漢中煙區(qū)生物質(zhì)能源技術(shù)替代的困境及建議

杜鴻波

摘要 通過對(duì)漢中煙區(qū)生物質(zhì)能源技術(shù)替代情況8個(gè)方面的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從思想誤區(qū)、技術(shù)政策、生產(chǎn)方式、運(yùn)作模式方面總結(jié)了技術(shù)替代的困境，結(jié)合實(shí)際，對(duì)“公司+煙農(nóng)+合作社”“公司+煙農(nóng)+合作社+設(shè)備廠家”“煙農(nóng)+合作社”“政府+企業(yè)+煙農(nóng)+合作社”、煙農(nóng)獨(dú)資、合作社獨(dú)資等6種模式的選擇給出了合理化建議，以促進(jìn)該項(xiàng)技術(shù)的試驗(yàn)示范與推廣。

關(guān)鍵詞 生物質(zhì)能源；技術(shù)替代；現(xiàn)狀；困境；建議；陜西漢中

中圖分類號(hào) TS44；S38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2018）19-0278-03

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)在自身發(fā)展改革的同時(shí)，也要主動(dòng)融入國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略層面的總要求，要努力吸收現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技中生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等先進(jìn)理念和適用技術(shù)。漢中煙區(qū)作為秦巴武陵煙區(qū)的組成部分之一，其所在秦嶺北麓-巴山米倉山南麓漢中段承載著漢江上游生態(tài)平衡功能區(qū)的重要作用，對(duì)“南水北調(diào)中線工程”丹江口水源和“引漢濟(jì)渭工程”水源的質(zhì)量保障發(fā)揮著重要作用。因此，漢中煙區(qū)在遵循煙草行業(yè)開展煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、GAP管理、清潔生產(chǎn)、精益生產(chǎn)的同時(shí)，極力將綠色生態(tài)發(fā)展理念與循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段相融合，在煙田土壤養(yǎng)分循環(huán)、家庭農(nóng)場低碳發(fā)展模式、煙區(qū)可持續(xù)發(fā)展路徑、綠色防控體系建設(shè)、煙區(qū)生物質(zhì)資源能源化利用等方面進(jìn)行力所能及的探索，目的即實(shí)現(xiàn)煙葉農(nóng)產(chǎn)品的“綠色生態(tài)、安全低害、生態(tài)平衡、持續(xù)發(fā)展”。在秦巴山地?zé)焻^(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的大背景下，整合精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)致富、農(nóng)民增收、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策、科技、信息、資金、人才等資源，把漢中煙區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展與農(nóng)業(yè)資源綠色開發(fā)、循環(huán)利用緊密結(jié)合，使煙葉綠色產(chǎn)業(yè)更加符合“綠水青山就是金山銀山”的時(shí)代要求。

特別是近年來，煙區(qū)積極探尋煙區(qū)廢棄有機(jī)物、山區(qū)廢棄生物質(zhì)料、農(nóng)區(qū)廢棄生活垃圾的資源化利用，重點(diǎn)關(guān)注其能源化利用，力爭快速替代“以煤為主、雜木為輔”的烘烤能源結(jié)構(gòu)，引入先進(jìn)生物質(zhì)能源成型生產(chǎn)線和高能效燃燒機(jī)，以優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)和提升燃燒效率為突破口，改善烘烤環(huán)境，降低燃物排放，提升技術(shù)手段，營造清潔生產(chǎn)氛圍[1]。

1 漢中煙區(qū)生物質(zhì)能源技術(shù)替代現(xiàn)狀

通過大量數(shù)據(jù)調(diào)查和成果依據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)漢中煙區(qū)生物質(zhì)能源技術(shù)替代試驗(yàn)示范工作具有以下現(xiàn)狀：①90%以上煙農(nóng)有較大依賴煤炭烘烤、雜木烘烤的習(xí)慣，受自然地理?xiàng)l件、傳統(tǒng)思想觀念、生產(chǎn)成本影響，思維保守；②煙區(qū)、山區(qū)、農(nóng)區(qū)的廢棄可利用生物質(zhì)資源存量較大，但原材料受分布離散度較大、山區(qū)勞動(dòng)力供給不足、勞動(dòng)力價(jià)格偏高、運(yùn)輸成本偏高等因素影響，組織回收難度較大；③原材料的煙站收集模式或煙農(nóng)合作社收集模式發(fā)育相對(duì)不足，組織成本較高，缺乏政策性補(bǔ)助資金注入，運(yùn)作模式活力不夠、經(jīng)濟(jì)效益偏低；④成熟適用的粉碎-成型-燃燒-烘烤成套技術(shù)工藝尚不具備，具有可操作性的可選擇技術(shù)工藝較少，供應(yīng)商的性能不穩(wěn)定、價(jià)格偏高、維修成本高、售后服務(wù)不足；⑤原材料結(jié)構(gòu)單一，成型加工和燃燒效率受到自然環(huán)境的影響較大，溫濕度合理區(qū)間范圍狹小，返工發(fā)生率偏高、產(chǎn)量較低；⑥生物質(zhì)能源顆粒成品受到材料、工藝、技術(shù)、加工條件等因素影響，煙葉實(shí)際烘烤使用效果升溫偏快、耐火性差、灰分凝結(jié)、排放不理想、熱值效率不高，烘烤工藝掌握不靈活；⑦試驗(yàn)示范中的原材料結(jié)構(gòu)配方、收集利用模式、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、操作加工與工藝融合等重要環(huán)節(jié)的技術(shù)瓶頸和功效壁壘還需要突破；⑧流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、精益化作業(yè)的探索尚不足，難以與煙葉大生產(chǎn)工作做到良性無縫對(duì)接。

2 漢中煙區(qū)生物質(zhì)能源技術(shù)替代的困境

2.1 思想誤區(qū)

絕大多數(shù)煙農(nóng)認(rèn)為煙葉烘烤是整個(gè)生產(chǎn)中“變?nèi)~為寶”的商品化關(guān)鍵流程，最應(yīng)該關(guān)注的應(yīng)該是成熟烘烤工藝，至于用什么設(shè)備、用什么燃料、配套什么組織模式可暫不必考慮。雖然生物質(zhì)能源烘烤替代技術(shù)有一定優(yōu)勢（表1），但對(duì)于秦巴山地?zé)焻^(qū)來說可以暫緩，因?yàn)殡s木可以就近取材、資源豐富，可與煤炭配合施用，夜間耐火。煙農(nóng)難以在煙葉烘烤降低成本、減輕強(qiáng)度、提高質(zhì)量、節(jié)能減排“四要素”之間找到平衡，沒有煙草行業(yè)補(bǔ)貼、林業(yè)政策嚴(yán)控、環(huán)保減排壓力，很難撬動(dòng)其守舊思維、傳統(tǒng)能源、落后方法。特別是試驗(yàn)示范初期，由于技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施、工藝、人員等融合性差，組織模式出現(xiàn)問題，烘烤質(zhì)量比較優(yōu)勢不明顯，就會(huì)產(chǎn)生技術(shù)信任“陷阱”，更加難以扭轉(zhuǎn)生物質(zhì)能源烘烤替代技術(shù)的思想誤區(qū)，這成為了技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣最大的困境。

2.2 技術(shù)政策

目前，市場上利用煙區(qū)、農(nóng)區(qū)、山區(qū)廢棄有機(jī)物（如煙桿、雜木、鋸末、秸稈、枯枝、堅(jiān)果殼、部分生活固體垃圾、部分無害可燃液體等），主要方式是圍繞能源化（生物質(zhì)能源顆粒、沼氣）、基質(zhì)化（育苗基質(zhì)）、飼料化、材料化（有機(jī)肥、膠合板、生物碳）而展開技術(shù)創(chuàng)新與推廣。各類應(yīng)用型的專利成果相對(duì)也較多，但更多的以出讓專利成果、銷售設(shè)施設(shè)備和提供專業(yè)服務(wù)為主要方式；技術(shù)政策上也多因?qū)蛐?、環(huán)保型、公益性、扶持性特點(diǎn)采取“成熟一戶、補(bǔ)貼一戶”；輿論層面參與積極性很高，實(shí)踐層面資金介入很少；項(xiàng)目資金預(yù)算控制嚴(yán)格的煙草企業(yè)受利稅下行壓力有心無力，以補(bǔ)貼生存為主的煙農(nóng)合作社難以勝任長周期、薄利潤的投資；項(xiàng)目抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱的煙農(nóng)個(gè)體天然拒絕低利潤產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)支持但行動(dòng)薄弱的基層政府只能做到外圍服務(wù)、簡單參與。從技術(shù)的周期性、產(chǎn)投比、風(fēng)險(xiǎn)性來看，秦巴山地?zé)焻^(qū)不具備生物質(zhì)能源技術(shù)替代的條件；從生態(tài)煙區(qū)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)原料保障、產(chǎn)業(yè)公益價(jià)值角度思考符合主流，但在技術(shù)政策實(shí)踐層面就陷入了僵局。

2.3 生產(chǎn)方式

秦巴山地?zé)焻^(qū)煙葉烘烤生物質(zhì)能源技術(shù)替代現(xiàn)存的生產(chǎn)方式，具體如下：煙農(nóng)考慮到烤煙產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的實(shí)際成本和機(jī)會(huì)成本，達(dá)到一定規(guī)模才能保證夫妻常年有活干且毛收入達(dá)到8萬～10萬元，除了烤煙收入還有采藥、采堅(jiān)果、就近務(wù)工等工作機(jī)會(huì)，日均收入都在200元以上。參與煙區(qū)生物質(zhì)燃料原材料的收集日均效益不高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、運(yùn)輸距離長、多難以結(jié)現(xiàn)金、材料挑剔，其純?cè)鍪蘸茈y吸引很多青壯勞力參與。合作社利用價(jià)格杠桿撬動(dòng)和煙站面積與收購量計(jì)劃資源適度引導(dǎo)，才能在極有限的農(nóng)閑季節(jié)里收購一些烤煙秸稈、作物秸稈和低質(zhì)雜木等，僅能滿足試驗(yàn)示范階段原料需求，要形成穩(wěn)定的原料供應(yīng)鏈、實(shí)現(xiàn)流水線作業(yè)、開展商品化服務(wù)還有一定難度[2-4]。另外，試驗(yàn)示范階段的自動(dòng)化供料、智能化烘烤工序優(yōu)勢不明顯，煙農(nóng)對(duì)此項(xiàng)技術(shù)還處于觀望嘗試階段，烘烤勞動(dòng)強(qiáng)度的降低、質(zhì)量的提升、成本的壓縮還不足以說服他們主動(dòng)參與。

2.4 運(yùn)作模式

煙區(qū)試驗(yàn)示范階段的運(yùn)作模式主要依托煙農(nóng)合作社進(jìn)行，實(shí)行“公司+煙農(nóng)+合作社”模式，煙草企業(yè)提供試驗(yàn)項(xiàng)目資金用于購進(jìn)設(shè)施設(shè)備、相對(duì)固定集中區(qū)域煙農(nóng)保障生物質(zhì)能源原材料、合作社提供廠房水電路基礎(chǔ)平臺(tái)和具體模式運(yùn)作。但現(xiàn)實(shí)中，煙草企業(yè)雖然很想大面積推廣應(yīng)用生物質(zhì)能源烘烤技術(shù)替代，卻依然受到行業(yè)技術(shù)政策、資金投入、生產(chǎn)規(guī)模波動(dòng)、人力資源約束等因素影響，難以直接介入；煙農(nóng)合作社雖然建有專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，但發(fā)展良莠不齊、經(jīng)營能力偏低者居多，自身造血功能不強(qiáng)，故其號(hào)召力、影響力、吸引力只能與作坊式經(jīng)營相適應(yīng)；煙農(nóng)基于自身生產(chǎn)價(jià)值比較效益，絕不愿意在風(fēng)險(xiǎn)較大、利潤微薄、占用主業(yè)精力、影響主業(yè)客觀收益的技術(shù)試驗(yàn)示范項(xiàng)目上付出實(shí)踐。目前，難以找到一個(gè)比較好的平衡點(diǎn)實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)技術(shù)替代的共贏局面，大面積推廣確實(shí)很難。

3 漢中煙區(qū)生物質(zhì)能源技術(shù)替代模式的建議

3.1 “公司+煙農(nóng)+合作社”模式

該模式適用于合作社發(fā)育較好的煙區(qū)，應(yīng)具備以下條件：①煙區(qū)生態(tài)約束和環(huán)保政策壓力大，薪柴林砍伐和煤炭為主的石化燃料受到嚴(yán)控，迫使烤煙產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；②煙草企業(yè)能夠立足長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展、把握環(huán)保全局，準(zhǔn)備在政策和資金上大力改變煙葉烘烤的污染隱患；③煙農(nóng)合作社發(fā)育較好，能夠?qū)崿F(xiàn)“收集在戶—粉碎在點(diǎn)—成型在場—運(yùn)營在社”的運(yùn)作思路，既能受到政府或行業(yè)的單項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)，又能形成經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)自我造血；④煙區(qū)集中程度較高，原材料收集成本低、價(jià)格高、運(yùn)輸易、機(jī)械化參與度高，且與煙區(qū)、農(nóng)區(qū)其他產(chǎn)業(yè)用工競爭壓力小，便于全員參與、人人增收；⑤煙草企業(yè)基層站點(diǎn)能夠?qū)熑~生產(chǎn)收購計(jì)劃資源與廢棄物循環(huán)利用相結(jié)合，類似“地膜回收”開展“廢棄物換燃料”，將弱要求性手段與強(qiáng)責(zé)任性義務(wù)相結(jié)合，保障原材料持續(xù)供應(yīng)、燃料成品良性循環(huán)[5-6]。

3.2 “公司+煙農(nóng)+合作社+設(shè)備廠家”模式

該模式是第一模式的高級(jí)階段，是煙草行業(yè)企業(yè)與技術(shù)/設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商資源交換的結(jié)果，利于利益相關(guān)方實(shí)現(xiàn)共贏。雖然資金風(fēng)險(xiǎn)較大、回收資本周期長，但能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)區(qū)煙葉烘烤設(shè)施設(shè)備整體水平提升，利于集中大批采購某1～2家供應(yīng)商的設(shè)備，以便進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作和高效率售后服務(wù)。這需要煙草企業(yè)的規(guī)?；庞觅Y金擔(dān)保、煙農(nóng)隊(duì)伍的生產(chǎn)穩(wěn)定性、煙農(nóng)合作社優(yōu)良的經(jīng)營管理水平，以及設(shè)施設(shè)備商的絕對(duì)資本實(shí)力、技術(shù)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。優(yōu)勢比較明顯，但需要形成共同的抗風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。

3.3 “煙農(nóng)+合作社”模式

該模式是煙農(nóng)合作社高度發(fā)育的煙區(qū)所適合采取的方式，生產(chǎn)經(jīng)營與項(xiàng)目管理的水平相對(duì)較高。煙農(nóng)合作社非常有號(hào)召力、凝聚力、吸引力，其全心全意為社員謀福利，愿意在每一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)項(xiàng)目上精心培育、為社員增加分紅，能夠以良好的管理模式、運(yùn)營方式、激勵(lì)機(jī)制保障社員收益，能夠在烘烤工場、烤房群、烤房集中點(diǎn)大力試驗(yàn)示范推廣生物質(zhì)能源替代與自動(dòng)填料-智能烘烤技術(shù)；煙農(nóng)也愿意接受合作社提出的“收集在戶（煙農(nóng)）—粉碎在點(diǎn)（網(wǎng)格員）—成型在場（工人）-專項(xiàng)運(yùn)營（合作社）—以料換料（煙農(nóng)）—先用后結(jié)（會(huì)計(jì)）-交易分紅（社員）”的運(yùn)作思路，確保順暢運(yùn)行、互利共贏、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、兼顧環(huán)保。

3.4 “政府+企業(yè)+煙農(nóng)+合作社”模式

該模式適合政府利益相關(guān)部門和煙草企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手打造的互利合作共贏模式，在煙葉生產(chǎn)重點(diǎn)大縣、大區(qū)比較易于運(yùn)作[7]。煙草農(nóng)業(yè)作為當(dāng)?shù)氐凝堫^產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，在第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和地方稅收所占比重有較大影響力的區(qū)域，能夠整合煙草、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、扶貧、綜合開發(fā)等資金專項(xiàng)用于扶持重點(diǎn)煙農(nóng)合作社開展生物質(zhì)能源技術(shù)替代傳統(tǒng)烘烤能源，降低生產(chǎn)成本、降低烘烤勞動(dòng)強(qiáng)度、提升煙葉烘烤質(zhì)量、增加煙農(nóng)就近就業(yè)收入，能夠發(fā)揮各自優(yōu)勢打造現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新名片。

3.5 煙農(nóng)獨(dú)資模式

該模式適用于極偏遠(yuǎn)煙區(qū)受封山育林政策影響較大的煙農(nóng)或平原丘陵煙區(qū)原料收集加工成本極低的煙農(nóng)。其成功的關(guān)鍵是規(guī)模自給自足化（常年植煙面積2.00～3.33 hm2），設(shè)備小型輕便化；家庭成員利用冬閑時(shí)節(jié)能夠以極低成本收集到原材料；自動(dòng)粉碎與上料設(shè)備系統(tǒng)經(jīng)久耐用、一次投入多年受益，確實(shí)能夠極大降低夜間烘烤勞動(dòng)強(qiáng)度，滿足家庭農(nóng)場的烘烤質(zhì)量要求，與家庭農(nóng)場的勞動(dòng)力綜合水平相匹配。這種模式的發(fā)展比較緩慢，煙農(nóng)對(duì)該模式的接受程度較低。

3.6 合作社獨(dú)資模式

該模式適合于規(guī)范化經(jīng)營多年且經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的大型綜合性煙農(nóng)示范社，具有管理、資金、廠房、技術(shù)、人才、原材料、市場等方面的優(yōu)勢，完全具備長期收儲(chǔ)煙區(qū)（農(nóng)區(qū)）廢棄生物質(zhì)資源的資金、場地、模式，又能保證生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備購置、資源消耗、人員工資、管理維修等成本，還能確保市場銷售渠道暢通、就近消化、內(nèi)部使用、快速結(jié)算。運(yùn)作此種模式對(duì)合作社的要求比較高，企業(yè)運(yùn)營的各種要素均應(yīng)配套，滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)區(qū)的生物質(zhì)能源技術(shù)替代、產(chǎn)品覆蓋和綠色發(fā)展。就現(xiàn)階段而言，大多數(shù)山地?zé)焻^(qū)尚不具備此種模式的運(yùn)行條件[8]。

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