一村一品展新姿
——江西省貴溪市農(nóng)村社區(qū)治理印象和經(jīng)驗(yàn)

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享有“全國(guó)雙擁模范城”“中國(guó)新興銅都”“全國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣”美譽(yù)的江西省貴溪市位于贛東北、隸屬鷹潭市，是一個(gè)依山傍水、風(fēng)景秀美的生態(tài)城市。金秋時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)這個(gè)遠(yuǎn)山連綿、十里平川、農(nóng)田阡陌、山水交融的縣級(jí)市，參觀了三個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)——雷溪鎮(zhèn)南山村、流口鎮(zhèn)橫路村和金屯鎮(zhèn)金屯村。如同貴溪市秋高氣爽、疊翠流金的宜人景色，該市農(nóng)村社區(qū)治理成效之顯著、領(lǐng)導(dǎo)之重視、推動(dòng)力度之大、務(wù)實(shí)措施之多令人稱道，而三個(gè)村因地制宜著力打造的社區(qū)建設(shè)品牌更是令記者印象深刻。

南山村：多肉植物從這里直接發(fā)往全國(guó)各地

仙人掌、仙人球、虎皮蘭、長(zhǎng)壽花、觀音蓮、蘆薈……這些具有抗疲勞、抗缺氧、抗輻射、提高機(jī)體免疫力效功的多肉植物近幾年出現(xiàn)在我們的日常生活里，成為居家、辦公的必備品?！胺茪W娜”、“露娜蓮”、“雨心”，這些聽(tīng)起來(lái)很文藝清新的多肉植物，搭配上一些創(chuàng)意花盆，小巧精美、花色多彩、造型可愛(ài)，在年輕人的辦公桌上也十分常見(jiàn)。但當(dāng)記者走進(jìn)目前江西省最大的多肉植物產(chǎn)業(yè)園、坐落在雷溪鎮(zhèn)南山村、由貴溪?dú)W綠多肉植物有限公司投資4000多萬(wàn)元建成的150畝現(xiàn)代化連棟大棚，看到種植的近10萬(wàn)平方米多肉植物時(shí)還是被深深震撼了。

多肉植物大棚

行走在這個(gè)集多肉植物培育、農(nóng)業(yè)休閑觀光、科技研發(fā)、電子商務(wù)為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，只見(jiàn)上百個(gè)現(xiàn)代化連棟大棚依次排開(kāi)，一望無(wú)際。棚內(nèi)景天科，番杏科，百合科等多肉植物近600個(gè)品種，生機(jī)盎然。在電商配貨大棚，記者看到工作人員有負(fù)責(zé)電腦接單的，有負(fù)責(zé)配貨的，有負(fù)責(zé)包裝的，緊張有序、有條不紊地把包裝好的多肉植物從這里直接發(fā)往全國(guó)各地。為有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同致富，基地還開(kāi)展了公司+農(nóng)戶的合作模式，由基地培育種苗，農(nóng)戶種植，再由公司統(tǒng)一收購(gòu)銷售，目前已解決了200多名閑散勞動(dòng)力的就業(yè)。

橫路村：身在荷花中樂(lè)在蓮池里

順著知名的貴塘公路沿線鄉(xiāng)村旅游帶，記者來(lái)到了流口鎮(zhèn)橫路村傍路臨水的荷花街，看到500畝荷花谷之一角禁不住為之驚嘆。在綿延的步道上，緩緩地繞行在無(wú)邊的荷塘中，只見(jiàn)駁岸木質(zhì)欄桿與水中棧道、涼亭交相輝映，雖不見(jiàn)盛夏時(shí)蓮荷的繁華，但仍有身在荷花中樂(lè)在蓮池里的感覺(jué)，令人流連忘返。

貴塘公路穿境而過(guò)。村委會(huì)主任自豪地說(shuō)，橫路村利用交通便利、山多地廣之優(yōu)勢(shì)，圍繞“黨建+新農(nóng)村建設(shè)+鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展模式，突出“太空蓮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力建設(shè)的荷花街、荷花谷已展現(xiàn)出靚麗的身姿。

荷花谷一角

金屯村“渡坊水鄉(xiāng)”：守住古韻留住鄉(xiāng)愁

一條滄桑斑駁的石塊茶馬古道穿村外而過(guò)，舂米水碓訴說(shuō)著百年歷史，明清石拱橋、古祠堂青磚碧瓦雕孝經(jīng)、擢秀第旗桿石墩……坐落在青山綠水間的金屯鎮(zhèn)金屯村有一個(gè)遠(yuǎn)離市井喧囂的世外桃源——渡坊水村，偏遠(yuǎn)而古老，因水而美麗。

一進(jìn)村首先看到坐落在村口的潘氏宗祠，青磚墻、麻石基，裝飾古樸凝重，中間的長(zhǎng)方形院落由四面的門(mén)屋、廊廡圍合而成，24孝浮雕環(huán)墻一周，規(guī)?；趾?。踱步渡坊水村，記者看到穿村而過(guò)的宋溪河清澈見(jiàn)底，渡口橋側(cè)有古渡標(biāo)牌，參天古樹(shù)郁郁蔥蔥，樹(shù)旁有歷史留存的水車、水碓、水磨等傳統(tǒng)水利機(jī)械，從中可以感受到其源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化之博大精深。

“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。”在新農(nóng)村建設(shè)中，金屯村秉承尊重自然、順應(yīng)天意、天人合一的發(fā)展理念，把渡坊水村著力打造成以水文化為核心的美麗水鄉(xiāng)，盡可能地保留原有村莊的歷史形態(tài)規(guī)制和文化，因地制宜地改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，讓村民既得到了實(shí)實(shí)在在的生活質(zhì)量提升，又能守住故園、守住世代相傳的不可復(fù)制的有形和無(wú)形的遺產(chǎn)。

渡坊水村為我們還原了一個(gè)傳承童年記憶的原真水鄉(xiāng)。

潘氏宗祠正門(mén)

貴溪市民政局：強(qiáng)化措施，突出特色，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作

南山村大面積種植多肉植物，以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為中心；橫路村創(chuàng)建蓮藕觀賞帶，以發(fā)展社區(qū)文化為抓手；而金屯村則重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。窺一斑而知全豹。這三個(gè)村是貴溪市因地制宜推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)治理既有特點(diǎn)又有成效的生動(dòng)縮影。

貴溪市整體上是怎樣做的？有什么經(jīng)驗(yàn)可借鑒？民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，貴溪市領(lǐng)導(dǎo)非常重視，把社區(qū)建設(shè)納入市委重點(diǎn)工作督查內(nèi)容，成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單獨(dú)抽調(diào)相關(guān)單位人員組成專門(mén)辦公室，高位推動(dòng)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。民政局主要在以下幾方面下了功夫：

——抓好社區(qū)組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子，選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，建立健全自治機(jī)制。依法制訂村規(guī)民約、自治章程、協(xié)商機(jī)制、理事會(huì)章程等制度，有效地把自治與德治、法治結(jié)合起來(lái)。

——抓好社區(qū)平臺(tái)建設(shè)。建立社區(qū)（黨群中心）服務(wù)站，建立“一站式”服務(wù)大廳，配置觸摸屏或顯示屏、電腦、電話等辦公設(shè)施設(shè)備，做到“九個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一社區(qū)路引指示牌、統(tǒng)一懸掛社區(qū)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一社區(qū)外墻色調(diào)、統(tǒng)一社區(qū)辦公區(qū)域、統(tǒng)一社區(qū)辦公設(shè)施、統(tǒng)一社區(qū)上墻版式、統(tǒng)一規(guī)范應(yīng)用“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一社區(qū)主題墻口號(hào)、統(tǒng)一社區(qū)“兩委”牌匾樣式。

——抓好社區(qū)服務(wù)管理。社區(qū)以自然村（村民小組）為單元?jiǎng)澐秩舾删W(wǎng)格，實(shí)行“區(qū)定網(wǎng)，網(wǎng)定格，格定人，人定責(zé)”，將包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格責(zé)任人、包片民警等人員姓名、照片、職務(wù)、聯(lián)系方式等內(nèi)容在網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行“亮相”，并積極推進(jìn)社區(qū)信息數(shù)字化建設(shè)，全面提升社區(qū)管理精細(xì)化程度。

——開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)。通過(guò)“政府倡導(dǎo)、社區(qū)搭臺(tái)、百姓唱戲”的方式，組織居民開(kāi)展一些內(nèi)容豐富的群眾性文化活動(dòng)，為特困人員、留守人員等開(kāi)展各種形式的服務(wù)活動(dòng)。

——發(fā)揮好村民理事會(huì)的作用。充分發(fā)揮村民理事會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)中的關(guān)鍵作用，做好“三清七改五普及”及“三綠一處理”工作，硬化村莊進(jìn)出道路，美化村莊的村容村貌。

——注重社區(qū)特色文化建設(shè)。著力打造“一村（社區(qū)）一品”，通過(guò)一些創(chuàng)建活動(dòng)提升社區(qū)功能，形成社區(qū)特色文化。

每個(gè)村都是寬闊的水泥路，干凈的街道，整齊的黛瓦白墻；每個(gè)村都有一個(gè)辦公設(shè)施設(shè)備齊全的社區(qū)服務(wù)站和“一站式”服務(wù)大廳；每個(gè)村都懸掛著樣式相同的“兩委”牌匾和“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí)……在貴溪這片充滿銳意進(jìn)取激情的熱土上，農(nóng)村社區(qū)治理呈現(xiàn)出的新氣象，預(yù)示著建成產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕、整潔美麗、和諧宜居的新農(nóng)村已期期可待了。