煤炭企業(yè)群監(jiān)隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制的探索與思考

孫響

中圖分類號(hào)：F243.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）7-386-01

摘要 加強(qiáng)對(duì)群監(jiān)隊(duì)伍的管理，健全完善群監(jiān)隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)廣大群監(jiān)員的工作熱情，促使群監(jiān)員在礦井安全生產(chǎn)中發(fā)揮有效作用，更好地保障企業(yè)安全發(fā)展。

關(guān)鍵詞 群監(jiān)隊(duì)伍 激勵(lì)機(jī)制 探索思考

在煤礦安全生產(chǎn)的運(yùn)行鏈中，煤礦群眾安全管理是不可缺少的一環(huán)。但是在現(xiàn)實(shí)工作中，由于激勵(lì)機(jī)制不健全，導(dǎo)致基層區(qū)隊(duì)群眾安全工作被動(dòng)，任務(wù)目標(biāo)難以真正實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也成為少數(shù)煤礦事故頻發(fā)的根源之一?；诖?，如何健全完善群監(jiān)隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制、充分發(fā)揮群監(jiān)隊(duì)伍安全監(jiān)督作用、保障職工群眾在生產(chǎn)過(guò)程中的身體健康和生命安全、促進(jìn)企業(yè)度?？购蔀楫?dāng)前很多煤礦企業(yè)工會(huì)亟待破解的難題。健全完善群監(jiān)隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、要提高“三員”的經(jīng)濟(jì)和政治待遇

津貼少、待遇低一直是影響群監(jiān)員參與安全管理積極性的重要原因之一。要積極爭(zhēng)取單位黨政支持，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)單位實(shí)際情況，制定出臺(tái)提高群監(jiān)員待遇的具體規(guī)定，提高他們的津貼標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定在發(fā)放各種福利和安全獎(jiǎng)金時(shí)，讓他們要享受到和班組長(zhǎng)、安監(jiān)員一樣的待遇。同時(shí)，要在評(píng)先樹(shù)優(yōu)、提干、聘任職務(wù)等方面讓他們享受優(yōu)先、優(yōu)惠政策。

二、要給群監(jiān)員壓擔(dān)子

要建立日常工作精細(xì)化考核獎(jiǎng)罰機(jī)制。根據(jù)單位安全生產(chǎn)的實(shí)際和群安工作的特點(diǎn)，堅(jiān)持每月給群監(jiān)員下任務(wù)、定目標(biāo)、勤檢查、嚴(yán)考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰；對(duì)群監(jiān)員要采取有效措施確保他們的上崗質(zhì)量，嚴(yán)格要求他們上井后必須到井口接待站認(rèn)真填寫(xiě)安全檢查表，匯報(bào)當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。填表匯報(bào)必須要做到“三個(gè)如實(shí)”，執(zhí)行好“六個(gè)不準(zhǔn)”，即如實(shí)填寫(xiě)當(dāng)班發(fā)生的各類事故，不準(zhǔn)隱瞞事故真相；如實(shí)填寫(xiě)工作地點(diǎn)、上下井沿途發(fā)現(xiàn)的不安全因素和事故隱患，不準(zhǔn)避重就輕、不準(zhǔn)弄虛作假，不準(zhǔn)漏項(xiàng)缺項(xiàng)；如實(shí)填寫(xiě)發(fā)現(xiàn)的“三違”，不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、不準(zhǔn)捏造事實(shí)、誣賴他人。

三、要深入開(kāi)展群眾安全管理競(jìng)賽

要在群監(jiān)組織之間組織“評(píng)優(yōu)找差”活動(dòng)，堅(jiān)持一月一考評(píng)，一獎(jiǎng)罰，一通報(bào)，引導(dǎo)他們學(xué)趕先進(jìn)，奮勇?tīng)?zhēng)先，創(chuàng)造新的工作成績(jī)和水平，推動(dòng)單位的安全生產(chǎn)和群安工作發(fā)展。

四、要強(qiáng)化群監(jiān)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

為提高他們的認(rèn)知境界和思想素質(zhì)，要堅(jiān)持對(duì)群監(jiān)員進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和心智模式強(qiáng)化訓(xùn)練，大力開(kāi)展群監(jiān)員崗位安全工作描述活動(dòng)，要通過(guò)培訓(xùn)使群監(jiān)員明確為什么要參與安全管理工作，群眾安全管理的主要任務(wù)及內(nèi)容是什么，如何科學(xué)的實(shí)施簽字安全管理，提高群監(jiān)員的使命感、責(zé)任感及緊迫感。要通過(guò)培訓(xùn)，提高職工群眾的安全意識(shí)及自我保護(hù)能力，使他們明確在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中獲得勞動(dòng)保護(hù)是法律賦予勞動(dòng)者權(quán)利，提高他們的維權(quán)意識(shí)，告知他們有哪些維權(quán)的途徑及方法，引導(dǎo)他們?nèi)媸炀氄莆毡緧徫还しN應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全知識(shí)和操作工序流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)及工序流程應(yīng)注意的安全事項(xiàng)以及處理應(yīng)急突發(fā)事故的能力，提高群監(jiān)員對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)能力，讓他們“班前事事想清楚、班中流程控制住”，盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)管理中的疏忽和失誤，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作成效。

五、要建立群監(jiān)信息閉合處理考核機(jī)制

當(dāng)前，煤礦企業(yè)群監(jiān)員主要依據(jù)安全檢查表開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查并向井口接待站傳遞信息，由于群監(jiān)員人員多，每天須處理的信息量大，井口接待站受人員和條件的限制，很難把他們匯報(bào)的隱患問(wèn)題逐一督促落實(shí)整改，既導(dǎo)致了許多信息的流失，也影響了他們的積極性和工作實(shí)效，因此，要按照“既要發(fā)現(xiàn)隱患、匯報(bào)隱患，更要督促整改、消除隱患”的思路，對(duì)現(xiàn)行安全檢查表進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)、改造，增設(shè)“隱患整改情況”“整改責(zé)任人簽字”等欄目，從檢查表設(shè)計(jì)上就要求他們對(duì)自己發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督促整改，直至隱患徹底消除，形成閉合，促使他們從“要我發(fā)現(xiàn)隱患、要我填報(bào)隱患”向“我要發(fā)現(xiàn)隱患、我要填報(bào)隱患、我要消除隱患”轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，要制定并嚴(yán)格實(shí)施具體的考核辦法。

六、要對(duì)群監(jiān)員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

凡是因故長(zhǎng)期不能堅(jiān)持工作，或調(diào)離單位，或所在班組發(fā)生群體違章或重傷及以上人身事故，都要及時(shí)進(jìn)行分析教育和幫扶，教育無(wú)效要堅(jiān)決將其調(diào)整下來(lái)，并及時(shí)選拔優(yōu)秀職工進(jìn)行補(bǔ)充，實(shí)行動(dòng)態(tài)的優(yōu)勝劣汰。在動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中，要防止出現(xiàn)班組長(zhǎng)、安全副隊(duì)長(zhǎng)或其他行政領(lǐng)導(dǎo)兼任群監(jiān)員，避免監(jiān)督與被監(jiān)督重疊現(xiàn)象，要從體制上為他們工作理順程序。

七、要當(dāng)好反群監(jiān)員“三違”、反事故的堅(jiān)強(qiáng)后盾

由于觀念和認(rèn)識(shí)上的原因，受傳統(tǒng)安全管理的影響，在煤礦企業(yè)時(shí)常出現(xiàn)因行使職權(quán)，而使群監(jiān)員受到刁難，甚至打擊報(bào)復(fù)的現(xiàn)象。群眾安全管理組織的領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)合法的程序，為堅(jiān)持原則，維護(hù)職工群眾安全健康而受到阻撓和打擊報(bào)復(fù)的群監(jiān)員說(shuō)話撐腰，支持他們的正當(dāng)作法，對(duì)打擊報(bào)復(fù)群監(jiān)員正當(dāng)行使職權(quán)的，要及時(shí)建議黨政進(jìn)行嚴(yán)肅查處，旗幟鮮明地當(dāng)好群監(jiān)員反“三違”、反事故的堅(jiān)強(qiáng)后盾，同時(shí)還要設(shè)身處地地為他們解除后顧之憂，讓他們處處得激勵(lì)，事事有保障，輕裝上陣查隱患，深嚴(yán)細(xì)實(shí)填漏洞，全心全意保安全。

八、要選樹(shù)先進(jìn)典型

堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則，每年堅(jiān)持選樹(shù)、表彰一批優(yōu)秀群監(jiān)員，大力弘揚(yáng)他們的奉獻(xiàn)精神，推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的日常培養(yǎng)教育，使選樹(shù)的優(yōu)秀群監(jiān)員過(guò)得硬、立得住、群眾信服，讓廣大群監(jiān)員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。

九、要在群監(jiān)員中征集合理化建議

職工群眾中蘊(yùn)藏著豐富的智慧和極大的熱情，這是實(shí)踐反復(fù)證明了的一條真理。因此，要堅(jiān)持在群監(jiān)員中開(kāi)展以安全生產(chǎn)為主題的合理化建議活動(dòng)，及時(shí)了解到他們對(duì)群眾安全工作的意見(jiàn)和建議，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)工作，也利于提高群監(jiān)員的工作積極性。

綜上所述，只要我們不斷加強(qiáng)對(duì)群監(jiān)隊(duì)伍管理的研究，正視并認(rèn)真分析管理中存在的問(wèn)題，及時(shí)采取切實(shí)可行的改進(jìn)措施，就一定能夠構(gòu)建完善的激勵(lì)機(jī)制，就一定能夠激發(fā)廣大群監(jiān)員的工作熱情，促使群監(jiān)員在礦井安全生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，為維護(hù)職工生命安全和身體健康，促進(jìn)企業(yè)上崗爬坡、逆勢(shì)發(fā)展、安全發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。