把國企黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢

李磊

在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記作重要講話，深刻闡述了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題。圍繞總書記講話，本人對蘭州市軌道交通有限公司黨建工作做了調(diào)研，并將觀點陳述如下。

一、公司黨建現(xiàn)狀及存在的問題

市軌道公司作為新近成立的市屬重點國有企業(yè)，承擔(dān)著我市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和融資等重要工作，所涉及的資金額度大，工程項目實施過程中廉政風(fēng)險大。公司從成立之初起，就非常重視黨建工作，建立了較好的黨建工作基礎(chǔ)和完備的組織體系。公司黨委深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化“四個意識”，樹立“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域為黨工作”理念，把黨建工作作為加強(qiáng)企業(yè)管理的重要抓手，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗建設(shè)，都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。在攻堅克難、軌道交通項目建設(shè)一線，黨員敢于拼搏、走在前面；在創(chuàng)新發(fā)展、重點科技攻關(guān)，黨員善于探索、走在前面；在面對危機(jī)、急難險重時刻，黨員勇于擔(dān)當(dāng)、走在前面。在企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)一線，涌現(xiàn)出一批黨員模范，他們身份意識強(qiáng)、珍惜榮譽(yù)、積極盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)，在平凡崗位上詮釋著黨員的先鋒模范帶頭作用。公司的各級黨組織發(fā)揮著政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，展現(xiàn)了國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)特政治優(yōu)勢，以黨建工作推進(jìn)公司的中心工作，實現(xiàn)以黨建促發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供有力保證。

在調(diào)研中我也認(rèn)識到，對照習(xí)近平總書記關(guān)于國企黨建會議講話精神，公司黨建工作仍然存在著需要進(jìn)一步改進(jìn)的空間。一是對干部職工的思想狀況了解不深不透，思想教育針對性不強(qiáng)；二是黨的組織生活形式單一，黨員教育管理還不夠深入，基層黨支部規(guī)范化建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合上，在不同層級的管理架構(gòu)中，或多或少存在著“兩張皮”現(xiàn)象；四是黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)力度有待加強(qiáng)，嚴(yán)肅問責(zé)、警醒一片、懲前毖后的力度不夠。

二、思考與下一步工作措施

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力，關(guān)系我國社會主義制度。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)“要通過加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的重要力量?！币龊脟衅髽I(yè)黨的建設(shè)，我認(rèn)為還需要從六個方面著力做好工作：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想引領(lǐng)，凝聚共識，增強(qiáng)“四個意識”，努力把國有企業(yè)打造成為貫徹和實踐習(xí)近平總書記治國理政思想的重要陣地。習(xí)近平總書記指出“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實?！睆母母镩_放以來的偉大實踐看，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，即：國有企業(yè)黨的建設(shè)能夠很好的與現(xiàn)代企業(yè)制度要求的“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、監(jiān)督制衡、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢”制度相銜接，做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

二是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來。把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范，使黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分，能夠有效保證黨組織作用在決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層得到有效發(fā)揮。同時，還要對黨建工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，形成權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的黨建系統(tǒng)化管理體系。

三是強(qiáng)化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展穩(wěn)定的深入融合。要重點抓好四個方面的工作：首先是抓目標(biāo)任務(wù)、促融合，堅持“抓生產(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”，黨建工作緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展穩(wěn)定同目標(biāo)、同部署；其次是抓組織架構(gòu)、促融合，堅持“雙向進(jìn)入、交叉任職”；再次是抓責(zé)任履行、促融合，領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員干部要切實履行“一崗雙責(zé)”，明確責(zé)任；最后是抓考核評估、促融合，不斷健全準(zhǔn)確反映黨建工作責(zé)任落實情況的工作機(jī)制，把企業(yè)黨建工作納入年度考核的重要組成內(nèi)容。

四是要不斷提高國有企業(yè)黨員干部的黨性修養(yǎng)和綜合能力。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要做到“既純粹又復(fù)合”。純粹性在于，內(nèi)心里始終把人民群眾放在最高位置，始終把為人民服務(wù)的宗旨銘刻在心；復(fù)合性在于，品格、精神、作風(fēng)、能力全面過硬，具備在實踐中解決復(fù)雜問題的執(zhí)行力和創(chuàng)造力，掌握多方面的本領(lǐng)，既懂政治又懂經(jīng)濟(jì)，既懂管理又懂技術(shù)。

五是黨建工作要把握時代脈搏、不斷創(chuàng)新。要針對公司年輕黨員干部多的特點，對于80后、90后，把握他們思想多元化、需求個性化、作為信息化時代原住民等特點，有針對性的開展工作。不僅要“眼睛向內(nèi)”解決現(xiàn)存的問題，更需要突破組織的界限，以國企作為傳統(tǒng)理想信念教育基地，主動把握新時代的主流人群，加快吸收補(bǔ)充新生力量，這是攸關(guān)黨的生命力和執(zhí)政根基的時代命題。

六是加強(qiáng)巡察工作，進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制。按照中央和省市委巡視巡察工作重點和要求，在公司建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查工作機(jī)制，先行先試，開展內(nèi)部巡察，推進(jìn)我們各項工作依法依規(guī)高效開展，堵塞工作漏洞，消除風(fēng)險隱患。強(qiáng)化公司分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人監(jiān)督檢查工作的主體責(zé)任，要定期或不定期對分管、主抓范圍內(nèi)重點工作材料和資料進(jìn)行抽查或檢查，傳導(dǎo)工作責(zé)任壓力，形成工作規(guī)范、材料完善、事結(jié)卷成的日常標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制。

習(xí)近平總書記指出，各級黨委和各國有企業(yè)黨組織一定要站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，從推進(jìn)偉大事業(yè)、建設(shè)偉大工程、奪取偉大勝利的全局出發(fā)，以落實全面從嚴(yán)治黨要求為主線，以解決問題為突破口，推動國有企業(yè)黨的建設(shè)得到根本加強(qiáng)。在新形勢下，國有企業(yè)要把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，切實增強(qiáng)公司的活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，為推進(jìn)蘭州市軌道交通項目建設(shè)努力奮斗，為蘭州建設(shè)現(xiàn)代化中心城市作出我們“地鐵人”應(yīng)有的貢獻(xiàn)。