新時(shí)代牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)研究

文/馬永峰 石萍，中共煙臺(tái)市牟平區(qū)委黨校

黨的十九大報(bào)告明確提出要“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。這既是黨中央對(duì)意識(shí)形態(tài)工作提出的新要求和做出的新部署，同時(shí)也為做好意識(shí)形態(tài)工作提供了根本遵循和方法論指導(dǎo)。如何迎接新媒體時(shí)代的挑戰(zhàn)，強(qiáng)化主流意識(shí)形態(tài)，鞏固和擴(kuò)大黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)域的主導(dǎo)權(quán)，成為擺在我們面前的一個(gè)十分迫切而嚴(yán)峻課題。

1 新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1.1 傳播快

傳統(tǒng)媒體如報(bào)刊、廣播電視等，由于覆蓋面不廣、表現(xiàn)形式單一、發(fā)行量有限等缺陷已逐漸被新媒體取代。新媒體能夠突破時(shí)間與空間的限制，借助網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的特點(diǎn)，將文字、聲音、圖像有效地結(jié)合在一起，動(dòng)態(tài)地全方位地呈現(xiàn)在人們面前，使得人們可以不讀報(bào)紙、不聽廣播、不看電視，一機(jī)在手，便可周知天下。

1.2 策動(dòng)易

網(wǎng)絡(luò)無國(guó)界，所有主體話語權(quán)都是平等的，任何人都有可能成為信息發(fā)布者、信息傳播者。網(wǎng)絡(luò)的低成本、無門檻特性使得網(wǎng)民不僅可以是意識(shí)形態(tài)傳播的傳播者、接受者，還可以成為意識(shí)形態(tài)建構(gòu)和表達(dá)的策動(dòng)者。

1.3 烈度強(qiáng)

傳播能力決定影響力?！爱?dāng)今世界，誰擁有先進(jìn)的傳播技術(shù)，擁有靈活的傳播手段，誰的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念就能產(chǎn)生更廣泛、更巨大的影響力”。西方資本主義國(guó)家無時(shí)無刻不在利用網(wǎng)絡(luò)加緊針對(duì)我國(guó)的政治滲透，他們資助藏獨(dú)、臺(tái)獨(dú)、東突和“法輪功”等邪教組織在境外建立反動(dòng)網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)輿論煽動(dòng)國(guó)內(nèi)民族情緒，以達(dá)到對(duì)中國(guó)“分化”、“西化”等顛覆目的。

2 黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)

2.1 對(duì)新形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)有待提高

改革開放40年，隨著蘇聯(lián)解體導(dǎo)致世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮，再加上新媒體時(shí)代的到來，使意識(shí)形態(tài)傳播又有了新的手段和新的領(lǐng)域，新媒體在推動(dòng)主流意識(shí)形態(tài)的創(chuàng)新和發(fā)展的同時(shí)，也帶來了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，中國(guó)的主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)新變化了的形勢(shì)，我們一些主流意識(shí)形態(tài)部門和媒體不僅缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，而且對(duì)這些有悖主流意識(shí)形態(tài)的錯(cuò)誤言行和現(xiàn)象也沒有進(jìn)行及時(shí)和有力的抵制，相反卻對(duì)這些歪風(fēng)邪氣推波助瀾，甚至點(diǎn)贊叫好?？梢?，加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)是我們黨面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期而又緊迫的工作。

2.2 黨和政府的公信力和引導(dǎo)力有待加強(qiáng)

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域之所以錯(cuò)誤思潮泛濫，一部分原因是有些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于做“開明紳士”，并且常常采取鴕鳥政策，以“不爭(zhēng)論”“不炒熱”等理由為自己的不作為開脫，甚至還有人對(duì)受到敵對(duì)勢(shì)力追捧不以為恥、反以為榮。

2.3 對(duì)新媒體的建設(shè)和管理有待創(chuàng)新

近幾年來，隨著形勢(shì)的變化和新媒體的出現(xiàn)及發(fā)展，各級(jí)黨委政府及主流意識(shí)部門也有所行動(dòng)，并取得了一些成效。自上而下各級(jí)有關(guān)部門也相應(yīng)的增設(shè)了一些建設(shè)和管理的機(jī)構(gòu)、平臺(tái)，開設(shè)開通了一些官方的網(wǎng)站、欄目、微信號(hào)等新的媒體，這些機(jī)構(gòu)和媒介雖然也產(chǎn)生了一些積極的作用和影響，但與國(guó)外和一些社會(huì)媒體、與人民群眾的需要、與主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的要求相比，還存有較大的差距。具體而言，一是機(jī)構(gòu)缺失。在很多縣市的意識(shí)形態(tài)主管部門和一些綜合性的機(jī)關(guān)內(nèi)皆沒有設(shè)立專門以新媒體為主要工作對(duì)象的機(jī)構(gòu)。

3 牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

3.1 以創(chuàng)新思維引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是主義之爭(zhēng)、信仰之爭(zhēng)。只有用統(tǒng)一的指導(dǎo)思想凝聚人心，強(qiáng)基固本，才能為政治穩(wěn)定、人民團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧提供根本的政治保證。習(xí)近平總書記指出，“對(duì)一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家來說，最持久、最深層的力量是全社會(huì)共同認(rèn)可的核心價(jià)值觀”。如果沒有一個(gè)共同的信仰，那我們這個(gè)社會(huì)必然是一盤散沙，作為全社會(huì)的共同信仰——社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，同我們的歷史文化相契合，同正在進(jìn)行的奮斗相結(jié)合，同需要解決的時(shí)代問題相適應(yīng)，是全社會(huì)價(jià)值認(rèn)同的“最大公約數(shù)”。要把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，作為意識(shí)形態(tài)工作的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)抓緊抓好。社會(huì)主義核心價(jià)值觀為全體社會(huì)成員確立了一個(gè)判斷是非、判斷善惡、判斷美丑的標(biāo)準(zhǔn)，是人們都應(yīng)該普遍遵守的價(jià)值準(zhǔn)則。隨著網(wǎng)絡(luò)的全球化，人們的思想觀念越來越受西方權(quán)力觀、金錢觀、愛情觀等的影響，在紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，唯有倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀才能更有效地應(yīng)對(duì)各種西方錯(cuò)誤價(jià)值觀，防止“和平演變”。

3.2 加強(qiáng)黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記深刻把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)總體態(tài)勢(shì)，他將意識(shí)形態(tài)分為三個(gè)地帶，提出要積極促進(jìn)三個(gè)地帶正向轉(zhuǎn)化。即紅色地帶是我們的主陣地，一定要守住；黑色地帶主要是負(fù)面的東西，要敢抓敢管、敢于亮劍，大大壓縮其地盤；灰色地帶要大張旗鼓爭(zhēng)取，使其轉(zhuǎn)化為紅色地帶。面對(duì)空前活躍的各種意識(shí)形態(tài)“話語”，面對(duì)更加復(fù)雜多變的輿論生態(tài)，我們必須高度重視話語權(quán)的爭(zhēng)奪，抵制西方話語霸權(quán)，構(gòu)建自己的話語體系。

3.3 筑牢網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全陣地

掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是通過掌握意識(shí)形態(tài)工作的管理權(quán)實(shí)現(xiàn)的。習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，既要提倡自由，也要保持秩序?！薄耙訌?qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)。要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理，確?；ヂ?lián)網(wǎng)可管可控?！睂?duì)于那些反馬克思主義、反社會(huì)主義的言論，任何時(shí)候都不能為之提供渠道和平臺(tái)，該管的要管起來，違法的要依法查處。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到今天，網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記指出：“沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國(guó)家安全；沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化。”網(wǎng)絡(luò)社會(huì)不僅不應(yīng)是法治盲區(qū)，而且應(yīng)是法治重點(diǎn)。社會(huì)生活有邊界，網(wǎng)絡(luò)世界有底線，因此，互聯(lián)網(wǎng)再大，也大不過法網(wǎng)，不能脫離公序良俗的規(guī)制。網(wǎng)絡(luò)空間也是人民的命運(yùn)共同體，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全需要全體網(wǎng)民共同努力，正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同責(zé)任，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線”。