“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化淺議

查曉宏

摘 要： 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大要求，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化取得實(shí)實(shí)在在的效果，筆者對(duì)銅陵“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的具體做法進(jìn)行梳理，并結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際，就如何實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的途徑提出思考。

關(guān)鍵詞： “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育 常態(tài)化 制度化

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十九大要求，進(jìn)一步用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)全黨，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，不斷加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央精神和相關(guān)要求，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化取得更大的實(shí)效，筆者結(jié)合銅陵具體做法和個(gè)人工作實(shí)際，就如何實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化路徑進(jìn)行分析和探討。

一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

認(rèn)真查找在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中存在的突出現(xiàn)象和普遍問(wèn)題，敢于自我剖析，真正把存在的問(wèn)題找對(duì)，不斷增強(qiáng)問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí)。

（一）認(rèn)真查擺對(duì)照

要認(rèn)真查找組織生活開展的正不正常、是否規(guī)范，黨員教育管理監(jiān)督能否做到位，教育服務(wù)群眾是否做到讓群眾滿意，同時(shí)直面基層黨組織存在的政治意識(shí)淡漠、組織凝聚力不強(qiáng)、學(xué)習(xí)教育針對(duì)性不足等突出問(wèn)題。基層黨組織要引導(dǎo)黨員、干部開展談心談話活動(dòng)，結(jié)合自身情況敢于直面問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)照黨章黨規(guī)對(duì)黨員干部的具體要求，把自己擺進(jìn)去，自覺(jué)進(jìn)行個(gè)人政治體檢。

（二）摸清思想狀況

通過(guò)個(gè)別談心、重點(diǎn)談話、電話聯(lián)系等方式，全面了解廣大黨員的思想動(dòng)態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度，上下級(jí)黨組織書記之間、書記與普通黨員之間，每年的談心談話的次數(shù)、內(nèi)容和要求都嚴(yán)格遵守相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行；基層黨組織負(fù)責(zé)人每年都必須和普通黨員談心談話，及時(shí)了解他們思想的實(shí)際情況，針對(duì)存在的問(wèn)題多提醒、多關(guān)心、多幫助，讓普通黨員充分感受到黨組織的溫暖。

（三）及時(shí)修補(bǔ)短板

要針對(duì)存在問(wèn)題制定整改清單，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行有效梳理，確定整改對(duì)象、整改問(wèn)題、具體措施、整改責(zé)任人和完成時(shí)限，確保達(dá)到整改效果；要對(duì)確實(shí)存在的突出問(wèn)題，一定要開展專項(xiàng)整改活動(dòng)，力爭(zhēng)做到讓群眾滿意，還要把整改的具體情況及時(shí)向群眾反饋；要開展基層黨組織黨建工作的規(guī)范化管理，并建立落實(shí)突出問(wèn)題常態(tài)整治機(jī)制，鞏固拓展基層黨組織黨建工作整改成果，進(jìn)一步提高基層黨建工作水平。

二、精心安排學(xué)習(xí)

基層黨組織必須要求黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論及路線方針政策，深入學(xué)習(xí)黨的十九大，學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡，開展好警示教育活動(dòng)。

（一）明確學(xué)習(xí)任務(wù)

基層黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行中央和上級(jí)黨委就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出的具體要求，把黨章、黨的系統(tǒng)理論及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為學(xué)習(xí)主要內(nèi)容，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)表的最新講話精神；必須把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與學(xué)習(xí)黨的基本理論結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)我們黨的歷史結(jié)合起來(lái)；必須緊扣各地發(fā)展的具體實(shí)際，圍繞地方黨委政府的中心工作，切實(shí)做到理論緊密聯(lián)系具體工作實(shí)際。

（二）抓實(shí)學(xué)習(xí)方案

在學(xué)習(xí)方案中要依靠“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等黨員教育主要平臺(tái)，做到“四個(gè)到位”即實(shí)現(xiàn)時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果四個(gè)到位。

（三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式

一是積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展學(xué)習(xí)。用好“臨時(shí)e支部”及手機(jī)APP、微信、QQ等公共平臺(tái)，更好地方便廣大黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是善于運(yùn)用多種方法開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。要運(yùn)用電視、宣傳冊(cè)、微黨課、宣傳欄等方法，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育真正宣傳好組織好。三是充分發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范帶頭作用。選好樹準(zhǔn)先進(jìn)典型，組織黨員干部對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。四是深入開展主題教育和警示教育。把近年來(lái)中央曝光的違紀(jì)違法干部案例作為典型教材，組織開展好警示教育，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

三、發(fā)揮示范作用

領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，給普通黨員做好示范榜樣，帶頭認(rèn)真執(zhí)行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)范化要求，進(jìn)一步促進(jìn)“兩學(xué)一做”取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）突出政治建設(shè)

要突出強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)的重要性，堅(jiān)持黨員干部要講政治，把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神列為基層黨組織政治學(xué)習(xí)的最主要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷研究，不斷提高廣大黨員的政治覺(jué)悟和政策水平，強(qiáng)化政治紀(jì)律及政治規(guī)矩，始終與黨中央保持高度一致，做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。

（二）強(qiáng)化黨員意識(shí)

黨員干部要牢固樹立黨員意識(shí)，認(rèn)真對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀，始終不忘共產(chǎn)黨員的本色，嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，做一名合格的共產(chǎn)黨員?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)于律己，認(rèn)真開展好基層黨組織活動(dòng)，做到“三會(huì)一課”活動(dòng)開展正常化、制度化，充分發(fā)揮普通黨員的工作積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（三）改進(jìn)工作作風(fēng)

按照中央對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)提出的一系列規(guī)定和要求，做好基層黨組織工作作風(fēng)的制度安排，不斷完善作風(fēng)建設(shè)的制度要求，強(qiáng)化工作紀(jì)律，特別是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，努力使黨員干部的工作作風(fēng)有更大的提升，為基層黨組織正常開展各項(xiàng)黨務(wù)活動(dòng)提供便捷的活動(dòng)氛圍，為進(jìn)一步提升基層黨組織的核心作用提供有力的保障。

四、夯實(shí)基層組織

加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，要把支部建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)常抓不懈，充分調(diào)動(dòng)基層黨務(wù)工作者的工作的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步發(fā)揮基層組織的凝聚力，不斷提高基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力。

（一）規(guī)范基層組織運(yùn)行

認(rèn)真落實(shí)《進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范黨的組織生活的實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格遵守“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日、組織生活會(huì)等基本制度，基層黨組織負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照實(shí)施意見(jiàn)和相關(guān)制度開展好黨的組織生活，做到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)沒(méi)有正當(dāng)理由經(jīng)常不參加組織活動(dòng)的黨員要提出嚴(yán)肅批評(píng)，并督促其改正錯(cuò)誤做法，確保基層黨組織的組織活動(dòng)正常開展。

（二）創(chuàng)建“過(guò)硬黨支部”

加強(qiáng)“過(guò)硬黨支部”建設(shè)，把“過(guò)硬黨支部”建設(shè)貫穿基層黨建工作的全過(guò)程，徹底改變少數(shù)基層支部軟化弱化的不利局面，從不同方面分別制定具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，打造思想過(guò)硬、業(yè)績(jī)過(guò)硬、組織過(guò)硬、口碑過(guò)硬等“四個(gè)過(guò)硬”黨支部。

五、推進(jìn)工作落實(shí)

基層黨支部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，勇于承擔(dān)政治責(zé)任，把是否抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入各級(jí)黨委評(píng)議考核、各部門各單位綜合考核的重要內(nèi)容，層層抓落實(shí)，件件取實(shí)效。

（一）落實(shí)黨建責(zé)任

各級(jí)黨組織不斷增強(qiáng)黨建工作責(zé)任意識(shí)，定期分析評(píng)估，要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)到位；基層黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行黨建工作責(zé)任第一人的職責(zé)，深入學(xué)習(xí)了解黨務(wù)知識(shí)及技能，嚴(yán)格要求自己，同時(shí)抓各項(xiàng)制度的制定、執(zhí)行和落實(shí)，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得更大的實(shí)效。

（二）加強(qiáng)督查指導(dǎo)

按要求組織黨支部開展好組織活動(dòng)，確保規(guī)定動(dòng)作落實(shí)到位。上級(jí)黨委及其組織部門要對(duì)基層黨組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育加強(qiáng)監(jiān)督檢查，通過(guò)不定期檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查、情況通報(bào)等多種方式，有針對(duì)性地對(duì)基層黨組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，使基層黨組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育真正做到制度化、規(guī)范化。

（三）注重協(xié)調(diào)發(fā)展

各級(jí)黨組織在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育時(shí)要注重協(xié)調(diào)發(fā)展，把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與貫徹落實(shí)中央、省市委重大決策部署結(jié)合起來(lái)，與做好各項(xiàng)具體工作結(jié)合起來(lái)，與各單位各部門主要任務(wù)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面得到平穩(wěn)健康發(fā)展，從而使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化真正取得很好的效果，使廣大人民群眾真正得實(shí)惠真歡迎。

參考文獻(xiàn)：

[1]“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育手冊(cè)[M].北京：人民出版社，2016.

[2]“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育讀本[M].北京：法律出版社，2016.

[3]黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[R].北京：人民出版社，2017.