性的退休年齡都提高至65歲的政策還在討論中,因為政府很清楚這項措施不會受到日本民眾的歡迎。但讓領取養(yǎng)老金的人可以繼續(xù)工作,不僅可以減輕養(yǎng)老體系的負擔,還能填補短缺的勞動力。
日本企業(yè)也在積極響應政府的號召,越來越多的日本公司允許員工退休后繼續(xù)工作。2016年,大概每4位退休人員中就有1人(23%)被返聘。如此高的數(shù)據(jù),G7集團的其他國家都無法與之比擬。據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)調查數(shù)據(jù)顯示,在美國,退休后仍繼續(xù)工作的人數(shù)占總勞動人口的19%。
日本人口老齡化導致日本人的生活和心理發(fā)生了重大變化,主要表現(xiàn)在對老人的態(tài)度不像以往那么尊敬。在日語中,“棄老山(ubasute)”這個詞已經(jīng)存在很多個世紀了,它過去被翻譯為“擺脫祖輩”,如今這個詞表示年輕人把年長的親屬送到療養(yǎng)院或其他機構,實際上就是放棄供養(yǎng)他們。這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因并不是年輕人變得無情和自私,主要還是他們確實無力贍養(yǎng)老人。當然還有其他原因:不得不照顧老人的年輕人自己的壽命也在增加,他們自己也開始步入老齡,也需要他人的照顧。到目前為止,這種趨勢還不能稱為普遍,社會工作者稱2017年這類案例有幾百例,然而令人擔憂的是,近年來這個數(shù)據(jù)一直在穩(wěn)步增長。
“棄老山”引發(fā)了另一個問題:老年犯人的數(shù)量迅速增長,監(jiān)獄幾乎已成為老年獨身者最好的養(yǎng)老處所。在日本,幾乎每5例違法行為中就有一例是老年人犯下的。老年人的違法行為大多數(shù)是偷竊,最常見的是在商店里。老年竊賊不同于年輕竊賊,他們喜歡實用的物品而非奢侈品,偷竊物大多數(shù)是食物和衣服。70%的老年偷竊犯偷的都是食物。老年犯人給看守們帶來很多麻煩,甚至需要專人為他們洗澡和穿衣。
?? 日本百歲老人的數(shù)量持續(xù)增長,而這要歸功于日本傳統(tǒng)的低肪飲食和低價的醫(yī)療、保健體系,以及日本政府發(fā)放的高額養(yǎng)老金。由于缺人照顧,有些老年人被迫獨自生活,有些甚至選擇監(jiān)獄作為自己的養(yǎng)老處所。
專家稱,日本監(jiān)獄羈押的條件太好,以至于大多數(shù)老年犯人不愿被釋放。被釋放后他們通常還要照看年幼的親屬(但近年來“棄老山”現(xiàn)象極大地影響了這個傳統(tǒng)),入不敷出,或只是因為孤獨,使老人盼望回到監(jiān)獄。
在日本入獄很容易:在商店偷三明治就會被監(jiān)禁兩年。老年竊賊對這種嚴厲的懲罰非常滿意,這意味著他們還可以得到兩年的免費住宿和免費食物。6年前的東京,老年盜竊犯人數(shù)首次超過了少年盜竊犯:65歲以上的盜竊犯有3321人,少年盜竊犯有3195人??梢哉f每四個小偷里就有一個老年人。
1989年,日本政府開始對竊賊的年齡進行調查,當時東京只有336名老年竊賊被捕。1999年全日本有1萬名老年竊賊被捕,2004年2萬名,2013年高達3萬名。
負責照料老人的日本年輕人數(shù)量不斷減少,被迫獨自生活的日本老年人的數(shù)量不斷增多。有時候他們默默死在了自己家中,直到尸體腐爛才被鄰居發(fā)現(xiàn)。有些老人跟鄰居約定,如果哪天早上窗簾沒有拉開,就說明他已經(jīng)不在人世了。91歲的伊藤千代子對《紐約時報》的記者說:“如果我的窗戶緊閉,就意味著我死了?!?/p>
[譯自俄羅斯《星火》]