東盟同中國(guó)應(yīng)攜手應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)

田原

應(yīng)李克強(qiáng)總理邀請(qǐng)，馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾8月17日—21日對(duì)中國(guó)進(jìn)行了正式訪問(wèn)。這是93歲高齡的馬哈蒂爾作為馬來(lái)西亞總理第8次訪華，他參觀了杭州阿里巴巴集團(tuán)并與馬云茶敘、參觀了吉利集團(tuán)并試駕最新車型、參觀了大疆無(wú)人機(jī)北京研發(fā)中心并觀看無(wú)人機(jī)在農(nóng)業(yè)植保與安防方面的應(yīng)用演示，這次中國(guó)之行可謂精彩連連。

對(duì)于中馬關(guān)系，馬哈蒂爾曾多次表示，視中國(guó)為發(fā)展機(jī)遇，愿同中國(guó)一道為推動(dòng)亞洲區(qū)域合作做貢獻(xiàn)。他此次訪華也進(jìn)一步表示：這次訪華是馬新政府的重要舉措，旨在向中國(guó)政府和中國(guó)人民表明，一個(gè)健康穩(wěn)定的馬中關(guān)系不僅使馬方受益，也有利于地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮。馬方積極支持“一帶一路”倡議，這有利于促進(jìn)各國(guó)互聯(lián)互通和貿(mào)易交往，增進(jìn)東西方聯(lián)系。

“馬方歡迎中國(guó)企業(yè)赴馬來(lái)西亞投資，深化雙方合作，更好造福兩國(guó)人民。600多年前，鄭和下西洋，成為馬中關(guān)系史上一段重要佳話。習(xí)近平主席提出的‘一帶一路倡議是為了促進(jìn)地區(qū)的交往合作，將使地區(qū)所有國(guó)家獲益。馬中都堅(jiān)持亞洲價(jià)值觀，堅(jiān)持走自己的發(fā)展道路，這符合我們自身和本地區(qū)的利益。”馬哈蒂爾說(shuō)。

今年5月馬來(lái)西亞大選實(shí)現(xiàn)政權(quán)更替后，新政府的外交政策上明顯有別于納吉布政府，新政府對(duì)華政策廣受關(guān)注。近日，《中國(guó)報(bào)道》特約記者就新一屆馬來(lái)西亞政府對(duì)外政策、東盟和中國(guó)合作應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易緊張局勢(shì)等，采訪了馬來(lái)西亞新任外交部長(zhǎng)賽夫?。⊿aifuddin Abdullah）。

賽夫丁表示，馬中關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，馬中全面合作歷史悠久。對(duì)所有東盟成員來(lái)說(shuō)，對(duì)華關(guān)系極其重要。東盟成員國(guó)正穩(wěn)步推進(jìn)東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)，這對(duì)強(qiáng)化東盟應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)尤其是貿(mào)易戰(zhàn)的能力很重要。

馬來(lái)西亞的“變”與“不變”

中國(guó)報(bào)道：中國(guó)正努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，馬來(lái)西亞開(kāi)啟了建設(shè)“新馬來(lái)西亞”征程。如何理解新一屆政府提出的“新馬來(lái)西亞”計(jì)劃？

賽夫丁：中國(guó)和馬來(lái)西亞隔海相望，傳統(tǒng)友誼深厚，同為亞洲重要發(fā)展中國(guó)家，是天然合作伙伴。馬來(lái)西亞是古代海上絲綢之路沿線重要國(guó)家，也是最早響應(yīng)“一帶一路”重要倡議的沿線國(guó)家。今年以來(lái)，中馬關(guān)系正處于新的重要?dú)v史方位。

當(dāng)前，我們希望建設(shè)并展現(xiàn)一個(gè)全新的馬來(lái)西亞。這個(gè)提法最早是由本國(guó)網(wǎng)友們?cè)谏缃幻襟w上提出的，因?yàn)樗麄兛释兏?，需要更多的自由、更好的工作、更高的收入。網(wǎng)友們給政府列出了“愿望清單”，包括提高最低工資、加強(qiáng)海外公民保護(hù)、妥善處理與各國(guó)關(guān)系等，這些意見(jiàn)慢慢匯集起來(lái)，成為“新馬來(lái)西亞”計(jì)劃的民意基礎(chǔ)和設(shè)想來(lái)源。

因此，新一屆政府將“新馬來(lái)西亞”計(jì)劃定位為，基于包括民主、自由、平等、互信、人權(quán)在內(nèi)共同價(jià)值觀的國(guó)家重建過(guò)程。

中國(guó)報(bào)道：在“新馬來(lái)西亞”計(jì)劃中，“變動(dòng)外交政策框架”引人關(guān)注。馬來(lái)西亞外交政策會(huì)有何變化？

賽夫?。何覀兒苤?jǐn)慎地提出“變動(dòng)外交政策框架”這一提法。使用“框架”這個(gè)詞表明，我們不謀求改變?nèi)客饨徽?。馬來(lái)西亞新外交政策框架的頂層設(shè)計(jì)包括兩大新方向：一是東盟優(yōu)先，其中對(duì)印尼關(guān)系尤為特別，這也解釋了為何馬哈蒂爾總理上任后出訪的第一個(gè)國(guó)家是印尼這個(gè)“地緣政治的焦點(diǎn)”；二是保護(hù)人權(quán)，尤其要在推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)上，在雙邊關(guān)系中、在多邊平臺(tái)上發(fā)揮更加積極的作用。

而支撐這個(gè)頂層設(shè)計(jì)的有兩大要素：一是外交能力建設(shè)，這主要是馬來(lái)西亞外交部的內(nèi)部變革；二是加強(qiáng)多邊協(xié)調(diào)，如在印太新一輪平衡格局形成的起始階段，強(qiáng)化理念引領(lǐng)作用，如團(tuán)結(jié)印尼等廣大發(fā)展中國(guó)家共同應(yīng)對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

期待拓展與中國(guó)的合作領(lǐng)域

中國(guó)報(bào)道：在中馬關(guān)系這一問(wèn)題上，新一屆政府如何考慮？

賽夫丁：馬中關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，已有數(shù)千年，馬中全面合作也歷史悠久。當(dāng)前，上屆政府對(duì)外簽訂的所有合同都處于重新評(píng)估過(guò)程中。其中，馬中之間部分合同，的確有需要重新評(píng)估并適度調(diào)整的地方。目前，我們暫停了部分項(xiàng)目。但這不能怪中方，因?yàn)檫@涉及主權(quán)信用合同，暫停是希望能重新談判。為此，馬哈蒂爾總理已派出特使訪華，我也與王毅外長(zhǎng)舉行了會(huì)談，我們懇請(qǐng)中方同意重新談判。

需要指出的是，對(duì)所有東盟成員來(lái)說(shuō)，印太再平衡中對(duì)華關(guān)系都是極端重要的，因此馬中兩國(guó)不斷強(qiáng)化雙邊關(guān)系的大方向不會(huì)改變。馬中兩國(guó)間、東盟與中國(guó)間還有很多大事要一起做，如共同應(yīng)對(duì)眼下這場(chǎng)沒(méi)有贏家、一損俱損的貿(mào)易戰(zhàn)，我們將同中方伙伴共商解決辦法。我們不能因幾個(gè)項(xiàng)目，就影響馬中合作和東盟—中國(guó)合作的大局。

中國(guó)報(bào)道：包括馬來(lái)西亞在內(nèi)的東盟成員將如何與中國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的緊張局勢(shì)？

賽夫?。簴|盟成員正穩(wěn)步推進(jìn)東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)。其中，大力發(fā)展社會(huì)型企業(yè)對(duì)馬來(lái)西亞、對(duì)東盟均意義重大。因?yàn)闁|盟內(nèi)部發(fā)展程度不均，既有非常富裕的文萊，也有十分貧窮的國(guó)家。發(fā)展社會(huì)型企業(yè)能縮小東盟內(nèi)部發(fā)展差距，同時(shí)強(qiáng)化東盟因應(yīng)外部風(fēng)險(xiǎn)尤其是貿(mào)易戰(zhàn)的能力。例如，馬來(lái)西亞和印尼生產(chǎn)了全球逾八成的棕櫚油產(chǎn)品，該行業(yè)及其貿(mào)易涉及到兩國(guó)規(guī)模龐大農(nóng)民和中小企業(yè)。然而，馬來(lái)西亞和印尼作為主要出口方，與歐盟這一主要進(jìn)口方間貿(mào)易摩擦至今未解決。

目前，中國(guó)和東盟國(guó)家正不斷拓展合作。在此過(guò)程中，我們注意到李克強(qiáng)總理近期訪問(wèn)印尼期間承諾進(jìn)口更多印尼的棕櫚油產(chǎn)品，而棕櫚油貿(mào)易在馬中經(jīng)貿(mào)關(guān)系中也具有舉足輕重的地位。馬來(lái)西亞和印尼都是重要的棕櫚油產(chǎn)地，兩國(guó)生產(chǎn)了全球逾八成的棕櫚油產(chǎn)品，我們也希望能擴(kuò)大對(duì)華棕櫚油產(chǎn)品出口。