陳浩娥 張慶懷

【摘要】教育部印發(fā)的《中小學(xué)校體育評估指標體系》，對評價中小學(xué)校體育工作指明了路徑。在區(qū)級實施評價過程中，通過對園區(qū)20所學(xué)校的主管體育工作的校長和教研組長調(diào)查和訪談發(fā)現(xiàn)，在《中小學(xué)校體育評估指標體系》的基礎(chǔ)上，加入一些新的指標，如特色建設(shè)、體育競賽、加分等，能更加切合學(xué)校體育工作的實際情況，彰顯本區(qū)學(xué)校體育特色，調(diào)動學(xué)校體育工作積極性，更好地實現(xiàn)學(xué)校體育評價的目的。

【關(guān)鍵詞】中小學(xué)體育；評估指標體系；構(gòu)建；實施

【項目基金】本文系“區(qū)級層面建構(gòu)中小學(xué)體育考核與評價制度的實踐研究”（2015JK11-L007）研究成果之一。

一、新區(qū)中小學(xué)校體育評估指標體系的相關(guān)區(qū)本化指標意向調(diào)查結(jié)果及分析

通過對新區(qū)20所學(xué)校的體育工作主管校長和教研組長調(diào)查和訪談，相關(guān)區(qū)本化指標意向調(diào)查結(jié)果及分析如下。

1.園區(qū)中小學(xué)校體育工作考核評價指標體系，要以教育部頒布的“中小學(xué)校體育工作評估指標體系”為基礎(chǔ)，制定適合我區(qū)體育工作情況的評價指標體系。建立區(qū)本化的評價指標體系非常必要。

2.學(xué)校體育特色項目的建設(shè)，對陽光體育在學(xué)校的開展有著重要的支撐作用，是促進學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑之一。一校一品，一校一特色運動項目對于學(xué)生掌握1～2項終身體育的技能非常重要，指標體系中融入特色建設(shè)非常必要。

3.體育競賽是學(xué)校體育工作重要的組成部分和不可缺少的重要環(huán)節(jié)，它面向全校學(xué)生，使全體學(xué)生受益，同時又可以展示學(xué)生的個人風(fēng)采。反映了學(xué)校的體育綜合實力，對推動學(xué)校體育活動的開展有著重大意義。指標體系中融入體育競賽，切合學(xué)校體育工作的實際，對于調(diào)動學(xué)校體育工作的積極性作用明顯。

4.關(guān)注學(xué)生的體質(zhì)健康是學(xué)校體育工作的重要環(huán)節(jié)，也是學(xué)校教育評價體系中的重要組成部分，評估中賦分比重要重新思考。加大學(xué)生體質(zhì)健康指標的評分比重，彰顯了學(xué)校體育工作的目的性。

5.加分項目，比如，體育教師獲得綜合榮譽、體育教師科研論文在核心期刊發(fā)表或獲獎、體育教師被評為學(xué)科帶頭人、學(xué)校承辦體育工作現(xiàn)場會、學(xué)校重視宣傳報道工作，在市區(qū)級以上的媒體或網(wǎng)站上刊登校園體育工作信息等等，這些指標能更加全面地反映學(xué)校體育工作的綜合水平。

二、新區(qū)中小學(xué)校體育評估指標體系的區(qū)本化建立

1.一級指標及賦分

確立“組織管理、教師發(fā)展、體質(zhì)發(fā)展、特色建設(shè)、體育競賽和加分”等六個指標體系是園區(qū)學(xué)校體育評價的一級指標體系。把“教育教學(xué)、條件保障”兩個國家評價指標融入了區(qū)級評價指標“組織管理、教師發(fā)展”中。區(qū)級各一級指標賦分分別為：10分、10分、22分、22分、36分和10分。

2.二級指標及賦分

（1）對應(yīng)一級指標“組織管理”的五個二級指標為：學(xué)校成立推進體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有推進體育工作保障激勵機制；學(xué)校有體育工作發(fā)展目標規(guī)劃，并執(zhí)行目標規(guī)劃；學(xué)校按規(guī)定開齊開足體育課，配齊配足體育器材；學(xué)校積極開展“陽光體育活動”，確保學(xué)生每天1小時體育活動時間；學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽體育課每月不少于2節(jié)課。組織相關(guān)人員每學(xué)期對每一位體育教師單元教學(xué)效果考核評價一次。各指標賦分分別為2分。

（2）對應(yīng) “教師發(fā)展”的二級指標為：落實體育教師“四個一”要求；體育教師按規(guī)定參加體能測試；專職體育教師積極參加市、區(qū)教研培訓(xùn)活動；積極進行課題研究，教研組集體或個人主持或參與區(qū)級或區(qū)級以上課題；學(xué)校積極研制校本課程；體育教研組活動計劃完備，教研活動正常開展，有集體備課記錄。賦分分別為2分。

（3）對應(yīng) “特色建設(shè)”的二級指標：學(xué)校制定了特色建設(shè)（近期、中期、遠期）規(guī)劃；學(xué)校特色建設(shè)通過了上級教育主管部門評審；學(xué)校每學(xué)年組織或參與10次以上的體育項目比賽（校內(nèi)和省市級比賽）；學(xué)校特色項目參加省市區(qū)比賽或展示活動；畢業(yè)班學(xué)生掌握具有學(xué)校特色的3個及以上的單個運動技能動作；體育活動、社團列入課表，并正常開展活動。賦分分別為3、4、3、8、2、2分。

（4）對應(yīng)“體育競賽”的二級指標為：積極參加各級教育主管部門組織的運動比賽；當(dāng)年度體育節(jié)成績顯著。賦分為10和12分。

（5）對應(yīng)“體質(zhì)發(fā)展”的二級指標：組織實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》，并有相應(yīng)管理辦法，提升身體素質(zhì)的舉措得力；《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》學(xué)校實施力度和效果；當(dāng)年度學(xué)生體質(zhì)健康標準抽測情況。抽測成績達到反向平均吻合率的正常范圍內(nèi)，再對成績進行排名。（達不到反向吻合率，則不予排名）。賦分別為10、6、20分。

（6）對應(yīng)指標“加分內(nèi)容”的二級指標：體育教師獲得綜合榮譽；體育教師科研論文在核心期刊發(fā)表或獲獎；體育教師被評為學(xué)科帶頭人；學(xué)校承辦體育工作現(xiàn)場會（包括體育學(xué)科教研活動）；學(xué)校重視宣傳報道工作，在市區(qū)級以上的媒體或網(wǎng)站上刊登校園體育工作信息。賦分分別為2分。

3.三級指標體系及賦分

（1）～（9）指標對應(yīng)“組織管理”和“教師發(fā)展”，與教育部相應(yīng)指標差別不大，省略。

（10）有校本課程1分；計劃完備，集體備課有記錄1分。

（11）有特色建設(shè)近期規(guī)劃1分，中期規(guī)劃1分，遠期規(guī)劃1分。

（12）通過國家評審4分；省市評審2分；區(qū)級評審1分。

（13）組織10次以上體育競賽3分，組織6～9次2分，組織3～5次1分。

（14）參加比賽獲獎：團體省市一等獎8分、6分，二等獎6分、4分，三等獎4分、3分；個人名次：省市第1～2名8分、6分，3～5名6分、4分，6～8名4分、3分；參加展示的，省級8分，市級5分，區(qū)級3分。

（15）隨機抽查10個學(xué)生，90%以上的學(xué)生符合要求2分。80%～89%的學(xué)生符合要求1分，80%以下不得分。

（16）全校學(xué)生參與體育社團的比例大于30%的2分，15%～30%的1分。15%以下0.5分

（17）組織參加社會事業(yè)局組織的田徑運動會4分；陽光體育節(jié)通信賽2分；市級校園聯(lián)賽3分；陽光體育聯(lián)賽1分。

（18）小學(xué)組總分第一名10分，第二名8分，第三名6分，第四名5分，第五名4分，第六名3分，第七名2分，第八名1分；初中組總分第一名10分，第二名6分，第三名4分，第四名2分；高中組總分第一名10分，第二名5分。參賽學(xué)校的總分或排名與上一年度相比有提升2分。

（19）在規(guī)定時間上報數(shù)據(jù)1分；認真填寫《學(xué)生體質(zhì)健康記錄冊》2分；對本校數(shù)據(jù)能進行科學(xué)分析2分 ；相應(yīng)的管理辦法1.5分；利用好數(shù)據(jù)提出相應(yīng)措施1.5分。測試學(xué)生身體素質(zhì)綜合成績比較上年有所提升3分。

（20）測試組織方式為統(tǒng)一 2分；測試結(jié)果校內(nèi)公示 1分；與學(xué)生評選評優(yōu)、班級評先、體育教師教學(xué)質(zhì)量評價掛鉤 3分。

（21）組織參加抽測 4分，與上一年相比，抽測每一項目成績有提升1.5分；小學(xué)組第一名10分、第二名8分、第三名6分、第四名5分、第五名4分、第六名3分、第七名2分、第八名1分；初中組第一名10分、第二名6分、第三名4分、第四名2分；高中組第一名10分、第二名5分。

（22）市級2分，區(qū)級1分。最多加2分。

（23）核心期刊發(fā)表2分，其他省市級發(fā)表獲獎1分。最多加2分。

（24）市級2分，區(qū)級1分。最多加2分。

（25）市級2分、區(qū)級1分。最多加2分。

（26）每發(fā)表1篇論文市級加0.5分，區(qū)級0.2分。最高加到2分。

三、新區(qū)學(xué)校體育評估考核的實施辦法及獎懲

1.考核辦法

每年由社會事業(yè)局組織考評小組，在11～12月份對園區(qū)所有學(xué)校進行專項考核，考核結(jié)果進行公示。

2.獎勵辦法

（1）按照參加考核單位數(shù)量的30%、40%、30%分設(shè)一、二、三等獎，評為一等獎的學(xué)校參照市教育局對市陽光體育學(xué)校的撥款標準給予獎勵；評為二等獎的學(xué)校按照區(qū)體育特色項目復(fù)審?fù)ㄟ^的獎勵費用給予獎勵；評為三等獎的學(xué)校按照區(qū)體育特色項目初審?fù)ㄟ^的獎勵費用給予獎勵；所有獎勵費用原則上用于學(xué)校體育工作。

（2）由社會事業(yè)局主辦的體育競賽項目，經(jīng)考核，獎勵協(xié)辦單位1～3萬元。