我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的現(xiàn)狀與對(duì)策

摘要：本文針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的現(xiàn)狀，指出當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系存在的問(wèn)題，并就如何完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；檢驗(yàn)檢測(cè)體系；完善對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.22.050

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品作為日常的基礎(chǔ)食品種類(lèi)，在綠色健康、生態(tài)環(huán)保的理念下，其質(zhì)量水平也成為社會(huì)關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題[1]。然而，目前受制于傳統(tǒng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系的影響，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在著檢驗(yàn)檢測(cè)水平低、檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境差等問(wèn)題。因此，必須要高度重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題，構(gòu)建和形成從中央到地方，從城市到農(nóng)村的系統(tǒng)化質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

1我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境差

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境還較差，主要體現(xiàn)在：一方面，機(jī)構(gòu)和設(shè)備整體數(shù)量仍然偏少而且分布不均衡，而且有很大部分農(nóng)產(chǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)都是臨時(shí)改建的，無(wú)法滿(mǎn)足質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境要求；另一方面，缺少有力的質(zhì)量追責(zé)監(jiān)管體系，很多質(zhì)量檢測(cè)信息存在著遺漏、破損等問(wèn)題，而且質(zhì)檢缺乏明確的法律規(guī)定，相關(guān)質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)信息沒(méi)有統(tǒng)一的查詢(xún)平臺(tái)。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)水平低

我國(guó)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品及其質(zhì)量安全的相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)展不穩(wěn)定，缺乏可持續(xù)性的發(fā)展和管理戰(zhàn)略，對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)相對(duì)較為單一。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)所應(yīng)用的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備還較為陳舊，無(wú)論是從檢驗(yàn)方法還是檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)都較為落后，在實(shí)際的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果報(bào)告中往往會(huì)和其真實(shí)結(jié)果存在一定的出入，而且檢驗(yàn)檢測(cè)的專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)于很多農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)指標(biāo)都無(wú)法涉及。

2 如何完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系

2.1 加強(qiáng)質(zhì)檢監(jiān)督管理

國(guó)家法律法規(guī)部門(mén)應(yīng)盡快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)政策規(guī)定，同時(shí)要將出臺(tái)的法律法規(guī)落到實(shí)處，制定嚴(yán)格和詳細(xì)的關(guān)于檢測(cè)的細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)質(zhì)檢程序和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的類(lèi)別細(xì)化質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，包括不同類(lèi)別農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)殘留成分、營(yíng)養(yǎng)元素含量等。在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督過(guò)程中，要做好檢驗(yàn)檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要定期、定量、定類(lèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測(cè)，包括整體監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)，相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作要和實(shí)際情況做到緊密聯(lián)系，認(rèn)真調(diào)查和記錄每項(xiàng)檢測(cè)環(huán)節(jié)，做到質(zhì)檢“留痕”[2]。嚴(yán)肅追究在質(zhì)檢過(guò)程中存在的弄虛作假和違法違紀(jì)的責(zé)任行為，特別是對(duì)“暗箱操作”等問(wèn)題一定要依法處理，保證檢驗(yàn)檢測(cè)的公平、公正、公開(kāi)，從而在最大程度上保障市場(chǎng)上流通農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

2.2 提升質(zhì)檢技術(shù)水平

國(guó)家農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢部門(mén)等相關(guān)政府機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)的資金、政策和技術(shù)支持，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的研發(fā)投入，向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)并借鑒風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)警系統(tǒng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面推廣應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)和安全控制技術(shù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的痕量污染物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和確定。積極引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，保證設(shè)備儀器的檢測(cè)準(zhǔn)確性要達(dá)到較高的標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)的評(píng)估價(jià)值。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢“硬條件”和“軟實(shí)力”的均衡性，以質(zhì)檢技術(shù)環(huán)節(jié)上的進(jìn)步帶動(dòng)質(zhì)檢整體體系的逐步完善。部分區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門(mén)特別是鄉(xiāng)村或者偏遠(yuǎn)地區(qū)要做好檢測(cè)設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)工作，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行參數(shù)設(shè)置矯正和校驗(yàn)，以確保在實(shí)際檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中設(shè)備的運(yùn)行能夠處于正常的狀態(tài)。

2.3 提高質(zhì)檢人員素質(zhì)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)的關(guān)鍵性因素在于質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)操作人員，其素質(zhì)高低直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，所以應(yīng)提高對(duì)質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)，包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)道德意識(shí)和質(zhì)量安全法律法規(guī)等內(nèi)容[3]。一是提升質(zhì)檢人員的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)技術(shù)水平，通過(guò)集中舉行像“專(zhuān)業(yè)人員提升培訓(xùn)班”“質(zhì)檢專(zhuān)業(yè)知識(shí)宣傳講座”等培訓(xùn)或者邀請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)指導(dǎo)等方式，讓一線(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)人員最直接地掌握操作要領(lǐng)；二是農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和各大高校包括農(nóng)學(xué)院、農(nóng)學(xué)系等建立良好的合作關(guān)系，通過(guò)平臺(tái)的搭建為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢和環(huán)節(jié)提供更多的高質(zhì)量、高水平的專(zhuān)業(yè)人才，從而為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)打下堅(jiān)實(shí)的人力資源保障；三是要提高檢驗(yàn)檢測(cè)人員的思想覺(jué)悟，通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置警示牌、工作例會(huì)等形式讓檢驗(yàn)檢測(cè)人員牢固樹(shù)立“質(zhì)量至上”的責(zé)任意識(shí)。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定和發(fā)展進(jìn)步，更是直接關(guān)系到廣大百姓群眾的身體健康。所以要高度重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題，樹(shù)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，最大程度地保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：潘靜雯，本科學(xué)歷，辦事員，研究方向：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)。