共享停車位管理的思考

杜文靜 天津師范大學(xué)管理學(xué)院

1 停車難問題凸顯，共享停車位順勢(shì)而生

近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人們生活水平顯著提高，汽車種類也在增多，車價(jià)越來越大眾化，多數(shù)家庭都趨向于購(gòu)買汽車作為代步工具。2016年小型載客汽車達(dá)1.6億輛，其中以個(gè)人名義登記的小型載客汽車（私家車）達(dá)到1.46億輛，占小型載客汽車的92.60%。與2015年相比，私家車增加2208萬(wàn)輛，增長(zhǎng)15.08%。全國(guó)平均每百戶家庭擁有36輛私家車，成都、深圳、蘇州等城市每百戶家庭擁有私家車超過70輛。

普遍買車的現(xiàn)象，造成了當(dāng)下停車位嚴(yán)重缺乏的后果，而且由于信息的不對(duì)稱性，導(dǎo)致車與車位不能有效匹配。根據(jù)中國(guó)停車網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)大多數(shù)省會(huì)城市的停車泊位缺口在50%以上，同時(shí)配建停車泊位與路邊停車泊位之間仍存在著比例失調(diào)的問題。

當(dāng)下大多小區(qū)附近的底商有一個(gè)共同點(diǎn)，小區(qū)居民外出工作使停車位空出，而小區(qū)周邊的底商卻缺車位，尤其是餐飲類，已趨向于為了找停車位而選擇吃什么的現(xiàn)狀。

在“互聯(lián)網(wǎng)＋停車”下，車位擁有者通過互聯(lián)網(wǎng)將自己的閑置車位與其他用戶分享，可以幫助附近的用戶及時(shí)找到停車位，極大地節(jié)省尋找停車位的時(shí)間，并可以減少燃油消耗。本文將從“互聯(lián)網(wǎng)＋”與城市共享停車管理結(jié)合的可能性，探討其發(fā)展過程中可能遇到的問題，以及如何更加優(yōu)化現(xiàn)階段我國(guó)城市的停車管理。

2 共享停車位的發(fā)展及影響

美國(guó)城市土地研究所（ULI）于1983年首次提出了共享停車的概念，波特蘭市則是最先應(yīng)用共享停車?yán)碚摰某鞘?。停車泊位共享理論在美?guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際建設(shè)中得到應(yīng)用，近年來，共享停車位在我國(guó)也得到了發(fā)展，并且引起了國(guó)家的重視，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全國(guó)新建停車場(chǎng)項(xiàng)目約1.2萬(wàn)個(gè)，新增停車位約540萬(wàn)個(gè)，其中公共停車位約200萬(wàn)個(gè)，其余為配建停車位，國(guó)民也認(rèn)為政府應(yīng)該為采用泊位共享盡可能地提供便利。

一方面，國(guó)家的占地面積量是一定的，建足量的車位是不可能的；另一方面，信息的不對(duì)稱性會(huì)加重問題的難度，浪費(fèi)更多資源。只有通過資源共享才是正確的解決停車難的合理辦法，當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)也可以為共享停車位提供支持。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》 “‘互聯(lián)網(wǎng)＋’是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛地以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)”。

3 基于“互聯(lián)網(wǎng)＋停車”的停車管理現(xiàn)存問題

3.1 部分小區(qū)居民對(duì)共享停車位持有疑慮

盡管共享是對(duì)資源的優(yōu)化配置，但是不同的小區(qū)有不同的特點(diǎn)，例如高檔小區(qū)不希望小區(qū)過于開放；老年人較多的小區(qū)可能也不會(huì)樂意接受不必要的噪音困擾。另外，當(dāng)某些用戶共享停車位時(shí)間過長(zhǎng)，導(dǎo)致小區(qū)居民晚上回家時(shí)，小區(qū)附近沒有車位時(shí)，居民可能不再樂意接將自己的車位進(jìn)行共享。最嚴(yán)重的問題就是，不能排除人們不共享自己的車位卻要求共享他人停車位現(xiàn)象的存在，這些折射出要怎樣解決人們的認(rèn)識(shí)問題，使更多的人自愿加入到共享停車位的潮流中。

3.2 小區(qū)物業(yè)管理的成本增加

以往固定的停車位通常是直接賣給或者租給業(yè)主，只需要辦理停車卡或者刷電子鑰匙，嚴(yán)格的按照與車牌號(hào)的一一對(duì)應(yīng)進(jìn)行停車即可。而一旦對(duì)小區(qū)的停車位進(jìn)行共享，外來車輛的方便進(jìn)出及小區(qū)的安全都會(huì)使管理復(fù)雜化，會(huì)增加管理成本。

3.3 共享停車位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜

市場(chǎng)化手段實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整的共享停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，能否得到管理部門的認(rèn)可和用戶的接受，還需要結(jié)合各地的實(shí)踐進(jìn)行深入研究。

另外，小區(qū)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，如果采取統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)顯然不合常理，但怎樣設(shè)計(jì)多樣化的收費(fèi)才能降本增效也很復(fù)雜。

4 基于“互聯(lián)網(wǎng)＋停車”的停車管理的對(duì)策

第一，小區(qū)居民的持疑態(tài)度，從本質(zhì)上來說是對(duì)這種模式的懷疑。所以，需對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+停車”的運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行不斷優(yōu)化，增強(qiáng)其可行性和可靠性。另外針對(duì)晚上回家沒有停車位的現(xiàn)象，可以把預(yù)約停車位引進(jìn)，限定一個(gè)提前預(yù)約的時(shí)間上限，例如15分鐘，在15分鐘之內(nèi)車位是為預(yù)約者保留，過了15分鐘將被共享，同時(shí)對(duì)于預(yù)約者失信做出失信記錄并且有現(xiàn)金懲罰。

第二，對(duì)于小區(qū)物業(yè)的收入可以采取雙向收費(fèi)，即原有收費(fèi)進(jìn)行價(jià)格折讓及外來私家車采取記時(shí)收費(fèi)制。這也會(huì)使小區(qū)的居民積極響應(yīng)共享停車位，實(shí)現(xiàn)雙贏。

第三，既然收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)管理部門管控，且共享停車位項(xiàng)目是得到國(guó)家發(fā)聲支持的，可以通過政府出面調(diào)解，讓管理部門聯(lián)系共享停車位app的網(wǎng)站，在前期讓app網(wǎng)站作出部分的利潤(rùn)割讓，彌補(bǔ)差價(jià)。

總結(jié):本文就“互聯(lián)網(wǎng)＋停車”解決停車問題的便利性入手，通過思考共享停車位所面臨的難題，提出了相應(yīng)的對(duì)策，提出了預(yù)約停車位的構(gòu)想，旨在為解決我國(guó)當(dāng)下的道路交通及停車管理問題提出決策參考及建議，符合大數(shù)據(jù)時(shí)代下社會(huì)發(fā)展的特征。

[1]中商產(chǎn)業(yè)研究院.2016年中國(guó)汽車銷量[EB/OL].2016-10-08

[2]公安部道路交通安全研究中心.道路交通安全[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2015

[3]曹磊,柴燕菲,沈云云,曹鼎喆.Uber：開啟“共享經(jīng)濟(jì)”時(shí)代[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2015