干部人事檔案管理工作問題與對(duì)策之我見

于艷飛

摘要：人事檔案是中國(guó)人事管理制度的一項(xiàng)重要特色，它是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的證據(jù)，與個(gè)人工資待遇、社會(huì)勞動(dòng)保障、組織關(guān)系緊密掛鉤，具有法律效用，是記載人生軌跡的重要依據(jù)。真正能證明個(gè)人經(jīng)歷的就是檔案。

關(guān)鍵詞：干部人事檔案管理；問題；對(duì)策

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，提出一系列新思想新要求，為做好干部工作指明了方向，也對(duì)改進(jìn)干部人事檔案工作提出了更高要求。干部檔案作為嚴(yán)管干部、考察干部的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，作用越來越突顯。

一、目前干部人事檔案管理存在的突顯問題

（一）管理手段不夠完善，方法單一。大多數(shù)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在干部人事檔案管理方面，把工作主要精力放在檔案信息補(bǔ)全、整理收集資料方面，紙質(zhì)檔案信息的保存率較高，信息化管理方法涉及不多，管理方法較單一，調(diào)檔時(shí)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，對(duì)檔案的利用也有一定的損毀。

（二）檔案材料信息有所缺失，影響利用。干部人事檔案一般都具有較長(zhǎng)的時(shí)間，在管理過程中，對(duì)檔案的信息資料檢查力度不夠：一些重要信息缺乏核實(shí)、補(bǔ)錄工作不到位，這就容易導(dǎo)致一些重要的信息缺失，如，干部的專任時(shí)間、入黨情況、家庭成員、學(xué)歷變化等，嚴(yán)重的影響信息利用。

（三）檔案管理工作人員綜合素質(zhì)匱乏。干部人事檔案管理應(yīng)該是一項(xiàng)科學(xué)規(guī)范細(xì)而精的工作，對(duì)檔案管理工作人員素質(zhì)要求非常高。但是實(shí)際情況是，不少單位認(rèn)為干部檔案管理工作就是一般的后勤工作，任何人都可以干，所以對(duì)任用人員要求不高，直接影響了檔案管理工作，間接造成一些損失不可彌補(bǔ)。

二、解決干部人事檔案管理存在突顯問題的對(duì)策

（一）規(guī)范管理機(jī)制 ，加快信息化建設(shè)。

隨著我國(guó)檔案管理水平的不斷提升，人事檔案管理部門也應(yīng)不斷反思以往檔案管理工作的不足，以先進(jìn)的檔案管理理念與科學(xué)的管理方法為指導(dǎo)，使新時(shí)期干部人事檔案管理工作能夠?yàn)閲?guó)家人事部門全面地考察了解和正確選拔使用干部提供重要依據(jù)。因此，干部人事檔案管理工作不能停留在傳統(tǒng)方法的管理，干部人事檔案管理工作信息化也成為一種必然要求，也是實(shí)現(xiàn)干部人事檔案管理現(xiàn)代化的必由之路。利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代化設(shè)備，將文字、圖片等紙質(zhì)資料變成數(shù)據(jù)資料，使干部檔案無紙化、信息化，完善干部人事檔案管理信息系統(tǒng)，建立干部人事檔案管理信息庫，利用專業(yè)管理軟件進(jìn)行檔案編制目錄、檢索及日常的傳遞、借閱、材料催繳、查詢統(tǒng)計(jì)等工作，提高干部檔案信息的實(shí)效，也能更好地服務(wù)用人單位。

（二）全面、真實(shí)、動(dòng)態(tài)、機(jī)密的保管檔案，提高利用率。

全面客觀真實(shí)的核實(shí)檔案是對(duì)每位干部負(fù)責(zé)。因?yàn)楦刹咳耸聶n案收存員工的履歷、自傳、鑒定（考評(píng)）、政治歷史、入黨入團(tuán)、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、任免、工資等方面的有關(guān)文件材料。這項(xiàng)工作直接影響干部選拔任用和在新單位履職，所以對(duì)此項(xiàng)工作我們要主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確檢查每一年新產(chǎn)生的材料，如干部年度考核表、工資晉升表、工資核定表、干部調(diào)動(dòng)介紹信等重要信息材料，一要做到印章清晰二要做到落款完整。對(duì)干部原有的出生年月、政治面貌，工齡，學(xué)歷都要認(rèn)真核對(duì)。干部人事檔案內(nèi)容完整齊全，個(gè)體材料客觀真實(shí)，才能為用人部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

隨著干部人事關(guān)系的調(diào)動(dòng)，檔案也會(huì)相應(yīng)的出現(xiàn)動(dòng)態(tài)，因此干部人事檔案立卷后，其內(nèi)容并不是一成不變的，它隨著當(dāng)事人的成長(zhǎng)與調(diào)動(dòng)將會(huì)形成一些新信息的文件材料。因此，干部人事檔案必須注意做好新材料的收集補(bǔ)充工作。力求縮短檔案與員工實(shí)際情況，這就要求人事檔案必須隨時(shí)補(bǔ)充新材料。干部人事檔案的內(nèi)容涉及個(gè)人很多方面的，有的向組織匯報(bào)而不能向他人言及的等情況，因此，干部人事檔案屬于黨和國(guó)家的機(jī)密，任何人不得泄露和私自保存人事檔案材料，不能向社會(huì)無條件地提供服務(wù)。即使是處于檔案管理機(jī)構(gòu)的個(gè)人也不能查閱自己的人事檔案。

（三）提高管理人員綜合素質(zhì)。

檔案管理人員肩負(fù)著管理、保護(hù)檔案的職責(zé)，檔案管理人員綜合素質(zhì)的高低直接影響著業(yè)務(wù)工作的效率、水平和質(zhì)量，只有不斷提升管理人員的綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)新時(shí)期下工作的需求，才能加快干部人事檔案管理的發(fā)展步伐。

提高政治素質(zhì)的認(rèn)識(shí)。政治素質(zhì)是指人事檔案管理人員的政治理論水平、政治態(tài)度及職業(yè)道德等，由于檔案工作是一項(xiàng)政治性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作，檔案管理人員直接管理還時(shí)仔細(xì)檢查，無丟失。并以滿腔的熱情投入到工作中去，熟悉黨和國(guó)家有關(guān)檔案工作的各項(xiàng)法律法規(guī)和方針政策，結(jié)合自己所從事的干部人事檔案的工作，通曉檔案各學(xué)科的理論和方法，掌握檔案基礎(chǔ)理論知識(shí)，如檔案管理理論、檔案管理技術(shù)等。不斷的提高自身素質(zhì)和水平，為新時(shí)期的干部人事檔案工作做出新貢獻(xiàn)。

干部的人事檔案理論上涵蓋了干部職業(yè)行為操守的總體情況，是用人單位作為考察干部是否合格的重要依據(jù)，也是新時(shí)期黨和國(guó)家機(jī)關(guān)在選用人才方面非常重視的記錄材料之一。因此，重視和解決當(dāng)前出現(xiàn)的問題勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳燕蘭《對(duì)新時(shí)期干部人事檔案管理工作的思考》科學(xué)與財(cái)富[2017]Z1