高校后勤管理精細(xì)化研究

沈晨晞 福建中醫(yī)藥大學(xué)

后勤管理作為高校建設(shè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，主要為高校師生提供教學(xué)科研、工作生活的服務(wù)保障性任務(wù)。當(dāng)前，各高校結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，通過組建結(jié)構(gòu)合理的后勤管理保障部門，形成了一整套“管理科學(xué)化、服務(wù)精細(xì)化”的后勤保障體系。然而，在實(shí)際工作中，也發(fā)現(xiàn)了后勤管理保障的諸多問題，因此，開展對(duì)高校后勤管理研究具有一定的價(jià)值意義。

1 當(dāng)前高校后勤管理存在的問題

高校后勤管理事務(wù)相對(duì)復(fù)雜繁瑣，涉及整個(gè)院校運(yùn)行的方方面面，只要有一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就會(huì)產(chǎn)生環(huán)環(huán)相扣的多米諾骨牌效應(yīng)?？v觀當(dāng)前高校后勤管理，主要存在以下共性問題：

1.1 管理機(jī)制不健全。管理機(jī)制不健全，最大的問題在于權(quán)責(zé)不明、管理松散。對(duì)于管理者而言，權(quán)力分工不明確是突出問題。后勤管理部門作為高校運(yùn)行的重要部門，并沒有擺在重要位置，管理人員福利待遇、人事任免、機(jī)制運(yùn)行等都沒有相應(yīng)的政策支持，特別是面臨全校性的管理保障工作時(shí)，常常會(huì)存在多頭命令、指示不清、職責(zé)不明等現(xiàn)象。還有就是在人員公開選拔上，論資排輩得多，主動(dòng)讓位少，年輕員工得不到公平晉升的機(jī)會(huì)，能者多勞者得不到獎(jiǎng)勵(lì)。

1.2 服務(wù)態(tài)度不細(xì)致。主要表現(xiàn)后勤管理人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，主觀上存在混日子思想，客觀上工作推諉扯皮，，工作中不樂意擔(dān)責(zé)，熱情不高，態(tài)度不好。特別是在服務(wù)保障上，缺乏溝通意識(shí)，對(duì)服務(wù)對(duì)象缺乏足夠的服務(wù)耐心，不聽取意見建議，對(duì)教職員工的意見需求視而不見，服務(wù)質(zhì)量不高，達(dá)不到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，造成工作中容易出現(xiàn)差錯(cuò)。正是因?yàn)槿绱耍笄诠芾砣狈Ω偁幰庾R(shí)，員工應(yīng)變能力不足，主動(dòng)思維不夠，服務(wù)品質(zhì)得不到提升，服務(wù)保障得不到師生認(rèn)可。

1.3 工作落實(shí)不到位。從當(dāng)前高校后勤管理的現(xiàn)狀來看，雖然制訂了相應(yīng)的規(guī)章制度，但執(zhí)行卻差強(qiáng)人意。很多制度籠統(tǒng)抽象，導(dǎo)致在實(shí)際工作中只是一紙文字，無法落到實(shí)處。特別是對(duì)日常工作的某些重要環(huán)節(jié)，反復(fù)研究，議而不決，決而不定，上報(bào)不及時(shí)，貫徹不堅(jiān)決。作為后勤管理部門，處于承上啟下的角色，這種工作方式往往會(huì)造成工作拖拉，直到最后匆忙解決。正是由于這樣的工作氛圍和作風(fēng)，導(dǎo)致了許多工作難以落實(shí)，執(zhí)行起來相對(duì)困難，落實(shí)不到位。

2 高校后勤管理存在問題原因分析

“兵馬未動(dòng)，糧草先行”。可以說，后勤管理部門成立以來，也受到了高校管理層領(lǐng)導(dǎo)的重視，然而出現(xiàn)以上各種問題，究其原因在于主體思維不夠，沒有真正把自已作為高校的一分子來看。具體分析有以下幾點(diǎn)原因：

2.1 管理制度有待健全。高校建設(shè)經(jīng)過近十幾年的飛速發(fā)展，后勤管理工作已跟不上高校的整體發(fā)展勢頭。主要原因就是高校的快速發(fā)展忽略了后勤管理的建設(shè)，致使后勤管理制度不完善。從實(shí)際情況看，后勤管理長期處于被動(dòng)作為的環(huán)境下，營養(yǎng)不良。其次，對(duì)高校后勤管理工作沒有一個(gè)長遠(yuǎn)的規(guī)劃，滿足于蓋大樓等硬件設(shè)施的完善，缺乏對(duì)軟件管理的重視。最后，對(duì)后勤的管理缺乏有效的監(jiān)督。一般各部門自行制訂管理制度，沒有從整體層面上考慮監(jiān)督管理，起不到很好的監(jiān)管作用。

2.2 主動(dòng)服務(wù)有待提升。主動(dòng)服務(wù)不夠主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是人員觀念落后，特別是近年來引入后勤管理保障社會(huì)化機(jī)制的認(rèn)識(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)層面并未意識(shí)到后勤管理工作影響高校整體的建設(shè)發(fā)展，后勤品牌樹得不牢不好，沒有形成專業(yè)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的后勤管理體系。二是能力素質(zhì)不足。后勤管理人員大部分素質(zhì)不高，專業(yè)素質(zhì)尤其匱乏，對(duì)其工作講經(jīng)驗(yàn)得多、用方法得少，工作中不看標(biāo)準(zhǔn)、不走程序，由于沒有較高學(xué)歷，又助長了他們對(duì)工作不認(rèn)真的態(tài)度，長此以往主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)更加淡薄。

2.3 專業(yè)隊(duì)伍有待強(qiáng)化。專業(yè)人才的匱乏，造成了工作執(zhí)行率低下。究其原因主要有兩個(gè)方面：一方面是人才儲(chǔ)備不足。大多數(shù)高校后勤工作管理人員沒有相關(guān)專業(yè)知識(shí)，在其工作中也沒有接觸到企業(yè)管理培訓(xùn)，理論與實(shí)踐素養(yǎng)相對(duì)缺乏，人力資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重。另一方面是培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制不健全。尤其是在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量效益等各方面沒有真正意義上的績效管理，即便是有相應(yīng)制度，也沒有很好的落實(shí)到位。還有就是后勤管理人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)機(jī)制沒有建立完善，不能激發(fā)隊(duì)伍活力。

3 高校后勤管理推行精細(xì)化的對(duì)策舉措

從現(xiàn)代管理學(xué)的角度分析，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，運(yùn)用科學(xué)管理手段控制成本以達(dá)到最佳運(yùn)行狀態(tài)是推動(dòng)管理精細(xì)化行之有效的解決方案。對(duì)于高校后勤管理而言，要達(dá)到精細(xì)化運(yùn)行程度，我們認(rèn)為，在研究以上問題的基礎(chǔ)上，重要的是要解決人才培養(yǎng)、文化建設(shè)、構(gòu)建監(jiān)管體系三個(gè)方面的問題。

3.1 加強(qiáng)后勤管理隊(duì)伍的文化建設(shè)。文化建設(shè)指的是工作氛圍的營造和引領(lǐng)。一方面，從當(dāng)前高校后勤管理人員的年齡結(jié)構(gòu)來看，多數(shù)已趨于老齡化，管理隊(duì)伍青黃不接，特別是專業(yè)技術(shù)人員比例嚴(yán)重失調(diào)。對(duì)此，在人事結(jié)構(gòu)上，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)高學(xué)歷人才的引進(jìn)，使后勤管理隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化，逐步形成梯隊(duì)合理、素質(zhì)較高、銜接得當(dāng)?shù)睦?、中、青三代管理人才?duì)伍。另一方面，從后勤管理服務(wù)的層次來看，要?jiǎng)?chuàng)品牌有文化。每個(gè)院校要有自己的后勤文化品牌，形成有自己特色的后勤服務(wù)辦學(xué)文化理念。后勤管理部門要有自己的文化服務(wù)宗旨、理念和傳統(tǒng)。這就要求其服務(wù)必須做到統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)。只有如此，才能進(jìn)一步強(qiáng)化后勤管理隊(duì)伍對(duì)后勤管理部門的認(rèn)同感。而有了認(rèn)同感這個(gè)基礎(chǔ)，整個(gè)隊(duì)伍才會(huì)產(chǎn)生信賴感，才會(huì)有向心力和凝聚力，各個(gè)個(gè)體才對(duì)把自身的成長軌跡與后勤發(fā)展的曲線相吻合。

3.2 加強(qiáng)后勤管理隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)。專業(yè)化管理的培訓(xùn)，可以保障整個(gè)高校后勤管理隊(duì)伍的穩(wěn)定高效運(yùn)轉(zhuǎn)。通過系統(tǒng)化的批量學(xué)習(xí)和傳幫帶的實(shí)踐訓(xùn)練，可以進(jìn)一步提升整個(gè)隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。一般來說，后勤培訓(xùn)重點(diǎn)抓好三個(gè)方面，一是培訓(xùn)目標(biāo)的制定?？梢远ㄆ跒楹笄陉?duì)伍更新后勤管理的新思路新理念，全面發(fā)展單個(gè)個(gè)體的專業(yè)能力，從而達(dá)到全員提高的目的。二是培訓(xùn)內(nèi)容的確定。重點(diǎn)是規(guī)章制度、方式方法等領(lǐng)域的培訓(xùn)，通過實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)交流，為管理人員提高針對(duì)性的管理技能，使其在管理方法、管理流程等方面進(jìn)行強(qiáng)化，特別是對(duì)職責(zé)認(rèn)識(shí)不清、任務(wù)不明的員工，要專項(xiàng)進(jìn)行崗前指導(dǎo)，從而達(dá)到熟悉、了解工作流程，順利完成任務(wù)的目標(biāo)。三是服務(wù)態(tài)度的培訓(xùn)。態(tài)度是服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵，對(duì)后勤隊(duì)伍的心理培訓(xùn)，從本質(zhì)上改變思想懶散行為，全員參與工作，解決員工攀比心態(tài)。

3.3 加強(qiáng)后勤管理的智能監(jiān)管。推進(jìn)后勤管理信息監(jiān)管，既是時(shí)代發(fā)展的需要，也是提升工作效率的關(guān)鍵。后勤管理要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，在經(jīng)歷了陳舊的管理模式后，必須有一個(gè)較為科學(xué)的、符合時(shí)代要求的智能監(jiān)管模式來替代。在信息化時(shí)代，可以借助先進(jìn)的軟件平臺(tái)使得信息的傳輸在質(zhì)量與真實(shí)性上進(jìn)行有效的管理，不但能提高信息完整性，也能增強(qiáng)管理信息儲(chǔ)備的靈活性，達(dá)到優(yōu)化使用信息，提高工作效率，可對(duì)比解決問題的目的。在構(gòu)建智能化監(jiān)管體系過程中除了設(shè)計(jì)信息監(jiān)管之外，同時(shí)要做好后勤人員隊(duì)伍的日常出勤、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量等方面的綜合考評(píng)，以實(shí)現(xiàn)全面有效的監(jiān)管。