中藥材保護(hù)與綠色發(fā)展

雷振宏

摘要 隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步，中醫(yī)藥正逐步走向世界，中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速。但是中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著大宗品種供過于需、種植生產(chǎn)亂象、品質(zhì)下降等問題。本文總結(jié)了我國中藥材發(fā)展現(xiàn)狀，探討了中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展路徑，以期為中藥材資源保護(hù)及綠色發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 中藥材；保護(hù)；綠色發(fā)展

中圖分類號(hào) F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2018）19-0113-03

Abstract With the progress of modern science and technology，traditional Chinese medicine is gradually going to the world，and the traditional Chinese medicine industry is developing rapidly.However，there were some problems in the development of traditional Chinese medicinal materials industry，such as oversupply of bulk varieties，confusion in planting and production，and deterioration in quality.By analyzing the problems in the development of the traditional Chinese medicinal materials，the development situations of traditional Chinese medicinal materials in China were summarized in this paper，and the healthy development path of traditional Chinese medicine industry was discussed，in order to provide references for the conservation and green development of Chinese medicinal materials.

Key words Chinese medicinal material；protection；sustainable development

隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步，中醫(yī)藥正逐步走向世界，我國醫(yī)藥學(xué)歷來重視食補(bǔ)、藥膳和食療，中藥飲片及其保健品有防治疾病、滋補(bǔ)保健以及延緩衰老等獨(dú)特優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國際植物藥市場規(guī)模呈逐年上升的趨勢，英國和法國自1987年以來植物藥的購買力分別上升了70%和50%，美國市場每年以高于20%的速度增長，國際植物藥市場份額已經(jīng)達(dá)到300億美元，預(yù)計(jì)世界大健康產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將向5 000億美元迅速擴(kuò)容，市場前景非常廣闊。同時(shí)，借助倡導(dǎo)“一帶一路”的契機(jī)，我國與沿線各國的中醫(yī)藥文化交流和產(chǎn)業(yè)合作將日趨頻繁，為市場發(fā)展提供了巨大的空間。

近年日本、韓國在植物藥劑藥效評價(jià)、用法用量及安全性等方面大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、國際化，已經(jīng)走在了中國前面。國際市場上日本占比75%、韓國15%、中國5%，其他5%，而我國總體呈出口額增長、占比縮減的趨勢。2016年我國中藥貿(mào)易總額46.00億美元，同比下降4.08%，為近10年來的首次負(fù)增長。其中，中藥類產(chǎn)品出口額為34.26億美元，同比下滑9.13%，較2015年同期4.95%的增幅，落差明顯；我國中藥材及飲片出口額10.25億美元，同比微降3.13%，較2015年同期18.24%的降幅有明顯好轉(zhuǎn)，除去匯率因素的影響，中藥材及飲片的出口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“大逆轉(zhuǎn)”，成功由負(fù)轉(zhuǎn)正；進(jìn)口額為11.74億美元，同比增長14.50%，差強(qiáng)人意。但是，2016年匯率波動(dòng)較大，如果去除匯率因素的影響，2016年我國中藥貿(mào)易同比僅微降2.88%。

目前，我國中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模已逾7 800億元，“十一五”期間復(fù)合增長率為20.8%，“十二五”初增速有所提高，最高峰2011年達(dá)到34.73%，隨后趨于下滑，2016年增幅為6.9%。預(yù)計(jì)“十三五”末中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)?？蛇_(dá)1.32萬億，占醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總比27.8%。2016年，我國中藥飲片加工實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1 922.2億元，同比增長13.1%；實(shí)現(xiàn)利潤總額145.7億元，同比增長17.6%，增幅依舊很大，飲片加工仍將是未來幾年中藥行業(yè)主要的利潤增長點(diǎn)。中藥配方顆粒近年來銷售收入增長迅速，銷售收入從2006年的2.3億元增長到2013年的50.0億元左右，2014年約65.0億，年復(fù)合增長率達(dá)52%，中藥配方顆粒在中藥飲片中的比重也從1.2%提升到4.3%左右，預(yù)計(jì)未來幾年仍能保持30%以上速度增長，預(yù)計(jì)“十三五”末將突破300億元。

同樣，受到政策扶持等因素影響，中藥材種植發(fā)展也進(jìn)入快車道，近5年中藥材種植行業(yè)經(jīng)營規(guī)模增幅為74%，復(fù)合增長率為14.8%；市場成交額增幅為62%，復(fù)合增長率為12.9%，整體發(fā)展增速較快?！爸兴幉木G色發(fā)展”就是在可持續(xù)發(fā)展思想指引下，響應(yīng)黨的“十九大”號(hào)召“既要金山銀山，更要綠水青山”，從實(shí)際出發(fā)，依靠宏觀政策調(diào)控及先進(jìn)的經(jīng)營管理機(jī)制，因地制宜確立中藥資源發(fā)展戰(zhàn)略、選擇發(fā)展模式，合理利用中藥資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁[1]。當(dāng)前，中藥材質(zhì)量問題是我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和中藥現(xiàn)代化、國際化面臨的難題之一，綠色中藥材是我國中藥現(xiàn)代化、國際化的重要組成部分和重要發(fā)展方向[2]。

總之，中藥市場增長穩(wěn)中有升，政策出臺(tái)頻次高、力度大，產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，但是與此同時(shí)，中藥產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)——中藥材產(chǎn)業(yè)，在迎接機(jī)遇的同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1 我國中藥材生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 中藥材大品種無序性開發(fā)

目前，中國的中藥材種植面積約306.7萬hm2（不含林下種植面積），常用品種的種植基地有430個(gè)，年產(chǎn)量接近900萬t，是世界中草藥總量的5%～7%。

從市場流通統(tǒng)計(jì)來看，我國中藥材主要栽培品種約有300種以上，大規(guī)模種植品種約有100種，存在著大宗品種供過于需、種植生產(chǎn)亂象、品質(zhì)下降等問題。以板藍(lán)根為例，作為一年生品種，即使目前甘肅、東北、陜西三大產(chǎn)區(qū)板藍(lán)根絕收1年，庫存仍夠支撐到次年產(chǎn)新。加上中藥材易受產(chǎn)量波動(dòng)及資本介入所帶來的“供需缺口”的影響，自2010年以來，短短8年間，多數(shù)中藥材品種大體上已經(jīng)歷過2輪漲跌，甚至不少品種暴漲暴跌，在此過程中，大量游資的進(jìn)入加速了中藥材種植面積的擴(kuò)大，逐步形成中藥材市場產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象，這些庫存需要幾年時(shí)間去消化，導(dǎo)致整體市場蕭條，行情走低，傷農(nóng)傷企。

從生產(chǎn)源頭的種植環(huán)節(jié)來看，各地中藥材栽培均有種源混亂、種質(zhì)混雜現(xiàn)象。如作為經(jīng)典用藥之一的柴胡，在我國中醫(yī)藥原料來源上地位重要。張仲景就擅用柴胡，大小柴胡湯、柴葛解肌湯、柴胡龍骨牡蠣湯等無不成為后世醫(yī)家推崇的千古名方；日本漢方中同樣將柴胡當(dāng)作常備藥，從我國引進(jìn)改良出“三島柴胡”品種，甚至部分返銷國內(nèi)。柴胡三大產(chǎn)區(qū)為山西、陜西、甘肅，僅目前市場上流通的主要品種已有北柴胡（野生）、家種柴胡、狹葉柴胡、竹葉柴胡、霧靈柴胡、三島柴胡（出口日本）、錐葉柴胡。其中，家種柴胡基源復(fù)雜，各地認(rèn)為其是正品北柴胡，但隨著野生柴胡家種之后，根莖性狀發(fā)生很大改變，加之種源不明，很多柴胡產(chǎn)地都曾遇到過無法清晰辨別品種歸屬的問題。

除具有傳統(tǒng)種植習(xí)慣的產(chǎn)區(qū)外，中藥材基地也不乏存在一些問題，如種質(zhì)混雜、品種選育滯后、重建設(shè)輕管理、盲目種植導(dǎo)致價(jià)格漲跌起伏、采收加工炮制不規(guī)范、GAP基地“一藥多企”或“一企多藥”等諸多亂象。

1.2 野生稀缺品種破壞性開發(fā)

野生稀缺中藥材是一類特殊的經(jīng)濟(jì)植物。隨著中醫(yī)中藥在國際上的廣泛應(yīng)用、國內(nèi)中藥產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展及藥用植物應(yīng)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，對藥用植物及其產(chǎn)品的需求量日益增加，藥用植物的資源利用和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)受到國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。

近年來，隨著世界范圍內(nèi)“回歸自然”潮流的興起和生活水平的不斷提高，人們對天然植物藥的需求量劇增。但毀林開荒、過度放牧和草地開墾以及城市化工業(yè)化快速發(fā)展，導(dǎo)致野生稀缺藥材的生存空間越來越少；加上無資源可持續(xù)利用規(guī)劃，造成一些野生稀缺藥材種類及蘊(yùn)含量急劇減少，甚至瀕臨滅絕。如若對稀缺資源持續(xù)進(jìn)行過度開采，必將導(dǎo)致一些中藥經(jīng)典名方再無藥可用。例如《中國植物紅皮書》所收載的398種瀕危植物中，藥用植物達(dá)168種，占42%。

2 中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展路徑

2.1 優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)工程

近年來，“中醫(yī)可能毀于中藥”的輿論充斥各界媒體，實(shí)際上中醫(yī)中藥不分家，中醫(yī)和中藥協(xié)同發(fā)展一直是國家中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基本原則。隨著中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)及治未病服務(wù)的快速發(fā)展，目前中藥資源的可持續(xù)保障和中藥產(chǎn)品的安全性、有效性已成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。應(yīng)在資源普查的基礎(chǔ)上，建設(shè)瀕危稀缺中藥材種植養(yǎng)殖基地[3]、大宗優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地、中藥材良種繁育基地以及發(fā)展中藥材產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)，保障優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)。

自2011年8月起，國家中醫(yī)藥管理局中藥資源普查試點(diǎn)辦公室先期展開第四次全國中藥資源普查試點(diǎn)工作，目前已覆蓋逾1 300個(gè)縣，占全國縣級行政區(qū)劃的近1/2。截至2017年12月，全國中藥資源普查信息管理系統(tǒng)已匯總逾1.3萬種野生藥用資源、736種栽培藥材、1 888種市場流通藥材的種類和分布信息，可估算出《中國藥典》收載的563種藥材的蘊(yùn)藏量，并新發(fā)現(xiàn)54個(gè)新物種，為我國生物多樣性增添了新成員。同時(shí)，基本建立了中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系和種子種苗繁育體系。

2.2 野生中藥材資源保護(hù)工程

2.2.1 加強(qiáng)中藥資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)。生態(tài)環(huán)境是影響中藥材資源分布和質(zhì)量的重要因素[4]。目前，許多名貴中藥材的野生資源瀕臨滅絕，而人工栽培或組織培養(yǎng)都需可靠的野生植物作為種源，如果野生資源已滅絕，品種改良則無以為本。因此，保護(hù)野生資源，對發(fā)展名貴中藥材的栽培尤為重要。

2.2.2 建設(shè)瀕危稀缺中藥材種植養(yǎng)殖基地。對于稀缺藥用植物的開發(fā)，應(yīng)持一種保護(hù)及可持續(xù)利用的策略，建立中藥材種植養(yǎng)殖基地。重點(diǎn)保護(hù)野生種群和個(gè)體數(shù)量較少、稀有瀕危程度較高、滅絕后可能造成遺傳損失的藥用植物種類，尤其關(guān)注單型科、單型屬及少型屬藥用植物。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)繁育方法與現(xiàn)代生物技術(shù)，建立無性繁殖系并誘導(dǎo)分化植株，支撐瀕危稀缺中藥材種植養(yǎng)殖基地建設(shè)；建設(shè)種質(zhì)資源圃、瀕危野生藥用動(dòng)植物保護(hù)區(qū)、藥用動(dòng)植物園等，保存、繁殖和純化珍稀、瀕危中藥材[5]；建設(shè)全國中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，逐步在資源集中的市（地）、縣（市）建設(shè)監(jiān)測和信息服務(wù)站點(diǎn)。

2.3 實(shí)施中藥材技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)

一是研究中藥材生長發(fā)育特性、藥效成分形成及其與環(huán)境條件的關(guān)聯(lián)性，深入分析中藥材道地性成因，掌握中藥材生長發(fā)育特性和藥效成分形成規(guī)律，指導(dǎo)中藥材科學(xué)生產(chǎn)。二是挖掘和繼承道地中藥材生產(chǎn)和產(chǎn)地加工技術(shù)，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，集成優(yōu)質(zhì)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)地加工技術(shù)規(guī)范。三是結(jié)合傳統(tǒng)繁育方法，利用現(xiàn)代生物技術(shù)，開發(fā)瀕危稀缺中藥材經(jīng)濟(jì)適用大規(guī)模繁育技術(shù)，實(shí)現(xiàn)珍稀瀕危藥用生物的快速繁殖和保護(hù)利用。四是選育優(yōu)良品種，開發(fā)中藥材病蟲草害綠色防治技術(shù)，發(fā)展生態(tài)種植養(yǎng)殖、機(jī)械化生產(chǎn)和現(xiàn)代加工等技術(shù)，提升中藥材現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。五是研究大宗貴重中藥材其他部位的藥用價(jià)值，促進(jìn)中藥材綜合開發(fā)利用。目前，大部分中藥材僅利用了植株的某一特定部位，而拋棄其他部位，造成資源浪費(fèi)。如人參、西洋參的莖葉、種皮都含有大量人參皂甙，可作為提取人參皂甙的原料[6]；紅豆杉葉片紫杉醇含量與樹皮相當(dāng)、紫杉醇前體化合物含量遠(yuǎn)高于樹皮，可作為提取或合成紫杉醇的原料。

2.4 實(shí)施中藥材生產(chǎn)組織創(chuàng)新工程

中藥大健康產(chǎn)業(yè)的崛起將推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，根據(jù)中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃，到2020年中藥大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到3萬～4萬億元，“藥材好，藥才好”已成為社會(huì)共識(shí)。然而一些藥企為謀求暴利，銷售假冒偽劣藥材。假劣中藥材攪亂正常市場，導(dǎo)致更多企業(yè)跟風(fēng)造假，產(chǎn)生“劣幣驅(qū)除良幣”的現(xiàn)象。因此，要培育現(xiàn)代中藥材生產(chǎn)企業(yè)，推動(dòng)中藥材專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社發(fā)展，促進(jìn)中藥材從分散生產(chǎn)向組織化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。支持中藥企業(yè)和社會(huì)資本積極參與、聯(lián)合發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)現(xiàn)代中藥材生產(chǎn)企業(yè)逐步成為市場供應(yīng)主體。支持中藥生產(chǎn)流通企業(yè)、中藥材生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，因地制宜，共建跨省（區(qū)、市）的集中連片中藥材生產(chǎn)基地，推進(jìn)中藥材基地共建共享。通過以道地藥材產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地企業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn)，從源頭切入，使藥材生產(chǎn)由一般產(chǎn)區(qū)向道地優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集；加快制定中藥材種子管理辦法，集成組裝一批綠色高效技術(shù)模式，加快專用農(nóng)藥登記，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)農(nóng)民切實(shí)按照標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量效益提升；藥材采購由集市采購向道地產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)中藥農(nóng)業(yè)企業(yè)聚集，推進(jìn)道地正宗藥材的規(guī)范化、規(guī)?；F(xiàn)代化綠色生產(chǎn)，為中藥材的高質(zhì)優(yōu)價(jià)流通奠定基礎(chǔ)。推進(jìn)中藥材生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)扶貧、休閑旅游、美麗鄉(xiāng)村和康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，弘揚(yáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，培育和發(fā)展中藥材新業(yè)態(tài)、新模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)既體現(xiàn)了中藥農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)配置、又體現(xiàn)了多學(xué)科多部門交叉合作，必將成為未來中藥農(nóng)業(yè)的重要方向[7-8]。

2.5 構(gòu)建中藥材質(zhì)量保障體系

2.5.1 提高和完善中藥材標(biāo)準(zhǔn)。針對中藥材種植（養(yǎng)殖）規(guī)范化程度不高、飲片加工等級標(biāo)準(zhǔn)缺失、中成藥質(zhì)量評價(jià)體系有待完善等問題，圍繞優(yōu)化中藥生產(chǎn)各環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)范，建立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；制（修）訂中藥材國家標(biāo)準(zhǔn)，健全以藥效為核心的中藥材質(zhì)量整體控制模式；完善農(nóng)藥、重金屬、有害元素、真菌毒素等安全性檢測方法和指標(biāo)，建立較完善的中藥材外源性有害物質(zhì)殘留數(shù)據(jù)庫及限量標(biāo)準(zhǔn)，提升中藥材質(zhì)量控制水平。擬通過中藥標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，全力促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，切實(shí)提高中藥產(chǎn)品質(zhì)量，更好地滿足廣大人民群眾的健康需求。

2.5.2 完善中藥材生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測。修訂中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，提升中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理水平；加強(qiáng)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍、設(shè)施設(shè)備建設(shè)，加大對中藥材、中藥飲片等的抽檢力度；嚴(yán)格實(shí)施《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，提高中藥材經(jīng)營、倉儲(chǔ)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸?shù)攘魍ōh(huán)節(jié)質(zhì)量保障水平。

2.5.3 建立覆蓋主要中藥材品種的全過程追溯體系。通過對中藥材種植和養(yǎng)殖企業(yè)、中藥材經(jīng)營戶和經(jīng)營企業(yè)、中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)、中成藥生產(chǎn)企業(yè)、中藥飲片經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及零售藥店等環(huán)節(jié)的關(guān)鍵信息進(jìn)行電子化登記、管理和查詢，建立中藥材從種植養(yǎng)殖、加工、收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售到使用全過程追溯體系，建成來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的中藥材流通追溯鏈條。以中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地為源頭，從種質(zhì)種源、中藥材生產(chǎn)初加工、精致飲片加工經(jīng)銷、中成藥生產(chǎn)以及中藥使用機(jī)構(gòu)（醫(yī)院、大中型藥房）進(jìn)行全鏈條追蹤，結(jié)合流通追溯行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)中藥材流通信息數(shù)據(jù)的追源[9-10]。

2.6 構(gòu)建中藥材生產(chǎn)服務(wù)體系

2.6.1 建設(shè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建全國性中藥材生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對中藥材生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用；從源頭供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、信息共享三方面優(yōu)化中藥材生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)，同步推進(jìn)中藥材供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及生產(chǎn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

2.6.2 保障中藥農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)能力。依托中藥生產(chǎn)流通企業(yè)和中藥材生產(chǎn)企業(yè)，完善國家中藥材應(yīng)急儲(chǔ)備，確保應(yīng)對重大災(zāi)情、疫情及突發(fā)事件的用藥需求。提高國家應(yīng)急儲(chǔ)備能力，建立常用中藥材的國家儲(chǔ)備。要實(shí)現(xiàn)藥農(nóng)經(jīng)濟(jì)增收，必須使農(nóng)業(yè)市場對接能力得到提升，需構(gòu)建四大核心功能服務(wù)體系：一是信息導(dǎo)航，對全國各地的道地中藥材種植、銷售信息進(jìn)行收集，統(tǒng)籌分析，及時(shí)發(fā)布并建立信息預(yù)警機(jī)制；二是電子商務(wù)交易，建立中藥材特色的專業(yè)電子商務(wù)交易服務(wù)體系；三是交割倉儲(chǔ)物流，根據(jù)道地中藥材產(chǎn)品特性，建立大型、規(guī)范的道地中藥材儲(chǔ)存庫及相應(yīng)物流體系；四是檢驗(yàn)檢測，以道地中藥材為基礎(chǔ)，逐步建立道地中藥材單品流通標(biāo)準(zhǔn)，并形成質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)制，完善流通規(guī)范。

2.7 構(gòu)建中藥材現(xiàn)代流通體系

2.7.1 制定和完善中藥材流通行業(yè)規(guī)范。完善常用中藥材商品規(guī)格等級，建立中藥材包裝、倉儲(chǔ)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為中藥材流通健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。2014年底，商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，針對中藥材流通市場的“小、散、差”狀態(tài)，提出了強(qiáng)化物流基地的角色定位和服務(wù)功能，對區(qū)域布局規(guī)劃提出具體原則與要求，強(qiáng)化物流基地建設(shè)的咨詢、論證與認(rèn)證等整改意見。到2020年初步建成中藥材現(xiàn)代生產(chǎn)流通體系，中藥材規(guī)范化集中倉儲(chǔ)率達(dá)70%以上；完善200種常用中藥材商品規(guī)格等級，制訂中藥材流通的系列標(biāo)準(zhǔn)，在全國規(guī)劃和建設(shè)25個(gè)中藥材倉儲(chǔ)物流中心，建立中藥材從種植到銷售使用全過程追溯體系等各項(xiàng)指標(biāo)。

2.7.2 同步推行建設(shè)中藥材現(xiàn)代物流體系。中藥材現(xiàn)代物流體系發(fā)展的核心內(nèi)容包括物流服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、一體化、網(wǎng)絡(luò)化，物流經(jīng)營主體主體的企業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)模化以及物流技術(shù)的信息化、物流作業(yè)的機(jī)械化、養(yǎng)護(hù)的科學(xué)化。規(guī)劃和建設(shè)現(xiàn)代化中藥材倉儲(chǔ)物流中心，配套建設(shè)電子商務(wù)交易平臺(tái)及現(xiàn)代物流配送系統(tǒng)，發(fā)展中藥材現(xiàn)代物流，引導(dǎo)產(chǎn)銷無縫對接，推進(jìn)中藥材流通體系現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，初步形成從中藥材種植養(yǎng)殖到中藥材初加工、包裝、倉儲(chǔ)和運(yùn)輸一體化的現(xiàn)代物流體系。

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